本文目錄一覽：

• 1、國有資產(chǎn)是什么
• 2、企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法
• 3、企業(yè)國有資產(chǎn)所有權界定的暫行規(guī)定
• 4、偃師市國有資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司怎么樣？
• 5、國有資產(chǎn)擔保規(guī)定
• 6、集體企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定暫行辦法

國有資產(chǎn)是什么

1、國有資產(chǎn)，是指屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權利的總和，是國家所有權的客體。具體而言，國有資產(chǎn)包括國家依法或依權力取得和認定的財產(chǎn)，國家資本金及其收益所形成的財產(chǎn)，國家向行政和事業(yè)單位撥入經(jīng)費形成的財產(chǎn)，對企業(yè)減稅、免稅和退稅等形成的資產(chǎn)以及接受捐贈、國際援助等所形成的財產(chǎn)。國有資產(chǎn)是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟和社會效益的各種經(jīng)濟資源的總和。

2、國有資產(chǎn)分類：

①經(jīng)營性國有資產(chǎn)：經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。具體的說，經(jīng)營性國有資產(chǎn)，指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營服務等領域，以盈利為主要目的的，依法經(jīng)營或使用，其產(chǎn)權屬于國家所有的一切財產(chǎn)。

②行政事業(yè)性國有資產(chǎn)：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括：國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接收捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。

③資源性國有資產(chǎn)：資源性國有資產(chǎn)指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。

溫馨提示：以上內(nèi)容僅供參考。

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企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法

企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為，加強企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 企業(yè)國有資產(chǎn)交易應當遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟布局和結構調(diào)整優(yōu)化，充分發(fā)揮市場配置資源作用，遵循等價有償和公開公平公正的原則，在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開進行，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括：

（一）履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)轉讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權益的行為（以下稱企業(yè)產(chǎn)權轉讓）；

（二）國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)增加資本的行為（以下稱企業(yè)增資），政府以增加資本金方式對國家出資企業(yè)的投入除外；

（三）國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)轉讓行為（以下稱企業(yè)資產(chǎn)轉讓）。

第四條 本辦法所稱國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)包括：

（一）政府部門、機構、事業(yè)單位出資設立的國有獨資企業(yè)（公司），以及上述單位、企業(yè)直接或間接合計持股為100%的國有全資企業(yè)；

（二）本條第（一）款所列單位、企業(yè)單獨或共同出資，合計擁有產(chǎn)（股）權比例超過50%，且其中之一為最大股東的企業(yè)；

（三）本條第（一）、（二）款所列企業(yè)對外出資，擁有股權比例超過50%的各級子企業(yè)；

（四）政府部門、機構、事業(yè)單位、單一國有及國有控股企業(yè)直接或間接持股比例未超過50%，但為第一大股東，并且通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)ζ鋵嶋H支配的企業(yè)。

第五條 企業(yè)國有資產(chǎn)交易標的應當權屬清晰，不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。已設定擔保物權的國有資產(chǎn)交易，應當符合《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》等有關法律法規(guī)規(guī)定。涉及政府社會公共管理事項的，應當依法報政府有關部門審核。

第六條?國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構（以下簡稱國資監(jiān)管機構）負責所監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理；國家出資企業(yè)負責其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)交易的管理，定期向同級國資監(jiān)管機構報告本企業(yè)的國有資產(chǎn)交易情況。

第二章 企業(yè)產(chǎn)權轉讓

第七條 國資監(jiān)管機構負責審核國家出資企業(yè)的產(chǎn)權轉讓事項。其中，因產(chǎn)權轉讓致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權的，須由國資監(jiān)管機構報本級人民政府批準。

第八條 國家出資企業(yè)應當制定其子企業(yè)產(chǎn)權轉讓管理制度，確定審批管理權限。其中，對主業(yè)處于關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，主要承擔重大專項任務子企業(yè)的產(chǎn)權轉讓，須由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構批準。

轉讓方為多家國有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國有股東負責履行相關批準程序；各國有股東持股比例相同的，由相關股東協(xié)商后確定其中一家股東負責履行相關批準程序。

第九條 產(chǎn)權轉讓應當由轉讓方按照企業(yè)章程和企業(yè)內(nèi)部管理制度進行決策，形成書面決議。國有控股和國有實際控制企業(yè)中國有股東委派的股東代表，應當按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權，并將履職情況和結果及時報告委派單位。

第十條 轉讓方應當按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做好產(chǎn)權轉讓的可行性研究和方案論證。產(chǎn)權轉讓涉及職工安置事項的，安置方案應當經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過；涉及債權債務處置事項的，應當符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 產(chǎn)權轉讓事項經(jīng)批準后，由轉讓方委托會計師事務所對轉讓標的企業(yè)進行審計。涉及參股權轉讓不宜單獨進行專項審計的，轉讓方應當取得轉讓標的企業(yè)最近一期年度審計報告。

第十二條 對按照有關法律法規(guī)要求必須進行資產(chǎn)評估的產(chǎn)權轉讓事項，轉讓方應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構對轉讓標的進行資產(chǎn)評估，產(chǎn)權轉讓價格應以經(jīng)核準或備案的評估結果為基礎確定。

第十三條 產(chǎn)權轉讓原則上通過產(chǎn)權市場公開進行。轉讓方可以根據(jù)企業(yè)實際情況和工作進度安排，采取信息預披露和正式披露相結合的方式，通過產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站分階段對外披露產(chǎn)權轉讓信息，公開征集受讓方。其中正式披露信息時間不得少于20個工作日。

因產(chǎn)權轉讓導致轉讓標的企業(yè)的實際控制權發(fā)生轉移的，轉讓方應當在轉讓行為獲批后10個工作日內(nèi)，通過產(chǎn)權交易機構進行信息預披露，時間不得少于20個工作日。

第十四條 產(chǎn)權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件，確需設置的，不得有明確指向性或違反公平競爭原則，所設資格條件相關內(nèi)容應當在信息披露前報同級國資監(jiān)管機構備案，國資監(jiān)管機構在5個工作日內(nèi)未反饋意見的視為同意。

第十五條 轉讓方披露信息包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）轉讓標的基本情況；

（二）轉讓標的企業(yè)的股東結構；

（三）產(chǎn)權轉讓行為的決策及批準情況；

（四）轉讓標的企業(yè)最近一個年度審計報告和最近一期財務報表中的主要財務指標數(shù)據(jù)，包括但不限于資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益、營業(yè)收入、凈利潤等（轉讓參股權的，披露最近一個年度審計報告中的相應數(shù)據(jù)）；

（五）受讓方資格條件（適用于對受讓方有特殊要求的情形）；

（六）交易條件、轉讓底價；

（七）企業(yè)管理層是否參與受讓，有限責任公司原股東是否放棄優(yōu)先受讓權；

（八）競價方式，受讓方選擇的相關評判標準；

（九）其他需要披露的事項。

其中信息預披露應當包括但不限于以上（一）、（二）、（三）、（四）、（五）款內(nèi)容。

企業(yè)國有資產(chǎn)所有權界定的暫行規(guī)定

第一條　為了促進以公有制為主體的社會主義有計劃商品經(jīng)濟的健康發(fā)展，維護國家對國有資產(chǎn)的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》，按照國務院《關于加強國有資產(chǎn)管理工作的通知》中界定國有資產(chǎn)所有權的要求，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產(chǎn)所有權界定系指對企業(yè)應屬國有的資產(chǎn)依法確認所有權的法律行為。第三條　本規(guī)定適用于企業(yè)和實行企業(yè)管理的事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）中的國有資產(chǎn)所有權界定。第四條　本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家以各種形式對企業(yè)的投資和投資收益形成的資產(chǎn)。

沒有法律依據(jù)歸集體、個人或外國政府、法人、公民所有的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)。第五條　企業(yè)國有資產(chǎn)所有權界定工作由國有資產(chǎn)管理部門組織實施。第六條　在國有資產(chǎn)所有權界定過程中，既要維護國有資產(chǎn)所有者的合法權益，又不得侵犯其他資產(chǎn)所有者的合法權益。第七條　中華人民共和國是國有資產(chǎn)所有權的唯一主體；國家對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、分級管理。

國有資產(chǎn)分級管理主體的區(qū)分和變動不是國有資產(chǎn)所有權主體的分割和轉移。第八條　全民所有制企業(yè)單位中由下列投資形式的資產(chǎn)均屬國有：

1、各級人民政府、國家行政部門或國家其他單位的各種形式的實物投資、貨幣投資和所有權應屬國家的發(fā)明創(chuàng)造和技術成果等無表資產(chǎn)投資；

2、全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國家規(guī)定或經(jīng)國家批準用于投資或歸還投資貸款的減免稅金；

3、全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國家規(guī)定或經(jīng)國家批準用于歸還投資貸款的利潤；

4、全民所有制企業(yè)單位依照國家規(guī)定，通過從經(jīng)營收入中提取、從成本費用中列支和從留用利潤中提取所建立的各種專項基金，不包括按國家規(guī)定提取用于職工工資、獎勵、福利等分配給個人消費的基金；

5、國家銀行、國家投資公司及其他全民所有制金融經(jīng)營單位用財政撥款和留用利潤轉入的信貸基金、投資基金、財政周轉金及其他經(jīng)營基金和資本金；

6、以國家機關名義擔保，或?qū)嶋H上由國家承擔投資風險，完全用國內(nèi)外借入資金和國家以各種方式投資創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)，其內(nèi)部積累的資金；

7、全民所有制企業(yè)用國有資產(chǎn)兼并、購買其他企業(yè)單位所取得的資產(chǎn)產(chǎn)權；

8、其他依法應屬國有的資產(chǎn)。第九條　集體所有制企業(yè)中由下列投資形成的資產(chǎn)屬于國有：

1、各級人民政府、國家行政部門或國家其他單位用各種形式的實物投資、貨幣投資和所有權應屬國家的無形資產(chǎn)投資所創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊登記的企業(yè)單位，其資產(chǎn)所有權界定參照本規(guī)定第八條辦理，按國家法律、法規(guī)規(guī)定屬于無償資助的除外；

2、全民所有制企業(yè)單位用國有資產(chǎn)在集體企業(yè)中的投資以及按照投資份額應取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的資金；

3、其他按法律、法規(guī)規(guī)定應屬國有的資產(chǎn)。第十條　在股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中由國家出資以及稅后利潤和專項基金中國家按照投資或協(xié)議應占有的份額，屬于國有資產(chǎn)。第十一條　全民所有制企業(yè)單位用留用利潤轉作風險抵押金、實行分帳制，或?qū)匈Y產(chǎn)租賃給集體或個人經(jīng)營等，都不改變國有資產(chǎn)所有權的歸屬。第十二條　各級政府部門和全民所有制企業(yè)單位交給集體企業(yè)使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，依法按照合同或其他合法方式歸集體企業(yè)所有的，其資產(chǎn)所有權從交付起轉移；凡沒有依法轉移所有權的，仍屬國有資產(chǎn)。第十三條　對于確無能力按照規(guī)定償還國家或全民所有制單位借款的集體企業(yè)，經(jīng)債權、債務人雙方協(xié)商同意，并經(jīng)財政、國有資產(chǎn)管理等部門批準，可以將債權轉換為所有權，按國家有關規(guī)定管理。第十四條　一切使用和經(jīng)營國有資產(chǎn)的單位，為保障所界定的國有資產(chǎn)的完整，必須嚴格執(zhí)行會計制度規(guī)定，做到帳實相符，帳帳相符。第十五條　對于因情況復雜，一時難以界定清楚所有權關系的資產(chǎn)，要專門記帳反映。在依法作出所有權界定之前，任何部門、企事業(yè)單位和個人不得自行處置。第十六條　經(jīng)依法界定所有權屬于國有的資產(chǎn)，其經(jīng)營使用單位要到國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。第十七條　對違反本規(guī)定，導致國有資產(chǎn)受到破壞、侵害的單位和人員，國有資產(chǎn)管理部門有權提請或會同有關部門依法作出經(jīng)濟、行政處理；觸犯刑律的，要移送司法機關依法追究刑事責任。

偃師市國有資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司怎么樣？

偃師市國有資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司是2015-03-13在河南省洛陽市偃師市注冊成立的有限責任公司(國有控股)，注冊地址位于偃師市城關鎮(zhèn)華夏路24號（財政局八樓）。

偃師市國有資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司的統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號是914103813300368823，企業(yè)法人李佩偉，目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。

偃師市國有資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司的經(jīng)營范圍是：市政府授權管理的國有資產(chǎn)經(jīng)營；城市基礎設施及市屬重大項目的投資與建設；舊城改造（棚戶區(qū)、城中村改造）項目投資；開展土地一級開發(fā)與整理；證券、信托、保險、基金、擔保等金融機構的投資；政府引導項目的投資；開展政府授權的城市地下管網(wǎng)經(jīng)營；廣告的設計、制作、代理、發(fā)布；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營；園林綠化工程施工；苗木、建材銷售；光伏發(fā)電、售電服務。在河南省，相近經(jīng)營范圍的公司總注冊資本為460047萬元，主要資本集中在 5000萬以上 規(guī)模的企業(yè)中，共30家。本省范圍內(nèi)，當前企業(yè)的注冊資本屬于一般。

偃師市國有資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司對外投資6家公司，具有0處分支機構。

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國有資產(chǎn)擔保規(guī)定

為他人提供大額擔保，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權人的權益。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》第三十條國家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，進行重大投資，為他人提供大額擔保，轉讓重大財產(chǎn)，進行大額捐贈，分配利潤，以及解散、申請 等重大事項，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權人的權益。

集體企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定暫行辦法

第一章　總則第一條　為了進一步明晰產(chǎn)權關系，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的現(xiàn)代企業(yè)制度，促進公有制經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展，維護國有資產(chǎn)所有者和集體資產(chǎn)所有者的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法所稱集體企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定（以下簡稱產(chǎn)權界定），系指國家依法劃分和認定存在于集體所有制企業(yè)中國有資產(chǎn)的所有權歸屬，并明確國家作為所有者對這部分國有資產(chǎn)行使權利的財產(chǎn)范圍和管理權限的一種法律行為。第三條　本辦法適用于注冊為集體所有制性質(zhì)的各種城鎮(zhèn)集體企業(yè)（含合作社）資產(chǎn)的產(chǎn)權界定。第四條　產(chǎn)權界定應遵循“誰投資、誰擁有產(chǎn)權”的原則進行，即從資產(chǎn)的原始來源入手，界定產(chǎn)權。凡國家作為投資主體，在沒有將資產(chǎn)所有權讓渡之前，仍享有對集體企業(yè)中國有資產(chǎn)的所有權。第五條　在產(chǎn)權界定過程中，應本著“立足今后加強管理，歷史問題處理適度”的工作原則，實事求是，公平公正地進行界定。既要維護國有資產(chǎn)所有者正當權益，也不得損害集體企業(yè)所有者的合法利益。第六條　進行產(chǎn)權界定，應保持國家對集體經(jīng)濟法律、法規(guī)、政策的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。第七條　集體企業(yè)中的國有資產(chǎn)，須以價值形態(tài)進行界定和記帳反映。第二章　集體企業(yè)國有資產(chǎn)的界定第八條　全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關等（以下簡稱全民單位）投資或創(chuàng)辦的集體企業(yè)，以及雖不隸屬于全民單位，但全民單位實際以貨幣、實物、無形資產(chǎn)等給予扶持和資助的集體企業(yè)國有資產(chǎn)所有權界定，依下列辦法處理：

（一）全民單位以貨幣、實物和所有權屬于國家的土地使用權、知識產(chǎn)權等獨資創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊登記的企業(yè)單位，其資產(chǎn)所有權界定按對國有企業(yè)產(chǎn)權界定規(guī)定辦理。但依國家有關國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定或協(xié)議約定并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門認定的屬于無償資助的除外。

（二）新建的企業(yè)，開辦資金完全由全民單位以銀行貸款及借款形式籌措，生產(chǎn)經(jīng)營以集體性質(zhì)注冊的，其資產(chǎn)產(chǎn)權界定比照前款規(guī)定。

（三）全民單位用國有資產(chǎn)在集體企業(yè)中的投資及按照投資份額（或協(xié)議約定）應取得的資產(chǎn)收益界定為國有資產(chǎn)。

（四）全民單位以資助、扶持等多種形式向集體企業(yè)投入資金或設備，凡投入時沒有約定是投資或債權關系的，一般應視同投資性質(zhì)。如有爭議，可由雙方協(xié)商，重新確定法律關系并補辦有關手續(xù)，協(xié)商不成的，由國有資產(chǎn)管理部門會同有關部門進行界定。但下列情況不作為投資關系：

1．凡屬于1979年以前投入的，可視同墊支借用性質(zhì)；

2．凡集體企業(yè)已按期支付折舊等費用，可視同租用關系處理。第九條　集體企業(yè)在發(fā)展過程中，使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產(chǎn)，全民單位只提供擔保的，不界定為國有資產(chǎn)。但履行了連帶責任的，全民單位應予追索清償。集體企業(yè)確實無力按期歸還的，經(jīng)雙方協(xié)產(chǎn)可轉為投資。轉為投資的部分界定為國有資產(chǎn)。第十條　集體企業(yè)依據(jù)國家統(tǒng)一的法律、法規(guī)和政策享受減免稅優(yōu)惠而形成的資產(chǎn)，不界定為國有資產(chǎn)。第十一條　集體企業(yè)在開辦初期或發(fā)展過程中，享受國家特殊減免稅優(yōu)惠政策，凡在執(zhí)行政策時與國家約定其減免稅部分為國家扶持基金并實行專項管理的，界定為扶持性國有資產(chǎn)，單獨列帳反映。第十二條　集體企業(yè)享受國家稅前還貸和以稅還貸等特殊優(yōu)惠政策而形成的資產(chǎn)，其中國家稅收應收未收部分，界定為扶持性國有資產(chǎn)，單獨列帳反映。第十三條　集體企業(yè)無償占用城鎮(zhèn)土地的，其土地所有權屬于國有，企業(yè)可以有償使用，經(jīng)界定后單列入帳。第十四條　凡界定為國有資產(chǎn)的，均按其占企業(yè)總資產(chǎn)的份額，滾動計算。第十五條　除上述條款外，集體企業(yè)中的下列資產(chǎn)，不界定為國有資產(chǎn)：

（一）國家以撫恤性質(zhì)撥給殘疾人福利企業(yè)的實物和資金等形成的資產(chǎn)；

（二）全民單位在勞動就業(yè)服務企業(yè)開辦時撥給的閑置設備等實物資產(chǎn)；

（三）全民單位所屬人員將屬于自己所有的專利、發(fā)明等帶給集體企業(yè)所形成的資產(chǎn)；

（四）明確約定為借款或租賃性質(zhì)支持集體企業(yè)發(fā)展而形成的資產(chǎn)；

（五）其他經(jīng)認定不屬國有的資產(chǎn)。第三章　集體企業(yè)國有資產(chǎn)的使用和管理第十六條　集體企業(yè)中已界定的國有資產(chǎn)，其所有權屬于國家，企業(yè)對其擁有法人財產(chǎn)權。除發(fā)生產(chǎn)權轉讓等法定情形外，集體企業(yè)可以繼續(xù)使用，國家不得抽回國有資產(chǎn)。