鄒城市圣城文化債權(quán)01號政府債定融(鄒城北城土地出讓)
為貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督鄒城市圣城文化債權(quán)01號政府債定融的決定》《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督鄒城市圣城文化債權(quán)01號政府債定融的決定》《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見》《中共河北省委辦公廳關(guān)于加強人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的實施意見》,促進鄒城市圣城文化債權(quán)01號政府債定融我市國有資產(chǎn)保值增值,有效防范政府性債務(wù)風(fēng)險,按照《承德市人大常委會2021年工作要點》的安排,市人大常委會副主任曹佐金帶領(lǐng)由市人大常委會財經(jīng)工委組成的調(diào)研組通過聽取匯報、座談交流的方式對市政府2020年國有資產(chǎn)管理情況和政府性債務(wù)風(fēng)險防范情況進行調(diào)研。
調(diào)研組先后赴市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、平泉市、豐寧滿族自治縣實地調(diào)研,分別聽取了市、縣兩級政府就國有資產(chǎn)管理情況和政府性債務(wù)風(fēng)險防范情況的綜合匯報,并與財政、自然資源規(guī)劃、審計、水務(wù)、林草等相關(guān)部門就國有企業(yè)經(jīng)營管理、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和政府債券的借、用、管、還等情況進行了深入詳細(xì)的座談交流。
調(diào)研組認(rèn)為,全市各級政府及相關(guān)部門高度重視國有資產(chǎn)管理和政府性債務(wù)管理工作,采取了一系列行之有效的措施,取得了顯著的成效。國有資產(chǎn)管理不斷規(guī)范,國有資產(chǎn)實現(xiàn)了保值增值;債務(wù)風(fēng)險總體可控,債券資金效益發(fā)揮良好。豐寧滿族自治縣人大常委會2021年10月在全市率先聽取了縣人民政府國有自然資源資產(chǎn)情況的專項工作報告,縣人民政府主動作為、多措并舉,已完成2020年國有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作,該縣自然資源資產(chǎn)管理監(jiān)督工作走在了全市的前列。
調(diào)研組強調(diào),全市各級人大常委會要認(rèn)真貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,結(jié)合本地實際,修改完善本級國有資產(chǎn)管理監(jiān)督制度,加強監(jiān)督力量,加大監(jiān)督力度,依法履行人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。全市各級政府及相關(guān)部門要做好國有資產(chǎn)管理工作。一要強化國有自然資源資產(chǎn)管理工作。把強化國有自然資源資產(chǎn)管理作為落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”和習(xí)近平總書記視察承德重要講話指示精神具體行動,自然資源和規(guī)劃部門要學(xué)習(xí)參照“豐寧模式”,壓茬編制本級國有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,2022年10月底前完成2021年自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。二要強化企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作。堅持市場化運作方式,建立更加符合市場規(guī)律的選人用人機制和薪酬管理辦法,選聘專業(yè)管理人才和技術(shù)人才管理企業(yè),確保國有企業(yè)保值增值。三要強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。研究出臺更加科學(xué)精細(xì)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)有法可依、有章可循。全市審計部門要深入推進審計全覆蓋,按照法定職責(zé),加大對國有資產(chǎn)的審計力度,形成審計情況專項報告作為政府向同級人大常委會提交的年度預(yù)算執(zhí)行和其鄒城市圣城文化債權(quán)01號政府債定融他財政收支的審計工作報告的子報告;要探索編制領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系,研究建立履行所有者職責(zé)的考核機制。
調(diào)研組強調(diào),全市各級人大常委會要認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見》《中共河北省委辦公廳關(guān)于加強人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的實施意見》,依法推動政府嚴(yán)格規(guī)范債務(wù)管理,建立健全向人大報告政府債務(wù)機制,積極推動政府在預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案和決算草案中及時、完整、真實編制政府債務(wù),完善并細(xì)化相關(guān)報告內(nèi)容。全市各級政府及相關(guān)部門要牢固樹立風(fēng)險意識和憂患意識,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險的底線,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)規(guī)模,堅決遏制隱性債務(wù)增量,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。要著力加快財源建設(shè),大力支持重點項目、重大工程建設(shè)落地;進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈現(xiàn)代化水平;促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;做大做強新興產(chǎn)業(yè),壯大主體財源,涵養(yǎng)后續(xù)財源,為化解政府債務(wù)提供有力的財力支持。
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