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成都旅投直接融資計劃(四川旅投資)

信托傳媒 2023年01月04日 15:07 184 定融傳媒網(wǎng)

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請問哪里可以查閱成府發(fā)[2005]35號文件?

成都市人民政府關(guān)于貫徹《國務院關(guān)于鼓勵支持和 引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的實施意見 (成府發(fā)[2005]35號 2005年10月19日) 各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門: 為認真貫徹落實國務院《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005]3號),促進我市非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下貫徹實施意見: 一、放寬非公有制經(jīng)濟市場準入 (一)貫徹平等準入、公平待遇原則。鼓勵和支持非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。允許外資進入的行業(yè)和領(lǐng)域,也允許國內(nèi)非公有資本進入,并放寬股權(quán)比例限制等方面的條件。在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作等方面,對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,實行同等待遇。 (二)鼓勵和支持非公有資本進入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。支持非公有資本積極參與城鎮(zhèn)供水、供氣、道路、橋梁、車站、環(huán)保、園林、綠化、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)。完善政府特許經(jīng)營制度,規(guī)范招投標行為,具備條件的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)可向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)讓。鼓勵和支持非公有制企業(yè)參與市政公用企業(yè)、事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營方式改革。 (三)鼓勵和支持非公有資本進入社會事業(yè)領(lǐng)域。支持、引導非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè),包括各類藥店、醫(yī)療機構(gòu)、學校、幼兒園、培訓機構(gòu)、質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、賓館、飯店、市場、體育設(shè)施和旅游服務、電子信息服務等。支持非公有制經(jīng)濟參與公有制社會事業(yè)單位的改組改制。 (四)放寬非公有制經(jīng)濟經(jīng)營范圍。除國家法律、法規(guī)規(guī)定外,個體工商戶、非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍不受限制。對須經(jīng)資質(zhì)認定才能進入的行業(yè),市級有關(guān)部門要按照同等標準進行資質(zhì)評定,允許符合條件的非公有制企業(yè)進入,不得變相限制非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍。 (五)降低準入門檻。 1.有限責任公司設(shè)立時最低注冊資本為3萬元,可一次繳清公司章程規(guī)定的全額出資,也可以在兩年內(nèi)繳清,但首期出資不得低于注冊資本的20%和最低限額。 2.創(chuàng)辦民營科技型、外向型、農(nóng)產(chǎn)品加工型及下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的各類企業(yè),暫不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的,可以發(fā)給標注“籌建”字樣的營業(yè)執(zhí)照,籌建期最長為1年;對暫時沒有本企業(yè)固定辦公場所(住所)的,可由招商引資單位出具場所證明作為企業(yè)注冊地址(住所)予以登記。企業(yè)具備條件后應當及時換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 3.創(chuàng)辦科技型有限責任公司,以高新技術(shù)成果、專利、版權(quán)或?qū)@夹g(shù)作價入股的,經(jīng)專門機構(gòu)評估、認定,馳名商標、著名商標經(jīng)評估,可以作為無形資產(chǎn)作價入股,但在注冊資本中的貨幣出資不得低于30%。 4.公司和非公司制企業(yè)法人對外投資比例,除企業(yè)章程另有規(guī)定外,累計投資額不得超過凈資產(chǎn)的70%。 5.放寬企業(yè)集團登記限制。企業(yè)集團母公司注冊資本的最低限度放寬為1000萬元。對集團母公司和母公司的參股、控股子公司合并注冊資本的限度放寬為2000萬元。設(shè)立企業(yè)集團,其母公司最低可擁有3家控股子公司。 6.國有、集體企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的,可使用原字號、企業(yè)原用名稱。改制企業(yè)經(jīng)營范圍中屬于法律、法規(guī)限制的項目,原審批文書在有效期內(nèi)的,可直接變更登記,不再重新辦理審批手續(xù)。 (六)鼓勵投資主體多元化,擴大出資者范圍。凡是法律不禁止的企業(yè)法人、社會團體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及不具備法人資格的獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶、自然人(除法律、法規(guī)、規(guī)章和政紀限制的外)、村民委員會、居民委員會、經(jīng)登記的職工持股會、集體資產(chǎn)管理組織可成為公司股東和外商投資企業(yè)的中方出資人。 二、加大對非公有制經(jīng)濟的財稅金融和供地支持 (七)加大財政支持力度。 1.建立市中小企業(yè)發(fā)展專項資金,支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、擔保體系建設(shè)、服務體系建設(shè)、人員培訓、專業(yè)化發(fā)展、為大企業(yè)配套協(xié)作以及國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金的配套等。2005年,市政府多方統(tǒng)籌安排2.4億元,用于擴大市中小企業(yè)擔保公司資本金,著力解決中小企業(yè)融資難問題。今后視市級財力每年統(tǒng)籌安排2000萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金。有條件的區(qū)(市)縣應在本級財政預算中設(shè)立相應的專項資金。 2.市科技部門牽頭組織認定的民營科技企業(yè),自認定之日起的5年內(nèi),市、區(qū)(市)縣兩級財政對每年企業(yè)所得稅入本級庫部分,前兩年按100%,后三年按50%,用于企業(yè)的研發(fā)及科技創(chuàng)新等投入,支持企業(yè)發(fā)展。 3.鼓勵非公有制企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。對非公有制企業(yè)開發(fā)和申請原創(chuàng)性技術(shù)專利,或參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制訂,由同級科技專項經(jīng)費予以資助。對非公有制企業(yè)實施高新技術(shù)項目、技術(shù)創(chuàng)新項目、產(chǎn)學研項目等科技創(chuàng)新項目,按其商品化、產(chǎn)業(yè)化不同階段,采取貸款貼息、貸款擔保和資本金注入等方式給予資助。經(jīng)認定的國家級和省、市級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心,按規(guī)定給予一次性資助。 (八)落實稅收扶持政策。 1.對我市以從事國家西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務,且其當年主營業(yè)務收入超過企業(yè)總收入70%的非公有制企業(yè),在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收所得稅。從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的鼓勵類項目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中的外商投資企業(yè),其規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務,且其當年主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入70%以上的,在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 2.新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的非公有制企業(yè),且上述項目業(yè)務收入占企業(yè)總收入70%以上的,內(nèi)資企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營之日起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅;外商投資企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的,自獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。 3.支持和鼓勵發(fā)展非公有制軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)。對一般納稅人企業(yè)生產(chǎn)銷售的自行開發(fā)研制的軟件產(chǎn)品,按規(guī)定稅率征收增值稅后實際稅負超過3%的部分實行即征即退,所得稅款全部用于企業(yè)開發(fā)研制新產(chǎn)品。對新辦的軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè),經(jīng)認定后,自開始獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。 4.非公有制企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)培訓的所得,年凈收入在30萬元以下的,暫免征收所得稅。 5.對從事資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)的非公有制企業(yè),產(chǎn)品屬于國家規(guī)定的資源綜合利用產(chǎn)品目錄范圍,符合有關(guān)減免稅條件的,可以分別享受增值稅免征、即征即退或減半征收等優(yōu)惠政策。非公有制企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的,可在1—5年內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅。 6.鼓勵非公有制企業(yè)增加科技投入。企業(yè)實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費,允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除。盈利的工業(yè)企業(yè)研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上一年度實際發(fā)生額增長10%以上的(含10%),除按規(guī)定據(jù)實列支外,可再按當年實際發(fā)生額的50%抵扣企業(yè)當年應納稅所得額。非公有制企業(yè)技術(shù)改造項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)省、市相關(guān)部門批準立項后所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可從該項目購置設(shè)備的當年比上一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,當年新增的企業(yè)所得稅不足抵免的,可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但抵免期限最長不超過5年。 (九)優(yōu)化金融服務。 1.各級政府及有關(guān)部門、企業(yè)、社會中介、金融機構(gòu)、新聞媒體等應共同努力,進一步提高我市對資金的吸引力,切實加大金融對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。 2.鼓勵金融服務創(chuàng)新。鼓勵金融機構(gòu)對符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款試點。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放行業(yè)協(xié)會和商會會員貸款等,創(chuàng)新抵押擔保的具體形式。支持政府部門、金融機構(gòu)、擔保公司之間的合作,開展社區(qū)金融服務。完善非公有制中小企業(yè)土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的管理政策和制度,切實解決影響企業(yè)抵押能力的歷史遺留問題和政策不配套的問題。 3.鼓勵和支持非公有制企業(yè)直接融資。培育多元化的風險投資基金。鼓勵非公有制企業(yè)以股權(quán)融資、項目融資等方式向國內(nèi)外籌集資金。推動非公有制中小企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市。引導和規(guī)范民間融資,發(fā)揮民間資本的作用。推動企業(yè)間經(jīng)濟協(xié)作,鼓勵大企業(yè)對生產(chǎn)相關(guān)配套產(chǎn)品的非公有制中小企業(yè)提供墊付生產(chǎn)資金等形式的資金融通支持。鼓勵符合條件的非公有制企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券。 4.鼓勵和引導金融機構(gòu)發(fā)揮好貸款利率浮動政策的作用,完善貸款定價機制,通過信貸風險和收益的對稱性管理,擴大對非公有制企業(yè)貸款。 5.進一步健全信用擔保體系。健全中小企業(yè)融資信用擔保風險控制和補償機制,建立擔保業(yè)自律組織,促進擔保業(yè)健康發(fā)展。支持非公有制經(jīng)濟設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔保機構(gòu)。鼓勵有條件的區(qū)(市)縣建立中小企業(yè)信用擔?;鸷蛥^(qū)域性信用再擔保機構(gòu)。 6.鼓勵和支持非公有資本進入證券業(yè),積極整合成都的券商資源。采取積極措施,吸引國內(nèi)外知名券商來蓉落戶。

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四川旅投體育文化傳播有限公司怎么樣?

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四川旅投體育文化傳播有限公司的經(jīng)營范圍是:組織策劃文化藝術(shù)交流活動;組織策劃體育活動;體育運動咨詢;體育場館管理;大型活動組織服務;會議及展覽展示服務;健康咨詢(不含醫(yī)療衛(wèi)生活動);軟件開發(fā);商務咨詢(不含證券、期貨、金融);銷售:體育用品、電子產(chǎn)品、服裝鞋帽、日用品、通訊設(shè)備(不含無線廣播電視發(fā)射及衛(wèi)星地面接收設(shè)備);設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告(不含氣球廣告);客房住宿(未取得相關(guān)行政許可(審批),不得開展經(jīng)營活動);批發(fā):音像制品、圖書、報紙、期刊、電子出版物(未取得相關(guān)行政許可(審批),不得開展經(jīng)營活動);健身室(未取得相關(guān)行政許可(審批),不得開展經(jīng)營活動);體育館(未取得相關(guān)行政許可(審批),不得開展經(jīng)營活動);廣播電視節(jié)目制作(未取得相關(guān)行政許可(審批),不得開展經(jīng)營活動);食品銷售(未取得相關(guān)行政許可(審批),不得開展經(jīng)營活動);票務代理;公共關(guān)系服務;婚慶禮儀服務;文化娛樂經(jīng)紀人;文藝創(chuàng)作服務;體育經(jīng)紀人服務;工藝美術(shù)品設(shè)計。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可展開經(jīng)營活動)。本省范圍內(nèi),當前企業(yè)的注冊資本屬于一般。

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四川旅投數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司怎么樣?

四川旅投數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司成立于2020年03月10日成都旅投直接融資計劃,法定代表人:唐浩天成都旅投直接融資計劃,注冊資本:49,000.0元,地址位于中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)成都高新區(qū)盛通街16號52棟。

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四川旅投智慧游大數(shù)據(jù)科技有限公司的統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號是91510100MA6CHAKU1C成都旅投直接融資計劃,企業(yè)法人張振翼成都旅投直接融資計劃,目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。

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新一輪西部大開發(fā)方案來了,你準備好了嗎?

5月17日,中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,提出貫徹新發(fā)展理念,形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

中國在2000年提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,此后給予的一系列政策支持使西部地區(qū)得到了持續(xù)高速發(fā)展,為西部地區(qū)向東部地區(qū)跟跑、并跑乃至領(lǐng)跑奠定了基礎(chǔ)。如今20年過去了,西部大開發(fā)戰(zhàn)略也迎來了進一步發(fā)展的新契機。

此時對西部大開發(fā)明確新方向、確定新目標、提出新要求和建立新機制,有利于鞏固西部大開發(fā)取得的成績,并開啟西部大開發(fā)的新格局和新征程。

這份超萬字的重磅指導意見,共七大點三十六條,就加快形成西部大開發(fā)新格局,推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出了許多可操作性強的具體舉措意見,為西部大開發(fā)下一個“10年”發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

現(xiàn)階段判斷:四個“依然”一個“仍然”

《意見》充分肯定了西部地區(qū)的發(fā)展成績,指出西部地區(qū)經(jīng)濟 社會 發(fā)展取得重大 歷史 性成就,為決勝全面建成小康 社會 奠定了比較堅實的基礎(chǔ),也擴展了國家發(fā)展的戰(zhàn)略回旋空間。

但也對西部地區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展作出深刻 歷史 判斷。

西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨,與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大,維護民族團結(jié)、 社會 穩(wěn)定、國家安全任務依然繁重,仍然是全面建成小康 社會 、實現(xiàn) 社會 主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

新格局:大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展

《意見》總體要求提出,強化舉措抓重點、補短板、強弱項,形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。根據(jù)“兩個一百年”奮斗目標,《意見》對西部大開發(fā)作出“分兩步走”的目標部署,清晰擘畫了加快西部大開發(fā)新格局的時間表、路線圖。

到2020年西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、開放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境明顯改善,與全國一道全面建成小康 社會 。

到2035年,西部地區(qū)基本實現(xiàn) 社會 主義現(xiàn)代化,基本公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當,努力實現(xiàn)不同類型地區(qū)互補發(fā)展、東西雙向開放協(xié)同并進、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生。國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群表示,在第一個百年的目標即將實現(xiàn),要開始邁向第二個百年目標這樣一個 歷史 時點,《意見》從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,著力解決發(fā)展不平衡、不充分的矛盾和問題,依然是在著眼和著手于解決黨的十九大報告提出的我國當前發(fā)展的基本矛盾和問題。它對于我們整個區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個重要的綱領(lǐng)性文件。

《意見》中的重點內(nèi)容:

1、結(jié)合西部地區(qū)發(fā)展實際,打好污染防治標志性重大戰(zhàn)役,實施環(huán)境保護重大工程,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。精準研判可能出現(xiàn)的主要風險點,結(jié)合西部地區(qū)實際,進一步完善體制機制,拿出改革創(chuàng)新舉措。堅持底線思維,強化源頭管控,有效穩(wěn)住杠桿率。

2、在西部地區(qū)布局建設(shè)一批應用型本科高校、高職學校,支持“雙一流”高校對西部地區(qū)開展對口支援。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,促進西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造“雙創(chuàng)”升級版。健全以需求為導向、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新體制,鼓勵各類企業(yè)在西部地區(qū)設(shè)立 科技 創(chuàng)新公司。支持國家 科技 成果轉(zhuǎn)化引導基金在西部地區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金。

3、推動發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+ 旅游 ”等新業(yè)態(tài)發(fā)展,推進網(wǎng)絡提速降費,加快發(fā)展跨境電子商務。依托風景名勝區(qū)、邊境 旅游 試驗區(qū)等,大力發(fā)展 旅游 休閑、 健康 養(yǎng)生 等服務業(yè),打造區(qū)域重要支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)特別是專業(yè)服務業(yè),加強現(xiàn)代物流服務體系建設(shè)。

4、優(yōu)化煤炭生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu),推動煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開采,積極推進煤炭分級分質(zhì)梯級利用,穩(wěn)步開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級示范。建設(shè)一批石油天然氣生產(chǎn)基地。加快煤層氣等勘探開發(fā)利用。加強可再生能源開發(fā)利用,開展黃河梯級電站大型儲能項目研究,培育一批清潔能源基地。加快風電、光伏發(fā)電就地消納。繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點輸電通道建設(shè),提升清潔電力輸送能力。

5、加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設(shè),拓展區(qū)域開發(fā)軸線。強化資源能源開發(fā)地干線通道規(guī)劃建設(shè)。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西(寧)成(都)鐵路等重大工程規(guī)劃建設(shè)。完善國家物流樞紐布局,提高物流運行效率。加強航空口岸和樞紐建設(shè),擴大樞紐機場航權(quán),積極發(fā)展通用航空。合理規(guī)劃建設(shè)一批重點水源工程、江河湖泊骨干治理工程和大型灌區(qū)工程,加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、中小河流治理和病險水庫除險加固、抗旱水源工程建設(shè)和山洪災害防治。推進城鄉(xiāng)供水一體化和人口分散區(qū)域重點小型標準化供水設(shè)施建設(shè),加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。

6、積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)。支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務中心。支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢,打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。支持甘肅、陜西充分發(fā)掘 歷史 文化優(yōu)勢,發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶重要通道、節(jié)點作用。支持貴州、青海深化國內(nèi)外生態(tài)合作,推動綠色絲綢之路建設(shè)。支持內(nèi)蒙古深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)。提升云南與瀾滄江-湄公河區(qū)域開放合作水平。

7、積極實施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。完善北部灣港口建設(shè),打造具有國際競爭力的港口群,加快培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展向海經(jīng)濟。進一步完善口岸、跨境運輸和信息通道等開放基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)開放物流網(wǎng)絡和跨境郵遞體系。加快中國-東盟信息港建設(shè)。

8、鼓勵重慶、成都、西安等加快建設(shè)國際門戶樞紐城市,提高昆明、南寧、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等省會(首府)城市面向毗鄰國家的次區(qū)域合作支撐能力。支持西部地區(qū)自由貿(mào)易試驗區(qū)在投資貿(mào)易領(lǐng)域依法依規(guī)開展先行先試, 探索 建設(shè)適應高水平開放的行政管理體制。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),研究在內(nèi)陸地區(qū)增設(shè)國家一類口岸。研究按程序設(shè)立成都國際鐵路港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

9、完善沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)布局,支持在跨境金融、跨境 旅游 、通關(guān)執(zhí)法合作、人員出入境管理等方面開展創(chuàng)新。

10、推動西部地區(qū)對外開放由商品和要素流動型逐步向規(guī)則制度型轉(zhuǎn)變。落實好外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序開放制造業(yè),逐步放寬服務業(yè)準入,提高采礦業(yè)開放水平。支持西部地區(qū)按程序申請設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展委內(nèi)加工業(yè)務。

11、積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略。支持青海、甘肅等加快建設(shè)長江上游生態(tài)屏障, 探索 協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑。依托陸橋綜合運輸通道,加強西北省份與江蘇、山東、河南等東中部省份互惠合作。加快珠江-西江經(jīng)濟帶和北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè),鼓勵廣西積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和海南全面深化改革開放。推動東西部自由貿(mào)易試驗區(qū)交流合作,加強協(xié)同開放。支持跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵 探索 “飛地經(jīng)濟”等模式。加強西北地區(qū)與西南地區(qū)合作互動,促進成渝、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展,打造引領(lǐng)西部地區(qū)開放開發(fā)的核心引擎。推動北部灣、蘭州-西寧、呼包鄂榆、寧夏沿黃、黔中、滇中、天山北坡等城市群互動發(fā)展。支持南疆地區(qū)開放發(fā)展。支持陜甘寧、川陜、左右江等革命老區(qū)和川渝、川滇黔、渝黔等跨省(自治區(qū)、直轄市)毗鄰地區(qū)建立健全協(xié)同開放發(fā)展機制。加快推進重點區(qū)域一體化進程。

12、深入實施重點生態(tài)工程。堅定貫徹綠水青山就是金山銀山理念,堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā),按照全國主體功能區(qū)建設(shè)要求,保障好長江、黃河上游生態(tài)安全,保護好冰川、濕地等生態(tài)資源。

13、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)和園區(qū)循環(huán)化改造,鼓勵 探索 低碳轉(zhuǎn)型路徑。全面推進河長制、湖長制,推進綠色小水電改造。加快西南地區(qū)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造,加強入河排污口管理,強化西北地區(qū)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管工作。加強跨境生態(tài)環(huán)境保護合作。

14、 探索 集體荒漠土地市場化路徑,設(shè)定土地用途,鼓勵個人申領(lǐng)使用權(quán)。深入推進主業(yè)為充分競爭行業(yè)的商業(yè)類地方國有企業(yè)混合所有制改革。深化資源性產(chǎn)品等要素價格形成機制改革,建立健全定價成本信息公開制度。有序放開競爭性環(huán)節(jié)電價,深化輸配電價改革。推進增量配電業(yè)務改革試點,開展電力現(xiàn)貨交易試點。

15、提高西部地區(qū)直接融資比例,支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行上市融資、再融資,通過發(fā)行公司信用類債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品融資。西部貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行上市、新三板掛牌、發(fā)行債券、并購重組等適用綠色通道政策。

16、落實減稅降費各項政策措施,著力降低物流、用能等費用。實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式實行審慎包容監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,防止任意檢查、執(zhí)法擾民。強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位,進一步落實公平競爭審查制度,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,持續(xù)深入開展不正當競爭行為治理,形成優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。

17、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進職業(yè)教育東西協(xié)作,促進產(chǎn)教融合、校企合作。

18、支持商業(yè)金融、合作金融等更好為西部地區(qū)發(fā)展服務。引導金融機構(gòu)加大對西部地區(qū)小微企業(yè)融資支持力度。落實無還本續(xù)貸、盡職免責等監(jiān)管政策,在風險總體可控前提下加大對西部地區(qū)符合條件的小微企業(yè)續(xù)貸支持力度。引導和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)合理調(diào)配信貸資源,加大對西部貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)支持力度。支持輕資產(chǎn)實體經(jīng)濟企業(yè)或項目以適當方式融資。增加綠色金融供給,推動西部地區(qū)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級。依法合規(guī) 探索 建立西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融資風險分擔機制。

19、鼓勵符合條件的企業(yè)實施股權(quán)激勵、分紅等中長期激勵。允許國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)和管理人才按有關(guān)規(guī)定在西部地區(qū)兼職并取得合法報酬。允許退休公職人員按有關(guān)規(guī)定在西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)。

20、實行負面清單與鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)政策,提高政策精準性和精細度。在執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單基礎(chǔ)上,對西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄進行動態(tài)調(diào)整,與分類考核政策相適應。適時修訂中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄并進行動態(tài)調(diào)整。加大中央財政對西部地區(qū)自然資源調(diào)查評價的支持力度,自然資源調(diào)查計劃優(yōu)先安排西部地區(qū)項目。凡有條件在西部地區(qū)就地加工轉(zhuǎn)化的能源、資源開發(fā)利用項目,支持在當?shù)貎?yōu)先布局建設(shè)并優(yōu)先審批核準。鼓勵新設(shè)在西部地區(qū)的中央企業(yè)及其分支機構(gòu)在當?shù)刈浴_m當降低 社會 保險費率,確??傮w上不增加企業(yè)負擔。

21、穩(wěn)妥有序推進中央和地方收入劃分改革。中央財政在一般性轉(zhuǎn)移支付和各領(lǐng)域?qū)m椶D(zhuǎn)移支付分配中,繼續(xù)通過加大資金分配系數(shù)、提高補助標準或降低地方財政投入比例等方式,對西部地區(qū)實行差別化補助,加大傾斜支持力度。

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