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• 1、2021年城市綜合開發(fā)市場(chǎng)總結(jié)暨2022年發(fā)展展望：數(shù)量誠(chéng)可貴，質(zhì)量?jī)r(jià)更高
• 2、為什么城投債不讓發(fā)了2022
• 3、2022萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)張家灣社棚戶改造嗎拆遷嗎
• 4、萬(wàn)盛2022年有拆遷規(guī)劃嗎
• 5、城投債券轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目咋樣
• 6、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)環(huán)城路小坡足至棗平段多久開工?

2021年城市綜合開發(fā)市場(chǎng)總結(jié)暨2022年發(fā)展展望：數(shù)量誠(chéng)可貴，質(zhì)量?jī)r(jià)更高

片區(qū)綜合開發(fā)作為踐行新型城鎮(zhèn)化理念的一類具有中國(guó)特色的大型投資項(xiàng)目重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃，2021年在數(shù)量和規(guī)模上保持重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃了快速的增長(zhǎng)。數(shù)量和規(guī)模增長(zhǎng)的背后，如何提升質(zhì)量，則是片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目的下一階段面臨的重要課題。

隨著各地國(guó)土空間規(guī)劃的確定，片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目將迎來(lái)新一輪的發(fā)展窗口，政企該如何把握機(jī)會(huì)，合作共贏？本文從市場(chǎng)格局解讀、熱點(diǎn)政策聚焦、發(fā)展趨勢(shì)展望三個(gè)方面進(jìn)行分析。

1 . 市場(chǎng)格局解讀

1 .1 片區(qū)綜合開發(fā)對(duì)于推動(dòng)城市發(fā)展具有重要意義

片區(qū)綜合開發(fā)是指根據(jù) 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃為目標(biāo)，從土地一級(jí)開發(fā)切入，通過(guò)實(shí)施整個(gè)區(qū)域的征地、拆遷、配建市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套等實(shí)現(xiàn)土地熟化，并引入有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)區(qū)域土地的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、二級(jí)建設(shè)、城市公共服務(wù)的行為。

對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，片區(qū)綜合開發(fā)是城市建設(shè)發(fā)展升級(jí)的載體；對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)，為其參與城市建設(shè)開發(fā)提供了一個(gè)中長(zhǎng)期的平臺(tái)；對(duì)于地方平臺(tái)公司來(lái)說(shuō)，是其市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)。

1 .2 片區(qū)綜合開發(fā)在2021年的特征

片區(qū)綜合開發(fā)作為近幾年投融資領(lǐng)域的熱點(diǎn)，在2021年整體呈現(xiàn)出以下四大特征重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃：

（1）市場(chǎng)熱度不減，數(shù)量規(guī)模雙增長(zhǎng)

片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目在2021年市場(chǎng)需求和成交活躍度仍然較高，整體成交規(guī)模超過(guò)了2020年。成交規(guī)模多分布在50億元-150億元。

（2）央企為投資主力，參與央企數(shù)量增多

大型建筑類央企目前仍然是片區(qū)項(xiàng)目的市場(chǎng)主導(dǎo)。參與片區(qū)項(xiàng)目的央企數(shù)量增加，除建筑類央企外，越來(lái)越多的專業(yè)化領(lǐng)域央企參與到片區(qū)項(xiàng)目中。

（3）熱點(diǎn)領(lǐng)域成為片區(qū)開發(fā)的投資風(fēng)口

城市更新、EOD等領(lǐng)域的片區(qū)項(xiàng)目成交規(guī)模和數(shù)量有所增加。

（4）資源要素聚集的核心城市為投資熱點(diǎn)

核心城市群為投資熱點(diǎn)區(qū)域，成交項(xiàng)目多分布在京津冀、成渝、長(zhǎng)三角、中原等城市群的核心城市。投資人在項(xiàng)目選擇時(shí)越來(lái)越注重地區(qū)GDP、人口、產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵要素。

1 .3 數(shù)說(shuō)片區(qū)綜合開發(fā)

本文通過(guò)統(tǒng)計(jì)2021年投資規(guī)模在20億元以上的片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目并進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)來(lái)源于“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺(tái)。

1 、2021年片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目熱度不減，數(shù)量規(guī)模創(chuàng)新高

片區(qū)綜合開發(fā)繼2020年掀起熱潮來(lái)，2021年熱度不減。從數(shù)據(jù)上來(lái)看，片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目自2019年至2021年，投資數(shù)量分別為79個(gè)、116個(gè)、142個(gè)；投資規(guī)模分別為4005億元、10339億元、14562億元。2021年項(xiàng)目投資規(guī)模和數(shù)量再創(chuàng)新高，從規(guī)模和數(shù)量上均超過(guò)了2020年，體現(xiàn)了旺盛的市場(chǎng)需求。

2 、片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資規(guī)模有向小型化轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)

從項(xiàng)目規(guī)模區(qū)間分析，2020年投資規(guī)模在20-100億元以下的項(xiàng)目占比為57%，2021年占比為62%。

隨著城市增量發(fā)展的空間越來(lái)越有限，重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃我們初步判斷，未來(lái)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目有一定的向小型化轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。

未來(lái)片區(qū)項(xiàng)目的收入將越來(lái)越多元化，并逐漸減少對(duì)土地出讓收入的依賴，小型化項(xiàng)目更容易控制項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。

3 、片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目主要分布在資源要素集中的核心城市群

2021年，片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目在核心城市群的集中趨勢(shì)依舊十分明顯，項(xiàng)目主要分布在京津冀城市群、成渝城市群、長(zhǎng)三角城市群、中原城市群等區(qū)域。

從省份分布上看，2021年片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資規(guī)模前十的省份從高到低分別為四川、河北、山東、浙江、江蘇、湖南、河南、廣東、湖北及山西。其中，投資規(guī)模超1000億元的省份包括四川、河北、山東、浙江、江蘇、湖南，投資規(guī)模分別為2584億元、2215億元、1831億元、1420億元、1042億元、1007億元。

4 、央企群體在片區(qū)綜合開發(fā)上優(yōu)勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大

2019年，片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中央企、地方國(guó)企及民營(yíng)企業(yè)的成交規(guī)模分別為2729億元、520億元、756億元；2020年，片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中央企、地方國(guó)企及民營(yíng)企業(yè)的成交規(guī)模分別為7472億元、1232億元、1635億元；2021年，片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中央企、地方國(guó)企及民營(yíng)企業(yè)的成交規(guī)模分別為11769億元、1299億元、1495億元。

2019-2021年，央企在片區(qū)項(xiàng)目的投資數(shù)量和投資規(guī)模上逐年遞增，截至2021年，已與地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)拉開了較大空間。

5 、 2021 年片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目十大投資人

2021年，全國(guó)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目按照項(xiàng)目投資規(guī)模，中國(guó)鐵建投資集團(tuán)遙遙領(lǐng)先，投資人排名前三的分別為中國(guó)鐵建投資集團(tuán)有限公司、中交投資有限公司以及中交城市投資控股有限公司。

6 、主要央企競(jìng)爭(zhēng)格局

2021年，八大建筑類央企均參與并布局片區(qū)項(xiàng)目，中國(guó)鐵建系和中國(guó)交建系在片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目的成交數(shù)量和規(guī)模上遙遙領(lǐng)先。

7 、熱點(diǎn)領(lǐng)域分布情況

隨著國(guó)家在城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市更新、EOD、雙碳、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域不斷出臺(tái)支持性政策，這些新的領(lǐng)域也成為投融資熱點(diǎn)，與片區(qū)開發(fā)相互融合，形成更加綜合的概念。

2021年片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目中，城市更新領(lǐng)域的項(xiàng)目有19個(gè)，EOD領(lǐng)域有18個(gè)，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有1個(gè)，職教城建設(shè)領(lǐng)域有4個(gè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域有30個(gè)。說(shuō)明片區(qū)項(xiàng)目在政策導(dǎo)向的影響下，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的投資需求。

2. 熱點(diǎn)政策聚焦

2.1 城鎮(zhèn)化建設(shè)

2021年，國(guó)家在提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人口有效融入城市，提升城市群和都市圈承載能力等方面提出了新的要求。

重要政策：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)精神、《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》、《“十四五規(guī)劃”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等。

影響：

（1）遏制新增地方隱性債務(wù)的前提下，可適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口有效融入城市，有序放開放寬城市落戶限制，提升城市群和都市圈承載能力。

（3）人口的融入是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，更進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn)城市群與核心城市圈的發(fā)展。

2.2 城市更新

城市更新是近年的熱點(diǎn)之一，2021年，國(guó)家各部委及地方政府不斷出臺(tái)相關(guān)政策。

重要政策：

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展第一批城市更新試點(diǎn)工作的通知》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》、各省市城市更新政策——北京、上海、廣州、天津、西安、石家莊、重慶、無(wú)錫、福州等地。

影響：

（1）重點(diǎn) 探索 城市更新統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制、 探索 城市更新可持續(xù)模式、 探索 建立城市更新配套制度政策。

（2）嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除、增建、搬遷，擴(kuò)張性的片區(qū)項(xiàng)目將會(huì)逐步向城市存量空間改造為主。

（3）城投作為城市更新的實(shí)施主體，本質(zhì)上強(qiáng)化了其城市綜合運(yùn)營(yíng)商的地位，城投需整合各方優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)城市發(fā)展。

（4）授權(quán)開發(fā)的模式在各地市城市更新政策中得到了充分的實(shí)踐。

（5）以政策性貸款支持等方式解決城市更新建設(shè)資金。

2.3 EOD和雙碳

自十三五期間，生態(tài)文明建設(shè)首次列入重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃我國(guó)五年規(guī)劃之后，2021年，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的要求仍在繼續(xù)深化，對(duì)經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提出了更高的要求。

重要政策：

《關(guān)于推薦第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持 社會(huì) 資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的的意見(jiàn)》、《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》、《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》等。

影響：

（1）國(guó)家開發(fā)銀行在資源配置上予以傾斜，加大支持力度。重點(diǎn)支持實(shí)施基礎(chǔ)好、投資規(guī)模適中、項(xiàng)目邊界清晰、反哺特征明顯、環(huán)境效益顯著的EOD試點(diǎn)項(xiàng)目。

（2）通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)的方式吸引 社會(huì) 資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理，對(duì)于不同投資額的項(xiàng)目，給予不同的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（3）國(guó)家通過(guò)開展試點(diǎn)、政策性貸款支持、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等方式吸引投資人，同時(shí)，為未來(lái)“資源+項(xiàng)目”的實(shí)施模式留下 探索 空間，EOD與片區(qū)開發(fā)的結(jié)合有利于促進(jìn)政企雙方的共贏。

2.4 鄉(xiāng)村振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自黨的十九大提出以來(lái)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一直是政策導(dǎo)向的熱點(diǎn)。

重要政策：

《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》、《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見(jiàn)》、《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》等。

影響：

（1）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將在全國(guó)拉開序幕，資金和資源將更多導(dǎo)向農(nóng)村農(nóng)業(yè)去。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是繼城鎮(zhèn)化進(jìn)程后高質(zhì)量發(fā)展階段的投融資陣地。

（2）補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村治理、 社會(huì) 保障、國(guó)家糧食安全、鄉(xiāng)村建設(shè)。

（3）補(bǔ)助資金方面，重點(diǎn)支持培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（4）繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，持續(xù)加大投入力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)。

2.5 金融政策

2021年，各部委在加強(qiáng)地方國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，做好地方政府隱債防范與化解，減少對(duì)土地出讓收入的依賴，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，債務(wù)化解等方面也提出了新的要求。

重要政策：

國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)〔2021〕18號(hào)、《關(guān)于報(bào)送地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控情況的通知》、《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀保監(jiān)發(fā)【2021】15號(hào)）、15號(hào)文補(bǔ)充通知等。

影響：

（1）“嚴(yán)控新增隱性債務(wù)、妥善化解存量隱性債務(wù)、并且不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”的原則將會(huì)持續(xù)，實(shí)力較弱且債務(wù)負(fù)擔(dān)偏重區(qū)域的平臺(tái)或城投屬性相對(duì)較弱、行政級(jí)別較低的尾部平臺(tái)流動(dòng)性或面臨更大壓力，出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)的可能性將會(huì)提高。

（2）金融監(jiān)管的延續(xù)及片區(qū)項(xiàng)目融資難的問(wèn)題，都要求投資人在選則投資區(qū)域時(shí)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府及平臺(tái)信用等問(wèn)題深入考量。同時(shí)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目自身的平衡性，減少對(duì)政府財(cái)政的依賴，減少隱性支付或虛無(wú)的收入來(lái)源。

2.6 征管政策

為規(guī)范征管體制，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問(wèn)題的通知》。

《通知》出臺(tái)的背景就是征管體制改革的延續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范化和提高效率。土地出讓收入等非稅收入由稅務(wù)部門征收會(huì)讓整個(gè)財(cái)稅繳納流程更加規(guī)范，且整個(gè)征收流程對(duì)于中央來(lái)說(shuō)會(huì)更加透明，中央對(duì)地方的管控力度可能會(huì)加大?！锻ㄖ烦雠_(tái)的前后，土地出讓收入征收至支出安排的過(guò)程和周期并不會(huì)產(chǎn)生明顯區(qū)別，但隨著《通知》中所列的各試點(diǎn)地方針對(duì)性的出臺(tái)具體的征收管理政策后，地方政府實(shí)際獲得土地出讓收入的周期和時(shí)間是否會(huì)受到較大影響，還需實(shí)踐驗(yàn)證。

3. 發(fā)展展望與建議

3.2 提高選項(xiàng)目能力

1 、提升質(zhì)量是項(xiàng)目可實(shí)施的根本

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的減緩，投資需求和規(guī)模將會(huì)逐步降低，片區(qū)項(xiàng)目也將從重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量。投資人在選項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)重視項(xiàng)目自身的質(zhì)量，強(qiáng)化項(xiàng)目自求平衡的原則，減少對(duì)政府財(cái)政的依賴，減少隱性支付或虛無(wú)的收入來(lái)源。

2 、土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)是片區(qū)項(xiàng)目的重要支撐

3 、人口、GDP等資源要素的聚集是未來(lái)項(xiàng)目成功的重要因素

3.3 提高做項(xiàng)目能力

1 、補(bǔ)齊能力短板，構(gòu)建更加全面的城市綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)能力

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程步入后期階段，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、系統(tǒng)打造市場(chǎng)認(rèn)可度高的成熟功能區(qū)逐漸變成了地方政府對(duì)城市開發(fā)類投資企業(yè)的重要訴求。

目前片區(qū)項(xiàng)目參主體多為建筑類央企，這類企業(yè)在建設(shè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)和能力較強(qiáng)，而在項(xiàng)目策劃、投融資管理、產(chǎn)業(yè)資源的整合、城市營(yíng)銷、城市運(yùn)營(yíng)等方面能力存在一項(xiàng)或多項(xiàng)短板。

投資人應(yīng)借鑒成功企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)與外部機(jī)構(gòu)合作或自身孵化等方式加強(qiáng)城市綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)能力的建設(shè)，補(bǔ)齊能力短板，以城市綜合運(yùn)營(yíng)商的角色實(shí)現(xiàn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的深度融合，構(gòu)建產(chǎn)城融合的成熟功能區(qū)，與現(xiàn)有板塊互為支撐，提升片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的附加價(jià)值。

2 、軟硬兼顧，增強(qiáng)項(xiàng)目策劃，提升投資企業(yè)整體操盤能力

片區(qū)開發(fā)實(shí)施過(guò)程中要跟國(guó)家政策導(dǎo)向緊密結(jié)合，因地制宜導(dǎo)入符合國(guó)家戰(zhàn)略及政策支持的重要要素，打造項(xiàng)目自身特色。國(guó)家政策導(dǎo)向會(huì)帶來(lái)新的投資熱點(diǎn)領(lǐng)域，片區(qū)項(xiàng)目導(dǎo)入熱點(diǎn)投資要素也會(huì)提高項(xiàng)目落地的成功率。

3 、做好投后過(guò)程管理，提升應(yīng)對(duì)變化的能力

項(xiàng)目中標(biāo)僅僅是合作的開始，投后實(shí)施階段，提升項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)變化的能力是項(xiàng)目能夠成功實(shí)施的關(guān)鍵。

投資人應(yīng)以片區(qū)開發(fā)策略統(tǒng)籌項(xiàng)目全局，針對(duì)邊界條件變化，要做好項(xiàng)目的投資價(jià)值再評(píng)估工作。建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，嚴(yán)格要求做好片區(qū)的總體開發(fā)計(jì)劃，并跟蹤評(píng)估項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)糾偏和調(diào)整。做好區(qū)域的土地、房地產(chǎn)市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整投資開發(fā)節(jié)奏。

3.4 加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)

1 、做好中長(zhǎng)期企業(yè)品牌建設(shè)，在片區(qū)項(xiàng)目細(xì)分領(lǐng)域搶占先機(jī)

隨著擴(kuò)張性片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的逐漸減少，片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也將細(xì)分領(lǐng)域。地方政府在選擇投資人時(shí)將會(huì)更加注重投資人在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的建樹，這需要投資人特有的專業(yè)能力和品牌優(yōu)勢(shì)。

2 、投資人結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展和專業(yè)化能力，提高品牌辨識(shí)度

企業(yè)自身的能力、業(yè)績(jī)、資質(zhì)是企業(yè)在投資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)趨勢(shì)的判斷是企業(yè)選準(zhǔn)賽道、脫穎而出的前提和背景，企業(yè)的品牌戰(zhàn)略是十四五期間破局重生的關(guān)鍵。

3.5 總結(jié)

片區(qū)綜合開發(fā)應(yīng)以合規(guī)性為原則，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，合作各方共建優(yōu)良合作關(guān)系，為我國(guó)城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下方面：

（1）注重片區(qū)項(xiàng)目的合規(guī)性，避免造成隱性負(fù)債。

（2）支持平臺(tái)公司向城市綜合運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。

（3）在城市發(fā)展過(guò)程中，要從以“地”為中心逐漸向以“人”為中心轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“人-城-產(chǎn)”和諧發(fā)展。

（4）完善地區(qū)產(chǎn)業(yè)支持政策、人才引進(jìn)政策、地產(chǎn)政策等，建立良好的政策環(huán)境，以改善地區(qū)投資環(huán)境，吸引投資人。

（5）建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的頂層信用體系與管理制度，提高企業(yè)的投資信心。

對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下方面：

（2）在選項(xiàng)目上要從重?cái)?shù)量、重規(guī)模向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，重視項(xiàng)目自平衡能力，減少對(duì)財(cái)政的依賴，減少虛無(wú)的收入來(lái)源。

（3）重視產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入與運(yùn)營(yíng)，從工程建設(shè)企業(yè)向城市綜合運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變。

（5）要遵循市場(chǎng)規(guī)律，控制滾動(dòng)開發(fā)節(jié)奏，確?，F(xiàn)金流的 健康 穩(wěn)定與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

（6）重視企業(yè)專業(yè)化能力建設(shè)及中長(zhǎng)期品牌建設(shè)。

（供稿單位為：北京榮邦瑞明投資管理有限責(zé)任公司）

為什么城投債不讓發(fā)了2022

不能支撐地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

城投債是企業(yè)債重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃，是用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的。城投債重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃，又稱“準(zhǔn)市政債”，是地方投融資平臺(tái)作為發(fā)行主體，公開發(fā)行企業(yè)債和中期票據(jù)，其主業(yè)多為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公益性項(xiàng)目。城投債是根據(jù)發(fā)行主體來(lái)界定的，涵蓋重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃了大部分企業(yè)債和少部分非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。

2022萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)張家灣社棚戶改造嗎拆遷嗎

2022萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)張家灣社棚戶有改造拆遷計(jì)劃。根據(jù)查詢相關(guān)公開信息重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃，萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)公布了2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，共計(jì)81個(gè)，涵蓋工業(yè)集群、體育旅游、城市品質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生及其重慶萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)城投直接2022融資計(jì)劃他七個(gè)方面，總投資約374億元，年度計(jì)劃投資約100億元。

萬(wàn)盛2022年有拆遷規(guī)劃嗎

根據(jù)查詢相關(guān)資料，萬(wàn)盛2022年有拆遷規(guī)劃。

1、慶市萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)公布了2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，共計(jì)81個(gè)，涵蓋工業(yè)集群、體育旅游、城市品質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生及其他七個(gè)方面，總投資約374億元，年度計(jì)劃投資約100億元。

2、作為2022年萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，工業(yè)集群項(xiàng)目達(dá)到29個(gè)，超過(guò)全年重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的35%；年度計(jì)劃投資54.42億元，約占重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資的54%。

城投債券轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目咋樣

債權(quán)轉(zhuǎn)讓 債權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指合同 債權(quán)人 通過(guò)協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。 如a公司現(xiàn)在擁有對(duì)b公司的債權(quán)200萬(wàn)元，但是這筆錢要在3各月后b公司才能支付。但是因?yàn)閍公司急著擴(kuò)大生產(chǎn)急需這200萬(wàn)元，這時(shí)可以用債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，由c公司受讓a公司的債權(quán)，轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)為200萬(wàn)元及利息。這樣和c公司直接借錢給a公司100萬(wàn)元是沒(méi)有什么區(qū)別的，但是因?yàn)槭莻鶛?quán)轉(zhuǎn)讓，所以是合法的。 信托貸款 信托是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為。 根據(jù)《 信托法 》、《信托投資公司管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)可以作為委托人以信托貸款的方式實(shí)現(xiàn)借貸給另一企業(yè)的目的。信托貸款的貸款對(duì)象是由受托人確定的，委托人在乎的是收益，而不是借款給誰(shuí)。 自然人替身模式 由于企業(yè)和公民之間的借貸屬于 民間借貸 ，依法受法律保護(hù)。所以出借方可以先將資金借給個(gè)人(通常為借入資金方的大股東或者可信賴的第三人)，該個(gè)人再將資金借給實(shí)際使用資金的企業(yè)，該企業(yè)則為該個(gè)人向資金出借方的企業(yè)提供連帶保證，或者再提供 抵押 、 質(zhì)押 等擔(dān)保。如果個(gè)人不能還款時(shí)，則出借方追索個(gè)人借款人，并同時(shí)要求擔(dān)保企業(yè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。 不過(guò)，根據(jù)《 公司法 》的規(guī)定，公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會(huì)或者 股東大會(huì)決議 。這是一個(gè)程序上的要求。 存單質(zhì)押 擔(dān)保貸款 模式 存單質(zhì)押擔(dān)保貸款模式是與 銀行貸款 相結(jié)合的模式。擬出借資金方實(shí)際并不借出自己，而是將自己存入銀行取得存單，并以該存單為借款企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款作質(zhì)押擔(dān)保。 以存款做單板，其安全度很高，而且銀行業(yè)可以獲得利息，企業(yè)可以從銀行實(shí)際獲得貸款資金。如果借款人不能按期償還貸款，銀行則將在質(zhì)押存單賬戶中直接劃扣還款。擔(dān)保方則可以向借款人追償。該種模式下存單質(zhì)押 擔(dān)保人 不能按借貸關(guān)系收取利息，但是可以收取一定的擔(dān)保費(fèi)。 從文章中我們可以看出， 城建公司融資方式 有以上五種方式，分別是委托貸款，債券轉(zhuǎn)讓，信托貸款，自然人替身模式，存單質(zhì)押擔(dān)保貸款模式。每種融資方式各有利弊，融資就是為了解決公司資金困難的一種解決方式，選擇適合的的融資方式有助于公司更好的解決實(shí)際困難。

萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)環(huán)城路小坡足至棗平段多久開工?

2022年1月14日。根據(jù)重慶市政府的公告可知，該地區(qū)的萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)環(huán)城路小坡足至棗平段道路建設(shè)工程是在2022年1月14日正式開始建造的，該工程預(yù)計(jì)將于2023年4月正式完工。