本文目錄一覽：

• 1、華潤信托鵬華鼎睿17號集合資金信托計劃可靠嗎
• 2、為什么政府定融要找三方平臺
• 3、什么是定融？什么是信托？兩者有何區(qū)別？
• 4、江蘇政信信托項目敢不敢買

華潤信托鵬華鼎睿17號集合資金信托計劃可靠嗎

可靠。華潤信托是為數(shù)不多央企信托-171號江蘇鹽城集合資金計劃政府定融的央企背景信托公司之一央企信托-171號江蘇鹽城集合資金計劃政府定融，對于剛接觸信托的投資者可能不央企信托-171號江蘇鹽城集合資金計劃政府定融了解華潤信托央企信托-171號江蘇鹽城集合資金計劃政府定融，其實華潤信托公司實力非常強悍，歷史十分悠久，而且業(yè)績也一直不錯，受到了很多委托人的贊賞。

華潤信托央企控股信托公司，背靠深圳國資委，目前在全國68家信托公司中，綜合實力可以排進前十位。

華潤信托全稱華潤深國投信托有限公司，成立于1982年，注冊地位于深圳市，注冊資本高達110億元，由華潤金控投資有限公司和深圳市投資控股有限公司控股，控股比例依次是51%和49%。

為什么政府定融要找三方平臺

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為什么政府平臺公司不直接找銀行貸款？為什么政府平臺需要通過信托、資管、定融計劃融資？

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華宇國信

2022年3月30日17:00華宇國信官方賬號

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為什么政府平臺需要通過信托、資管、定融計劃融資？

一、地方政府融資平臺融資的主要手段、成本、期限；

1、向商業(yè)銀行貸款；

這類融資手段在政府平臺中都是借款的主要來源， 這類貸款的資金成本一般在6-7%/年左右。

很多區(qū)、縣級地方政府平臺是沒有評級的，他們很難公開發(fā)債，地方上要舉債，主要就是靠政府平臺從銀行拿貸款，這類貸款一般要占到地方債務(wù)的一半以上。銀行貸款主要是以長期貸款為主，比如江油鴻飛（江油市級平臺）2018年從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行拿了規(guī)模11億期限15年的授信，不過一般商業(yè)銀行貸款期限5-10年居多。

另外，銀行除了通過貸款給政府平臺資金，還會通過非標資產(chǎn)給政府平臺輸血，比如：銀行理財資金可以購買地方政府平臺作為融資方如信托、資管、私募債等金融產(chǎn)品。

2、公開發(fā)行債券進行的融資；

發(fā)行公開債券的融資成本往往比銀行貸款、信托、定融等成本還低，一般利率在3-7%之間，公開債券融資的占比就要看當?shù)氐慕?jīng)濟實力，經(jīng)濟越好的占比就越高，經(jīng)濟條件越差的沒法公開發(fā)行債券。所以經(jīng)濟好一些的地方政府會打造幾個信用評級不錯的發(fā)債政府平臺，但是貧困地區(qū)因為預(yù)算收入太少，它就很難有優(yōu)質(zhì)的政府發(fā)債平臺。

比如樂山市僅兩家AA級政府平臺：樂山國投，峨眉山市國投；樂山轄區(qū)其它區(qū)、縣暫時沒新AA級平臺，所以要打造AA級政府平臺還是很難的。

公開發(fā)行的債券屬于標準化資產(chǎn)，發(fā)行的債券可以在銀行間交易市場和證券交易所公開流通買賣。

3、從保險公司拿貸款；

這種融資方式的成本跟銀行貸款差不多，因為險資本身資金成本低，而且期限長，投放到政信類項目上的期限也很長，而且一般資金量比較大，是政府平臺很大的資金來源之一。

4、非銀行類金融機構(gòu)的非標貸款；

非銀行類的非標借款主要就是：信托、資管、定融等的融資。同一家政府平臺從這三個的通道上獲得的融資成本差異不大，基本在10%左右，然后貸款期限基本都在2年以內(nèi)，極少數(shù)有3年期的貸款。只是不同的金融機構(gòu)，因為其品牌溢價不同，金融機構(gòu)自身留存的管理費比例有差異，從而導(dǎo)致投資人的實際獲得的收益略有差異。

比如都是投資100萬，信托的實際年化收益率8%-9%，資管8.5%-9.5%、定融9%-10%左右；只是定融計劃的起投門檻最低，基本20萬就可以投資，相比政信信托、資管的投資門檻要低很多。

二、地方政府平臺各種融資方式的風(fēng)險差異；

如果都是同一家政府平臺的借款，其實不同借款渠道的 風(fēng)險差異極小，就跟一般企業(yè)一樣，只要經(jīng)營正常，他借的錢都會還，如果借款人成為失信被執(zhí)行人，這種企業(yè)即使是從銀行借貸、發(fā)行公開債券的錢都會 。

雖然政府平臺不同融資方式的風(fēng)控措施略有差異，但效力上差異細?。ㄒ驗槿f一出現(xiàn)極小概率延期，基本還款資金來源都是政府參與協(xié)調(diào)，而不需要去訴訟處置資產(chǎn)來還款）。

即使是一家優(yōu)質(zhì)的政府平臺，如果是非標類的 ，甚至是一筆極小金額的金融借貸糾紛，都會導(dǎo)致其再融資出問題，甚至公開發(fā)行的標準債券的價格也會隨之暴跌，從而導(dǎo)致公開發(fā)債的成本就會急劇升高。

所以絕大多數(shù)地方政府平臺都僅僅是把非標類信托、資管、定融作為融資手段的有效補充，不能因為非標融資而拉高其它融資途徑的融資成本，整體融資成本也會嚴格得控制。更不會對不同融資渠道的債務(wù)差別對待，因為任何一筆 ，帶來的結(jié)果都會是企業(yè)債務(wù)爆雷等一系列的問題。

三、地方政府融資平臺為什么不全從銀行拿貸款？

地方政府舉債的目的主要是為建設(shè)地方公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，比如建設(shè)新城、新區(qū)，動不動就需要數(shù)年、數(shù)十年的時間才能建設(shè)完，尤其是各個地方新區(qū)的那些建設(shè)項目，前期投入都是巨大的；隨著基建設(shè)施的完善，土地價格才會起來，招拍掛后政府才能有源源不斷的現(xiàn)金流；這樣各類企業(yè)逐漸落戶進入新區(qū)后，人氣帶來新區(qū)的土地價格的上漲，從而做到良性循環(huán)。

但一個大型基建項目不同階段，項目建設(shè)資金的需求是不一樣的，不同時期使用的資金量也不同。假如從基建項目一開始直接找銀行貸款，一次性借最長期限、借項目總投資的金額量，這必然會導(dǎo)致大量的資金閑置。

所以現(xiàn)實中政府平臺在融資需求上：各種長期、中期、短期不同期限的資金，各種低、中、高成本的資金也全都要用上，以長期低成本的銀行貸款、公開發(fā)債為主，配置部分中、短期的信托、資管、定融計劃資金去補充項目資金的流動性需求。從而實現(xiàn)整個基建項目投資周期完成后，資金使用成本最低化；

最后做個類比：對于政府平臺來說，銀行貸款是必須一直都要用的主餐；公開發(fā)債券是有資格的平臺才可以點的主菜；信托、資管公司貸款算是配菜；至于定融計劃，對政府平臺來說就像零食，偶爾用一下；

了解政府平臺公司融資內(nèi)部邏輯，可以更好地了解各類政信產(chǎn)品的風(fēng)險差異，在具體投資標的選擇上，需要結(jié)合地方經(jīng)濟、平臺公司實力、抵質(zhì)押物等具體情況結(jié)合自身的風(fēng)險偏好和投資期限、收益等需求做匹配；

什么是定融？什么是信托？兩者有何區(qū)別？

1、投資起點不同

2、收益不同

同樣類型的產(chǎn)品，定融產(chǎn)品收益要比信托收益高出1%-2.5%。

3、產(chǎn)品性質(zhì)不同

從名字就可以看出來，定融是定向融資，即直接打款給融資方；信托是因信托付，即先把錢打給信托公司，再由信托公司將自己通過托管銀行打給融資方。

舉個例子：A同學(xué)買了一款政信類定融產(chǎn)品，全稱是政府定向融資計劃，是地方投融資平臺，在金交所進行備案向特定投資者，非公開發(fā)行的一個理財產(chǎn)品，是由地方投融資平臺直接融資的產(chǎn)品。A同學(xué)是直接打款到融資方城投平臺的對公賬戶，項目到期之后由融資方直接還款A(yù)同學(xué)。

B同學(xué)買了政信類信托產(chǎn)品，政信類信托是融資主體為地方投融資平臺，通過信托公司間接融資的一個理財產(chǎn)品。信托項目由信托公司發(fā)行，其他的任何機構(gòu)都不得發(fā)行信托項目。投資者在購買信托產(chǎn)品時，并不是直接打款到融資方賬戶，而是打款到信托公司賬戶，待信托項目成立以后，信托公司會將募集到的資金通過托管銀行放款給融資方，項目到期之后，融資方再還款給信托公司，然后信托公司在將本金與利息打到投資者指定賬戶。

4、發(fā)行機構(gòu)不同

定融產(chǎn)品 是金交所備案發(fā)行，金交所，備案全稱是地方金融資產(chǎn)交易所，是地方金融資產(chǎn)交易所或地方金融資產(chǎn)交易中心，主要是指經(jīng)過省級政府部門金融辦審批通過的，針對區(qū)域性的金融資產(chǎn)進行掛牌備案，開展基礎(chǔ)交易以及權(quán)益資產(chǎn)交易的一個平臺。是平臺的運營者，承擔(dān)著管理者的角色，以及前期審批責(zé)任，但不承擔(dān)管理責(zé)任。

信托產(chǎn)品 是由信托公司發(fā)行，在我國信托公司是特指經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準成立的一個信托投資公司，屬于非銀行金融機構(gòu)，目前市場有且只有68家信托公司。信托公司作為一個委托方，在信托項目中承擔(dān)管理人的責(zé)任。同時需要對項目做好充足的貸前盡調(diào)，產(chǎn)品設(shè)計，風(fēng)險控制，運營跟進及貸后管理。

5、監(jiān)管不同

定融產(chǎn)品 是通過金交所備案，省級政府金融辦是第一監(jiān)管人。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定（國發(fā)〔2011〕38號）》的規(guī)定：對經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準設(shè)立從事金融產(chǎn)品交易的交易場所，由國務(wù)院金融管理部門負責(zé)日常監(jiān)管。到目前為止各地還沒有統(tǒng)一的標準，處于不斷完善監(jiān)管政策中。

信托公司 和銀行一樣由銀保監(jiān)會監(jiān)管，銀保監(jiān)會下設(shè)了一個信托部，專門監(jiān)管信托機構(gòu)。監(jiān)管強度也是非常大，尤其對貸款類業(yè)務(wù)極為嚴格。同時受我國信托行業(yè)“一法三規(guī)”及其他法律法規(guī)的監(jiān)管。廣泛的監(jiān)管體系還包括中國信托業(yè)協(xié)會、中信登和中國信托業(yè)保障基金。

總結(jié)一句話就是， 定融收益比信托稍高，但是風(fēng)險比信托稍大 ，不過優(yōu)質(zhì)的定融產(chǎn)品還是值得考慮。

江蘇政信信托項目敢不敢買

政信信托可以投，因為這個行業(yè)暫時沒有系統(tǒng)性風(fēng)險。只是不能像之前那么簡單粗暴地投，因為不排除區(qū)域 的可能性。

城投信仰其實已經(jīng)被打破了，這幾年，城投公司信托計劃 、公開債技術(shù)性 、私募債 、定融產(chǎn)品 已經(jīng)屢見不鮮，但是沒有出現(xiàn)一筆公開債實質(zhì)性 ，還不至于整個行業(yè)信仰破滅，崩塌。行業(yè)不存在系統(tǒng)性風(fēng)險，但是會存在區(qū)域 的可能性。整個行業(yè)不存在系統(tǒng)性風(fēng)險的邏輯是城投背后是地方政府，地方政府背后則是中央政府。不管是中央還是地方都把防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險放在首位，只要防范系統(tǒng)性風(fēng)險還是攻堅戰(zhàn)的目標，就有城投剛兌的基礎(chǔ)。因為如果有一家城投公開債實質(zhì)性 ，則會形成多米諾骨牌效應(yīng)，引發(fā)系統(tǒng)性恐慌。但是如果單個城投的 不會引發(fā)系統(tǒng)性恐慌？那就另當別說，地方政府、城投也分三六九等，一些地方在中國的系統(tǒng)重要性一般、城投在當?shù)氐陌l(fā)展中地位一般，其 對地方政府尤其是中央政府的沖擊不大，則會存在 的可能性。這個可以通過信托公司對政信項目的準入?yún)^(qū)域來觀察，一般情況下，東三省、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏、西藏、云貴不在信托公司的準入名單。

拓展資料：

對于地方政府融資平臺，推崇的基本理念是：不迷信、不輕信、不拋棄、不放棄。具體如下：

1、目前信托主要方向就是政府類+地產(chǎn)類，目前地產(chǎn)調(diào)控趨緊，政府類是剩下的不多選擇之一。

2、個人看法，政信類項目需要謹慎，近期政府類項目 的越來越多了，這個大類可以作為選擇區(qū)域，但是具體投哪個項目，一定要看具體的項目。

3、雷區(qū)：死活不能買的，貴州全區(qū)域、青海全區(qū)域、東北地區(qū)最好也規(guī)避、經(jīng)濟倒數(shù)的地區(qū)盡量避免、四川及其他區(qū)域的偏遠縣城。

4、可以選擇的區(qū)域：最佳區(qū)域，江蘇和浙江境內(nèi)；其次，山東和成都及其他地級市平臺。盡量選擇前50強的縣城和區(qū)域。

5、細節(jié)：地方的GDP、一般公共預(yù)算收入、債務(wù)率、債務(wù)結(jié)構(gòu)...太多了，不一一列舉了。

6、關(guān)于信托公司：特別垃圾的信托公司盡量也回避。