包含央企信托-501號鹽城市項目的詞條
中央生態(tài)環(huán)保督察嚴查“兩高”項目盲目上馬
云浮“兩高”企業(yè)近六成違規(guī)用能央企下屬企業(yè)綜合能耗高于均值兩倍
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□ 本報記者 郄建榮
2020年央企信托-501號鹽城市項目，廣東省云浮市能耗1萬噸標準煤以上央企信托-501號鹽城市項目的“兩高”(高耗能、高排放)企業(yè)近6成存在違規(guī)用能問題央企信托-501號鹽城市項目，而且這些企業(yè)長期游離于監(jiān)管之外。正在進行央企信托-501號鹽城市項目的第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察(以下簡稱督察組)在披露云浮市盲目推動“兩高”項目上馬的同時指出，作為中央企業(yè)，中國有色礦業(yè)集團有限公司(以下簡稱中國有色集團)下屬企業(yè)同樣存在節(jié)能降耗推進不力問題。
據督察組介紹，中國有色集團二級公司沈陽礦業(yè)投資有限公司(以下簡稱沈陽礦業(yè)公司)下屬赤峰富邦銅業(yè)有限責任公司(以下簡稱富邦銅業(yè))能耗水平居高不下。2018年以來，富邦銅業(yè)粗銅綜合能耗遠高于國家《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定要求。
在第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察啟動之前，中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室常務副主任徐必久表示，對督察發(fā)現的盲目上馬“兩高”項目問題，中央生態(tài)環(huán)保督察將咬住不放，一盯到底，不徹底解決絕不松手。
對企業(yè)違規(guī)長期置之不理
今年8月底啟動的第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察，目前已經進入收尾階段。據中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室介紹，第四批督察的重點之一就是對地方以及中央企業(yè)嚴格控制“兩高”項目盲目上馬情況進行核查。9月27日，督察組公開通報7起典型案例，其中兩起涉及“兩高”問題。
據督察組介紹，今年9月，督察組對云浮市下沉督察，發(fā)現2020年云浮市能源消費總量為560萬噸標準煤，規(guī)模以上工業(yè)能源消費量為296萬噸標準煤，高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量的86.3%。2021年云浮市能耗強度控制目標下降3.2%，但上半年不降反升2.3%，被廣東省一級預警。
“云浮市2021年在建和擬建能耗1萬噸標準煤以上‘兩高’項目達16個，預計投產后新增能耗310萬噸標準煤?！痹谂哆@組數據的同時，督察組公開點名批評一些項目。
督察組說，2019年12月開工建設的南方東海鋼鐵有限公司項目設計能耗178萬噸標準煤，目前廠房地下工程已經基本完工，但至今未取得節(jié)能審查意見央企信托-501號鹽城市項目；項目還違反《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》有關規(guī)定，未落實產能置換指標。金晟蘭冶金科技有限公司等3家企業(yè)也存在未取得節(jié)能審查意見便違規(guī)開工建設問題。
督察組指出，云浮市相關部門為推進項目盡快落地投產，對企業(yè)違規(guī)行為長期置之不理，今年4月，在中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》后，也未采取實質性措施，直至2021年7月廣東省有關部門對這些企業(yè)發(fā)出限期整改通知書后，云浮市才要求企業(yè)停止建設進行整改。
《節(jié)能監(jiān)察辦法》明確，對固定資產投資項目節(jié)能監(jiān)察內容應當包括節(jié)能審查意見落實情況(含超能耗總量生產等行為)。但云浮市一直未將企業(yè)節(jié)能審查意見落實情況納入節(jié)能監(jiān)察范圍，導致企業(yè)違規(guī)用能問題長期游離于監(jiān)管之外。
督察組說，“十三五”期間，云浮市多達14家企業(yè)年年超能耗總量生產?！叭ツ暝聘∈心芎?萬噸標準煤以上的‘兩高’企業(yè)共有30家，其中17家由于超負荷生產導致能耗總量超標，近6成企業(yè)存在違規(guī)用能行為，能耗超出65.3萬噸標準煤，超過批復能?
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