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• 1、重磅！淄博市委、市政府將從“這五個方面”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展！
• 2、淄博債權(quán)還能買嗎
• 3、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃和信托計(jì)劃的區(qū)別
• 4、山東淄博的概況

重磅！淄博市委、市政府將從“這五個方面”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展！

近日，中共淄博市委、淄博市人民政府發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建新舊動能轉(zhuǎn)換政策體系的意見》，正文如下山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)！

中共淄博市委 淄博市人民政府關(guān)于構(gòu)建新舊動能轉(zhuǎn)換政策體系的意見

（2019年2月3日）

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程部署要求，精準(zhǔn)發(fā)力全市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就構(gòu)建新舊動能轉(zhuǎn)換政策體系提出如下意見。

一、統(tǒng)籌資源加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.集中發(fā)力培育壯大“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌財(cái)政、創(chuàng)新、人才、金融、土地、能源、環(huán)境總量等要素資源，加快培育壯大新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。集中市級扶持工業(yè)相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升、重點(diǎn)項(xiàng)目培育引進(jìn)、骨干企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等?！矤款^單位山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市委組織部、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監(jiān)督管理局，各區(qū)縣政府（含高新區(qū)管委會、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、文昌湖省級旅游度假區(qū)管委會，下同）〕

2.改造提升六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。將省技術(shù)改造獎補(bǔ)資金與市級技改專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用，加快推進(jìn)綠色化工、機(jī)械制造、新型建材、特色紡織、輕工、陶瓷琉璃六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新一輪高水平企業(yè)技術(shù)改造工程，通過技改項(xiàng)目設(shè)備（軟件）購置補(bǔ)助、地方新增財(cái)力返還、股權(quán)投入等方式給予支持。加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化支持力度，加快發(fā)展應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持企業(yè)“上云上平臺”，推進(jìn)智慧工廠和智能車間建設(shè)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市地方金融監(jiān)督管理局，各區(qū)縣政府）

3.加快發(fā)展三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。集中現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代金融等市級財(cái)政專項(xiàng)資金，支持服務(wù)業(yè)骨干龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。支持淄博新區(qū)金融聚集區(qū)建設(shè)，對外來金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、私募投資機(jī)構(gòu)等在山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部、職能中心給予支持。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市文化和旅游局、市地方金融監(jiān)督管理局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各區(qū)縣政府）

4.大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。集中市級扶持創(chuàng)新相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，加快“四新”經(jīng)濟(jì)主體培育、載體建設(shè)、服務(wù)體系和制度環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)的深入應(yīng)用。完善分層孵化體系，對列入國家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范（培育）企業(yè)和山東省制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)名單的，給予配套獎勵和融資支持。設(shè)立“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金，對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強(qiáng)的“四新”項(xiàng)目給予支持。經(jīng)認(rèn)定符合條件的“四新”項(xiàng)目，與市級重大項(xiàng)目享受同等扶持政策。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融監(jiān)督管理局，各區(qū)縣政府）

5.加快淘汰低效產(chǎn)能。以鋼鐵、焦化、煤電、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，落實(shí)職工安置、債權(quán)債務(wù)、財(cái)稅金融等去產(chǎn)能配套政策，通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出。扎實(shí)推進(jìn)電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持符合條件的現(xiàn)有機(jī)組實(shí)施技術(shù)改造。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市法院、市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市地方金融監(jiān)督管理局，各區(qū)縣政府）

二、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施

6.支持企業(yè)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，凡新認(rèn)定的國家級和省級工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等研發(fā)創(chuàng)新載體，在國家級、省級研發(fā)平臺獎勵資金基礎(chǔ)上，分檔給予配套獎勵。將小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助范圍從首次通過認(rèn)定的小微企業(yè)擴(kuò)大到首次通過認(rèn)定的中小微企業(yè)，給予一次性引導(dǎo)補(bǔ)助。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心，各區(qū)縣政府）

7.支持關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新。圍繞構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，集中市級扶持科技發(fā)展相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持骨干企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共同實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，采取以獎代補(bǔ)方式給予支持。企業(yè)牽頭承擔(dān)或參與實(shí)施的國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，對促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換具有重大支撐作用的，“一事一議”給予支持。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市科學(xué)技術(shù)局、市教育局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

8.支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助政策，對促成科技成果在我市轉(zhuǎn)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合條件的，市財(cái)政給予獎勵支持。落實(shí)支持科技成果轉(zhuǎn)化的稅收、貸款風(fēng)險補(bǔ)償?shù)日?，建立完善科技成果轉(zhuǎn)化收入分配機(jī)制，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局、市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

9.支持眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展。支持行業(yè)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織建設(shè)專業(yè)化、開放式的眾創(chuàng)空間，對新認(rèn)定的國家級和省級“雙創(chuàng)”示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別給予資金支持。對在三年孵化期內(nèi)成功培育高新技術(shù)企業(yè)的省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，在省級獎勵基礎(chǔ)上，市財(cái)政給予配套獎勵。支持大學(xué)生“零成本創(chuàng)業(yè)”，對大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予一次性扶持。(牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會保障局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會、市財(cái)政局、市教育局、人民銀行淄博市中心支行，各區(qū)縣政府)

三、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

10.統(tǒng)籌全域產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌，引導(dǎo)各園區(qū)錯位競爭、聯(lián)動協(xié)作，重點(diǎn)圍繞1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。支持淄川和博山等邊界關(guān)聯(lián)片區(qū)融合發(fā)展，對重大互聯(lián)互通項(xiàng)目，搭建投融資平臺，合理確定市級及相關(guān)區(qū)縣出資比例，優(yōu)先采用市場化方式推進(jìn)實(shí)施。完善“飛地”項(xiàng)目稅收分享機(jī)制，對項(xiàng)目轉(zhuǎn)出地與項(xiàng)目轉(zhuǎn)入地實(shí)行主體稅收共享。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市公用事業(yè)服務(wù)中心，各區(qū)縣政府）

11.培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托重點(diǎn)園區(qū)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提升行動。對獲批的國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和省級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以及入圍省級“十強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)集群，在省級獎勵基礎(chǔ)上，市財(cái)政給予配套支持。對區(qū)縣集約程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源節(jié)約效果顯著、兩化融合程度高且發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹еa(chǎn)業(yè)集群，給予資金扶持。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局，各區(qū)縣政府）

12.激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。完善園區(qū)管理體制機(jī)制，全面推行“區(qū)轄鎮(zhèn)”模式和扁平化管理。創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營機(jī)制，建立按崗定薪的績效薪酬制度，對高層次人才實(shí)行特崗特薪、特職特聘。建立重點(diǎn)園區(qū)“畝均稅收”領(lǐng)跑者激勵機(jī)制，開展以“畝均稅收”為主的績效評價，根據(jù)省級評價結(jié)果實(shí)施分檔激勵，激勵資金主要用于改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展招商引資等。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局，各區(qū)縣政府）

四、強(qiáng)化動能轉(zhuǎn)換支撐

13.強(qiáng)化人才支撐。落實(shí)“人才新政23條”及重點(diǎn)人才計(jì)劃，加快引進(jìn)國際國內(nèi)一流或頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。對新建設(shè)的院士工作站、“千人計(jì)劃”專家工作站，在建站支持基礎(chǔ)上，根據(jù)運(yùn)行情況和成果轉(zhuǎn)化成效，再給予支持。加大大院大所大校大企引進(jìn)支持力度，對國內(nèi)外知名大學(xué)和科研院所、世界500強(qiáng)企業(yè)等在淄設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)，并引入核心技術(shù)、配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的，市財(cái)政給予資金支持。（牽頭單位：市委組織部、市科學(xué)技術(shù)局、市教育局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市投資促進(jìn)局）

14.強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。聚焦“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，加大招商力度，對“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目考核認(rèn)定在原有基礎(chǔ)上上浮10%，對重大招商項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”專項(xiàng)扶持。健全完善“要素資源跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，對市重大項(xiàng)目審批手續(xù)實(shí)行“容缺受理、后置補(bǔ)齊”，各審批部門先行提出項(xiàng)目模擬審批意見，在選址土地征收為國有、完成施工圖審查和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)后，企業(yè)書面承諾限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，可先行開展項(xiàng)目開工前期工作。項(xiàng)目取得土地后，各審批部門立即出具正式審批文件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”。項(xiàng)目竣工后加強(qiáng)后期監(jiān)管和信用監(jiān)督。入選全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫省重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)選項(xiàng)目并落地實(shí)施的，市級相關(guān)財(cái)政扶持資金優(yōu)先給予支持。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市投資促進(jìn)局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市行政審批服務(wù)局，各區(qū)縣政府）

15.強(qiáng)化領(lǐng)軍企業(yè)支撐。集成政策、土地、資金、人才等要素資源，精準(zhǔn)扶持工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)和創(chuàng)新型高成長企業(yè)50強(qiáng)，打造一批核心競爭力強(qiáng)、規(guī)模與品牌優(yōu)勢突出的領(lǐng)軍型企業(yè)。設(shè)立市級企業(yè)并購重組引導(dǎo)基金，支持上市公司、龍頭骨干企業(yè)通過并購或引進(jìn)戰(zhàn)略投資做大做強(qiáng)。支持央企省企與地方融合發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，支持國有企業(yè)做深做精主業(yè)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市地方金融監(jiān)督管理局、市投資促進(jìn)局，各區(qū)縣政府）

五、積極創(chuàng)新保障方式

16.加強(qiáng)財(cái)稅金融保障。全面落實(shí)各級減稅降費(fèi)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策措施。強(qiáng)化財(cái)政體制引導(dǎo)，加快構(gòu)建與新舊動能轉(zhuǎn)換成效掛鉤的轉(zhuǎn)移支付分配、績效評價與預(yù)算安排掛鉤等機(jī)制。加大專項(xiàng)資金整合力度，統(tǒng)籌中央和地方財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金，盤活財(cái)政存量資金，全力支持新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充實(shí)壯大市級新舊動能轉(zhuǎn)換基金規(guī)模，吸引金融和社會資本，加大對新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域投入，確保每個“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)至少建立一支基金。（牽頭單位：市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市稅務(wù)局、人民銀行淄博市中心支行，各區(qū)縣政府）

17.加強(qiáng)要素資源保障。創(chuàng)新政府配置資源方式方法，建立市場化、差別化的土地、水電氣等資源要素價格形成機(jī)制和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素依法優(yōu)先供給。對市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的重大工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。土地摘牌后，可在規(guī)定期限內(nèi)按合同分期繳納土地出讓價款。探索推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地制度。拓展能耗空間，全市能耗消費(fèi)增量指標(biāo)優(yōu)先保障新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市地方金融監(jiān)督管理局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市財(cái)政局、人民銀行淄博市中心支行，各區(qū)縣政府）

18.加強(qiáng)營商環(huán)境保障。深化“一次辦好”改革和“3545”專項(xiàng)改革。全面推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，實(shí)現(xiàn)市場主體全程電子化登記。建立和實(shí)施涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單并向社會公布，不得向企業(yè)收取收費(fèi)目錄清單以外的費(fèi)用。健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，提高政策針對性和實(shí)效性。大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，在各行業(yè)各領(lǐng)域全面建立信用記錄，加大守信聯(lián)合獎勵和失信聯(lián)合懲戒力度，營造良好信用環(huán)境。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局等）

新舊動能轉(zhuǎn)換政策體系由市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市委辦公室、市政府辦公室、綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室定期督導(dǎo)，推動政策落地實(shí)施。各牽頭部門要按照職責(zé)分工，于2019年3月底前制定政策落實(shí)配套實(shí)施細(xì)則。要完善容錯糾錯機(jī)制，形成正向激勵導(dǎo)向，鼓勵支持部門和區(qū)縣大膽創(chuàng)新先行先試，為新舊動能轉(zhuǎn)換探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化新舊動能轉(zhuǎn)換政策體系和項(xiàng)目績效管理，對重大政策和項(xiàng)目進(jìn)行事前績效評估、事后績效監(jiān)控和評價。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，為加快實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換營造良好輿論氛圍。

（來源：淄博政務(wù)督查）

淄博債權(quán)還能買嗎

能。

雙擔(dān)保方提供全額無條件不可撤銷的無限連帶責(zé)任保證擔(dān)保山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)；融資方提供1.245億元應(yīng)收賬款質(zhì)押山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)，足額覆蓋本息；淄博市博山區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司提供淄（2012）淄博市不動產(chǎn)權(quán)第B01329號土地作為抵押擔(dān)保。

淄博為山東第三座省轄市山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)，是齊文化的發(fā)祥地、國家歷史文化名城、全國文明城市、中國城市GDP40強(qiáng)山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)，位列社科院2015年6月18日中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排行榜第34名。

基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃和信托計(jì)劃的區(qū)別

基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃和信托計(jì)劃山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)的區(qū)別主要有山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)：

1、投資范圍不一樣?；A(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)，限定山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)了債權(quán)計(jì)劃主要是用于社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而信托計(jì)劃范圍更廣，除山東淄博基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)資產(chǎn)了基礎(chǔ)設(shè)施還能做工商企業(yè)類，證券市場投資類，房地產(chǎn)類，等等投資范圍，信托計(jì)劃的投資范圍更大。

2、產(chǎn)品安全性不一樣?；A(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃，有可能通過私募基金公司發(fā)行成私募產(chǎn)品，有可能通過資產(chǎn)交易所的債權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)行成債權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)品。而信托計(jì)劃就是指信托公司管理，通過信托公司風(fēng)控的產(chǎn)品才能叫信托產(chǎn)品。

3、管理人不一樣。基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃，管理人有可能是私募基金，有可能是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，有可能是保理公司。但是信托計(jì)劃管理人只有一類，那就是信托公司。

4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可能不一樣?；A(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃，如果通過私募基金的形式來做，和信托公司發(fā)的產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)上相似度就很高。但是如果通過金融資產(chǎn)交易所來發(fā)行產(chǎn)品，那么結(jié)構(gòu)上就有很大的不一樣。投資起點(diǎn)也會和標(biāo)準(zhǔn)的信托產(chǎn)品和私募基金產(chǎn)品不一樣。

山東淄博的概況

網(wǎng)上搜的 粘給你淄博概貌：淄博市位于山東中部,南依泰沂山麓,北瀕九曲黃河,西鄰省會濟(jì)南,東接濰坊、青島,是國務(wù)院批準(zhǔn)的山東半島經(jīng)濟(jì)開放區(qū)城市和具有地方立法權(quán)的“較大的市”。轄張店、淄川、博山、周村、臨淄5個區(qū)和桓臺、高青、沂源3個縣,總面積5938平方公里,人口416.77萬,其中市區(qū)人口275.65萬。市政府駐地張店是全市的中心城區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施：淄博是一座獨(dú)具特色的組群式城市,5個城區(qū)各相距20公里左右,城鄉(xiāng)交錯,布局舒展。城市綠化覆蓋率39.2%,人均公共綠地11.1平方米,被命名為國家園林城市。淄博是山東省重要的交通樞紐城市。東西向的膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速公路、309國道和南北向的淄東(營)淄八(陡)鐵路、濱(州)萊(蕪)高速公路、205國道形成三個交通“十”字型主干貫穿全市,正在建設(shè)中的濟(jì)青高速公路南線橫貫沂源縣全境。市中心距濟(jì)南國際機(jī)場和青島港分別為70公里、210公里。淄博是魯中電信中樞和郵件處理中心,國際互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代化通訊業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,對外聯(lián)絡(luò)暢達(dá)。城市自來水日供水能力94萬噸,管道天然氣年供應(yīng)量2億立方米,日供電量5197萬千瓦時,年售電量151.5億千瓦時,居山東省第二位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：改革開放以來,淄博市經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)。1992年進(jìn)入中國城市綜合實(shí)力50強(qiáng)行列,在國家統(tǒng)計(jì)局2005年公布的全國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市中居第47位,被評為中國投資環(huán)境50優(yōu)城市。2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1430.95億元,全社會固定資產(chǎn)投資完成649.48億元,境內(nèi)財(cái)政總收入160.59億元,地方財(cái)政收入64.13億元,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1104.94億元,各項(xiàng)貸款余額737.04億元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額631.86億元。城市居民人均可支配收入12032元,農(nóng)民人均純收入5107元。三次產(chǎn)業(yè)比例為4.1:66.8:29.1。良好的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),使淄博成為山東省重要的陶瓷、建材、化工、機(jī)電物流中心,其中淄川建材城、淄川服裝城、臨淄化工商城、周村紡織大世界、博山陶琉大觀園、齊魯汽車貿(mào)易城等一批大型專業(yè)批發(fā)市場輻射江北乃至全國。目前全市有5處市場進(jìn)入山東省30強(qiáng),年交易額都在30億元以上。沃爾瑪、易初蓮花、銀座、利群等多家國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)落戶淄博。近年來,又有一批現(xiàn)代化新興市場陸續(xù)開工建設(shè),其中中國財(cái)富陶瓷建材城和淄博義烏小商品城、中國陶瓷科技城一期工程已建成投入使用。對外開放：淄博擁有國家級淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)以及一批省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施完善,產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),是吸引外資和產(chǎn)業(yè)集聚的高地。市、區(qū)縣各級政府設(shè)立了互聯(lián)互通的行政審批服務(wù)中心,全部實(shí)現(xiàn)了一門受理、一口收費(fèi)、限時辦結(jié)、一條龍服務(wù)。目前,淄博已與35個中外城市結(jié)為友好城市,與世界120多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與貿(mào)易關(guān)系。西門子、旭硝子、三菱重工、摩根、三星、西鐵城、PPG、肯孚等一批跨國公司相繼前來投資,旭硝子株式會社等還在淄博設(shè)立了全球性的技術(shù)研發(fā)中心。2005年,全市引進(jìn)外來投資157.2億元,其中實(shí)際利用外資3.19億美元,外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)20.17億美元。被商務(wù)部認(rèn)定為國家級醫(yī)藥出口基地。投資環(huán)境：淄博是全國綜合實(shí)力50強(qiáng)城市之一。2005年全市完成生產(chǎn)總值1430.95億元(現(xiàn)價)，比上年凈增283.89億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長17.1%，增速比上年提高0.1個百分點(diǎn)，創(chuàng)十年來的新高。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值58.68億元，增長6.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值955.78億元，增長21.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值416.49億元，增長10.7%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比由上年的4.7 : 65.1 : 30.2調(diào)整為4.1 : 66.8 : 29.1。淄博是國家衛(wèi)生城市、省級園林城市，城市建成區(qū)面積150平方公里，綠化覆蓋率38.5%。基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施完善，具有較強(qiáng)的城市綜合服務(wù)功能。城市日供水能力近100萬立方米，電網(wǎng)最大負(fù)荷224.7萬千瓦，城市氣化率99%，城市集中熱化率85%，管道天然氣年供應(yīng)量4億立方米。淄博是山東省交通樞紐城市。膠濟(jì)與張博、淄東、新泰鐵路，濟(jì)青與濱萊高速公路在淄博形成雙“十”字交叉。中心區(qū)距濟(jì)南國際機(jī)場70公里，距青島國際機(jī)場210公里，距青島港260公里，各區(qū)縣間均有高速公路連接。淄博是全國科教興市先進(jìn)市、文化模范市和國家級星火技術(shù)密集區(qū)，是山東省陶瓷、化工、醫(yī)藥、絲綢、冶金科研基地。擁有各類科研機(jī)構(gòu)837家，專業(yè)技術(shù)人員25萬人。全市各類全日制高等學(xué)校12所，在校生9.28萬人，中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校85所,每年可向企業(yè)輸送各種熟練技術(shù)工人2.5萬名。淄博的工業(yè)基礎(chǔ)比較好，是山東省工業(yè)配套條件最好的城市，在2004年《中國城市競爭力報(bào)告》公布的排行榜中，淄博居成本最優(yōu)城市第四位。2004年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2248億元。主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及化工、醫(yī)藥、機(jī)械、紡織、冶金、建材、陶瓷、電子、電力等行業(yè)。其中，化工、醫(yī)藥、新材料是淄博最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，化工醫(yī)藥、建材、機(jī)械、紡織服裝四大行業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)的72%以上。淄博市現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)2.8萬余家，有14支股票在境內(nèi)外上市，擁有6個全國馳名商標(biāo)，102個山東省著名商標(biāo)。工 業(yè)：淄博的工業(yè)基礎(chǔ)比較好，是山東省工業(yè)配套條件最好的城市，在2004年《中國城市競爭力報(bào)告》公布的排行榜中，淄博居成本最優(yōu)城市第四位。2005年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元。主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及化工、醫(yī)藥、機(jī)械、紡織、冶金、建材、陶瓷、電子、電力等行業(yè)。其中，化工、醫(yī)藥、新材料是淄博最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，化工醫(yī)藥、建材、機(jī)械、紡織服裝四大行業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)的72%以上。淄博市現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)2.8萬余家，有14支股票在境內(nèi)外上市，擁有6個全國馳名商標(biāo)，102個山東省著名商標(biāo)。(一)化學(xué)工業(yè)淄博市的化工產(chǎn)品中，基本有機(jī)原料占29.3%，石油化工產(chǎn)品占16.3%，農(nóng)用化工產(chǎn)品占5.7%，精細(xì)化工產(chǎn)品占35.2%，橡膠及制品占9.9%。部分主導(dǎo)產(chǎn)品的規(guī)模和市場占有率達(dá)到國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先水平。煉油和乙烯裝置能力位居全國前五名；增塑劑產(chǎn)量居國內(nèi)首位，占全國總量的46%，是亞洲最大的DOP生產(chǎn)基地；氟系列制冷劑產(chǎn)量占全國近30%，清華系列制冷劑是國內(nèi)唯一取得美國SNAP計(jì)劃認(rèn)可的綠色產(chǎn)品；農(nóng)藥生產(chǎn)能力居國內(nèi)前列。投資重點(diǎn)：1、乙烯深加工產(chǎn)品。2、環(huán)氧丙烷和聚醚、聚氨酯配套深加工產(chǎn)品。3、專用塑料粒料和工程塑料、醫(yī)用橡塑材料等新型產(chǎn)品。4、擴(kuò)大化纖產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)功能化、差別化纖維等新品種。5、多品種、多功能的工業(yè)助劑和添加劑。6、以綠色制冷劑為主的氟化工系列產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)。7、聚四氟乙烯深加工產(chǎn)品。8、高效、低毒、低殘留新型農(nóng)藥、制劑。(二)醫(yī)藥工業(yè)淄博是中國重要的醫(yī)藥生產(chǎn)基地，主要涉及藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)藥包裝材料三大類產(chǎn)品，現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)75家，2004年的銷售收入為66億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居山東省首位。投資重點(diǎn)：1、化學(xué)原料藥的深度開發(fā)生產(chǎn)。2、生物醫(yī)藥、新技術(shù)醫(yī)療設(shè)備和器械、醫(yī)藥包裝材料等開發(fā)生產(chǎn)。3、抗感染藥、解熱鎮(zhèn)痛藥、心腦血管藥、抗腫瘤藥、新型中藥等新產(chǎn)品開發(fā)和更新?lián)Q代。(三)機(jī)械工業(yè)機(jī)械工業(yè)是淄博市的支柱產(chǎn)業(yè)，是具有一定優(yōu)勢特色和較好基礎(chǔ)的重要產(chǎn)業(yè)。涉及泵類、電機(jī)、磨料磨具等通用機(jī)械設(shè)備和化工、紡織、造紙、建材、冶金、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)機(jī)械設(shè)備。年銷售收入500萬元以上的機(jī)械制造企業(yè)276家，從業(yè)人員約7萬人，總資產(chǎn)127億元，2004年總銷售收入165億元。投資重點(diǎn)：1、機(jī)械整機(jī)產(chǎn)品的制造生產(chǎn)。2、成套設(shè)備制造生產(chǎn)。3、老企業(yè)的技術(shù)改造和升級。(四)建材工業(yè)淄博市建材工業(yè)集約優(yōu)勢明顯，水泥、建筑陶瓷等行業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模發(fā)展的格局。平板玻璃年產(chǎn)量1945萬重量箱，居山東省首位；水泥年產(chǎn)量達(dá)到1432萬噸，列山東省第二位；建筑陶瓷年產(chǎn)量8億平方米，是中國三大建筑陶瓷生產(chǎn)基地之一。此外，陶瓷新材料、防水保溫材料、新型建材等產(chǎn)品生產(chǎn)也具有一定規(guī)模。投資重點(diǎn)：1、建設(shè)中國重要的建材研發(fā)生產(chǎn)基地和物流配送中心。2、新型建筑材料。開發(fā)多功能復(fù)合型墻體材料、新型柔性防水材料、密封材料、新型供排水材料及新型節(jié)能窗等。3、新型干法窯外分解水泥生產(chǎn)線的建設(shè)和立窯工藝嫁接改造。4、高檔建筑衛(wèi)生陶瓷。5、微晶玻璃、超薄玻璃、大型建筑鋼化玻璃等新品種多功能平板玻璃深加工產(chǎn)品。(五)紡織服裝淄博市的化纖、色織、牛仔布及服裝等方面在山東省同行業(yè)中居有舉足輕重的地位。化纖年生產(chǎn)能力35.3萬噸，紗12萬噸，布8.6億米，服裝3328萬件。淄博市紡織工業(yè)具有較高的技術(shù)水平和生產(chǎn)設(shè)備,其中COM紡8萬錠、氣流紡2.5萬頭、毛紡錠2.5萬枚、無梭織機(jī)7000多臺、針織圓機(jī)61臺、各類專業(yè)服裝設(shè)備6000多臺(套)。投資重點(diǎn)：1、名牌服裝的開發(fā)生產(chǎn)。2、中間面料、染后整理的技術(shù)改造。3、化纖及深加工產(chǎn)品。4、高檔色織布及服裝、牛仔布及服裝、家用紡織品、針織布及服裝的開發(fā)生產(chǎn)。(六)陶瓷工業(yè)淄博是中國五大陶瓷產(chǎn)地之一，以高石英質(zhì)瓷、滑石質(zhì)瓷、魯光瓷、魯青瓷、骨質(zhì)瓷和精炻器等為代表的淄博陶瓷聞名全國。全市陶瓷企業(yè)280多家，從業(yè)人員10萬人，總資產(chǎn)70多億元。淄博的陶瓷工業(yè)已形成了出口陶瓷、高檔賓館用瓷、高級耐火材料、陶瓷裝飾材料、建筑陶瓷和高技術(shù)陶瓷研發(fā)等六大生產(chǎn)和研發(fā)基地。日用陶瓷生產(chǎn)能力達(dá)7億件，產(chǎn)量占山東省一半以上，產(chǎn)品銷往80多個國家和地區(qū)。山東省硅酸鹽研究設(shè)計(jì)院和山東省工業(yè)陶瓷研究設(shè)計(jì)院是省級技術(shù)研究中心，在日用陶瓷新材料和無機(jī)非金屬材料研究等方面代表了國內(nèi)一流水平，在功能陶瓷和結(jié)構(gòu)陶瓷，以及陶瓷新材料研究等高技術(shù)領(lǐng)域取得了新的突破，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。投資重點(diǎn)：1、各類功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷、特種陶瓷等高技術(shù)陶瓷和陶瓷新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和生產(chǎn)。2、高檔日用陶瓷的研發(fā)和生產(chǎn)，建筑衛(wèi)生陶瓷、工業(yè)陶瓷的技術(shù)升級和更新?lián)Q代。(七)電子工業(yè)淄博市的電子工業(yè)，基礎(chǔ)元器件及基礎(chǔ)材料類產(chǎn)品所占比重最大，具有一定的區(qū)域優(yōu)勢。現(xiàn)有各類電子企業(yè)近百家，總資產(chǎn)20億元，職工近萬人，工程技術(shù)人員數(shù)占16.5%。淄博市的電子產(chǎn)品中二極管年生產(chǎn)能力達(dá)到50億只，其中具有中國領(lǐng)先水平的片式二極管的產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的8%以上。石英晶體器件年生產(chǎn)能力達(dá)1億只。接觸式及非接觸式IC卡模塊，年生產(chǎn)能力達(dá)1億只。陶瓷真空開關(guān)管及管殼、陶瓷覆銅板、氧化鋁陶瓷基片等產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)施和產(chǎn)品質(zhì)量均在中國居領(lǐng)先水平。石英晶體材料總產(chǎn)量已達(dá)230噸。投資重點(diǎn)：1、高技術(shù)水平企業(yè)的引進(jìn)。2、發(fā)揮電子基礎(chǔ)材料優(yōu)勢，開發(fā)最終產(chǎn)品，大力發(fā)展深加工、高附加值產(chǎn)品。(八)冶金工業(yè)淄博市的冶金工業(yè)已經(jīng)形成了從采掘、冶煉到加工比較完整的工業(yè)體系，涉及鐵礦石、鋁原礦、生鐵、鋼材、耐火材料制品、氧化鋁、鋁錠、鋁材、鋁合金、銅材等多個種類。全市冶金企業(yè)134家，2004年實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元。投資重點(diǎn)：1、以現(xiàn)有骨干企業(yè)為依托，加大技術(shù)改造力度，優(yōu)化技術(shù)裝備。2、發(fā)展高質(zhì)量、高附加值深加工產(chǎn)品。3、發(fā)展新型耐火材料、稀土深加工產(chǎn)品。(九)電力工業(yè)淄博是山東電網(wǎng)西電東送、南電北送的重要樞紐，共有發(fā)電企業(yè)29家，總裝機(jī)容量250萬千瓦。轄有500千伏變電所2座，變電容量225萬千伏安；220千伏變電所9座，變電容量246萬千伏安。電力資源充足，2004年全市發(fā)電量139億千瓦時。投資重點(diǎn)：加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、改造的力度，搞好重點(diǎn)輸變電及電力項(xiàng)目建設(shè)，特別是大容量發(fā)電機(jī)組的改造和建設(shè)。服務(wù)業(yè)：(一)商貿(mào)流通業(yè)淄博市的商貿(mào)流通業(yè)以淄博商廈、利群購物廣場、銀座商城、金帝購物廣場等商業(yè)企業(yè)為龍頭，形成了中心城區(qū)核心商業(yè)圈。沃爾瑪、易初蓮花等一批國內(nèi)外知名企業(yè)先后落戶淄博，全市各類連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到42家，連鎖門店達(dá)到550個，銷售收入過2億元的連鎖企業(yè)達(dá)到9家。投資重點(diǎn)：1、對原有專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行升級改造。2、發(fā)展倉儲式超市、連鎖經(jīng)營、代理經(jīng)營、電子商務(wù)等經(jīng)營業(yè)態(tài)。3、開發(fā)建設(shè)美食、文化娛樂、購物等一條街項(xiàng)目。4、建設(shè)化工、機(jī)電、建材、紡織服裝四大專業(yè)化物流中心，建設(shè)和完善建材、機(jī)電、化工、醫(yī)藥、沙發(fā)及沙發(fā)材料、日用消費(fèi)品等六大配送中心。(二)旅游業(yè)淄博是中國優(yōu)秀旅游城市，山東省五大旅游區(qū)之一。2004年全年共接待游客約772萬人，旅游總收入近48億元。投資重點(diǎn)：1、旅游景點(diǎn)的開發(fā)以及配套娛樂項(xiàng)目的建設(shè)。2、連鎖型經(jīng)濟(jì)酒店建設(shè)。農(nóng) 業(yè)：淄博市的農(nóng)業(yè)特色鮮明，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)專用糧、棉花、蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)。臨淄區(qū)是全國標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)和中國西紅柿之鄉(xiāng)，沂源縣是全國無公害果品生產(chǎn)示范基地，高青縣是魯北平原的主要糧棉產(chǎn)區(qū)。投資重點(diǎn)：1、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物新品種的開發(fā)即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。2、優(yōu)良畜禽品種的開發(fā)、繁育和規(guī)模養(yǎng)殖。3、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。4、經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林開發(fā)。5、水產(chǎn)養(yǎng)殖及苗種繁育。6、節(jié)水灌溉技術(shù)的開發(fā)利用。