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奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融(奉節(jié)縣夔州三峽清潔能源有限公司)

定融傳媒 2023年03月01日 20:10 132 定融傳媒網(wǎng)

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三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境

三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)對(duì)策

1、前 言

三峽庫區(qū)位于長江中上游結(jié)合部位,是長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西推進(jìn)的重點(diǎn)開發(fā)地帶。三峽工程修建后,可根本改善川江航道,使萬噸船隊(duì)直達(dá)重慶。三峽庫區(qū)的發(fā)展對(duì)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口增加和城市化進(jìn)程加快,特別是三峽工程水庫淹沒與移民安置,也對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。

三峽庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展只能以良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源的持久、穩(wěn)定的支撐能力為基礎(chǔ)。為了促進(jìn)三峽庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須抓住三峽工程建設(shè)的機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要加強(qiáng)環(huán)境的綜合整治,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的雙贏,人和自然的和諧,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、支撐可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境條件

2.1 自然環(huán)境復(fù)雜多樣、水熱資源豐富

三峽庫區(qū)位于我國中心腹地,四川盆地東南邊緣山地、川東平行嶺谷、鄂西山地向長江中下游平原過渡地帶。地貌以山地、丘陵為主,分別占總面積的74.0%和21.7%,河谷平原只占總面積的4.3%。三峽庫區(qū)行政區(qū)域指三峽水庫涉及的湖北省所轄的宜昌、秭歸、興山、巴東四個(gè)縣和重慶市所轄的巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽、萬州市三區(qū)、開縣、忠縣、石柱、豐都、涪陵市二區(qū)、武隆、長壽、渝北區(qū)、巴南區(qū)和重慶市近效七區(qū)和江津市16個(gè)縣區(qū),共20個(gè)縣市,土地面積5.4萬km2,人口1 966.44萬人(2000年)。自然環(huán)境復(fù)雜多樣,形成了豐富的自然資源優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(1)土地利用開發(fā)程度高。三峽地區(qū)由于歷史悠久,人口稠密,土地墾殖率較高。但坡地水土流失嚴(yán)重,耕地少,人地矛盾十分突出。

(2)水熱資源豐富,開發(fā)潛力大。本區(qū)地處中緯度,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。年均溫度15~19℃,大于10℃積溫5 000~6 000℃。年平均降水量1 200mm。長江橫貫全區(qū),過境客水豐富,水資源總量約4 000億m3。區(qū)內(nèi)水能蘊(yùn)藏量除長江干流外,尚有409萬kW,其中可開發(fā)利用220萬k W。水資源開發(fā)潛力大。

(3)生物資源豐富,具有林、果、土特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。重慶庫區(qū)森林覆蓋率為21.8%,湖北庫區(qū)為32.9%。庫區(qū)經(jīng)濟(jì)植物超過2 000種,其中藥用植物1 000余種。柑桔生產(chǎn)規(guī)模大,已形成長江三峽柑桔產(chǎn)業(yè)帶,2000年柑桔種植面積達(dá)28 331hm2,總產(chǎn)量24.55萬t。其它林特產(chǎn)品如桐油、生漆、榨菜、山羊皮、蠶絲等馳名中外。

(4)旅游資源開發(fā)前景廣闊。本區(qū)歷史文化悠久,山川景色秀麗。有聞名遐爾的長江三峽、圈椅淌原始森林、龍門河森林公園、高嵐河、神農(nóng)溪等自然風(fēng)光;亦有白帝城、張飛廟、石寶寨、白鶴梁、豐都鬼城等人文景觀。三峽工程建成后,庫水延伸可辟更多旅游景點(diǎn),為旅游資源開發(fā)展示更廣闊空間。

2.2 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

三峽庫區(qū)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)有較大幅度增長。2000年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1 138.89億元,比上年增長9.4%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。庫區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入5 875元,比上年增長7.7%,農(nóng)村人均純收入1 868元,比上年增長2.5%。三峽工程的興建,為庫區(qū)建材、礦產(chǎn)開采和化工工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。建材業(yè)成為新的增長點(diǎn)。

2.3 水環(huán)境質(zhì)量總體良好,城市江段受到污染

2000年監(jiān)測(cè)庫區(qū)長江干流水質(zhì)狀況總體良好,除個(gè)別斷面外,各斷面年度水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類。庫區(qū)城市江段枯水期和豐水期總體水質(zhì)良好,平水期較差。據(jù)主要城市江段16個(gè)斷面統(tǒng)計(jì):枯水期城市江段Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)江段占56.3%,Ⅲ類水質(zhì)江段占26%,Ⅳ類水質(zhì)江段占18.8%,水質(zhì)Ⅳ類的主要污染物為氨氮。城市江段岸邊水質(zhì)受污水影響的江段總長約為27.55km,寬約2~120m,其中嚴(yán)重超標(biāo)污染帶總長約7.81km,寬2~45m。重慶江段的超標(biāo)污染帶長約5.5km,占庫區(qū)超標(biāo)污染帶總長的70%。

3、面臨的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境壓力

3.1 主要機(jī)遇

3.1.1 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的全面實(shí)施,為環(huán)境保護(hù)提供了根本的長期保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將使三峽庫區(qū)的增長方式從忽視環(huán)境,甚至以犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的可持續(xù)發(fā)展模式;科教興國的實(shí)施將使三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式從依靠資源超負(fù)荷消耗的粗放經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)技術(shù)和提高人力素質(zhì)的集約經(jīng)營模式。兩大戰(zhàn)略實(shí)施,不僅可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,而且也為做好環(huán)境保護(hù)提供了前所未有的機(jī)遇。

3.1.2 實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略將加快基礎(chǔ)建設(shè)和加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度三峽庫區(qū)是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)之一。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,將加快大批水電能源、西電東送、高速公路、鐵路交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并將繼續(xù)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和技術(shù)改造的力度,限制或淘汰工藝、設(shè)備落后的生產(chǎn)能力,推廣新技術(shù)、新工藝,降低產(chǎn)品的能源消耗、原材料消耗和水資源消耗,推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),逐步建立生態(tài)工業(yè)體系,為從源頭控制污染和全過程的保護(hù)環(huán)境提供最有力的支持。

3.1.3 加入世貿(mào)組織,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力,將加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著我國加入世界貿(mào)易組織,將有力推動(dòng)三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)我國環(huán)境政策和標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,提高政府和企業(yè)的環(huán)境管理水平。三峽庫區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和污染治理投資占GDP的比例將會(huì)明顯提高?!度龒{庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》已于2001年11月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)實(shí)施。初步測(cè)算庫區(qū)水污染防治工程,“十五”期間投資達(dá)244億元,規(guī)劃的實(shí)施將極大改變水污染狀態(tài),有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.1.4 三峽工程將大大促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三峽工程是開發(fā)治理長江的關(guān)鍵工程。三峽工程建成后,不僅在整體上對(duì)長江流域帶來巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)效益,為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,而且工程建設(shè)還直接為庫區(qū)發(fā)展各類市場(chǎng),改善投資環(huán)境,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城市化進(jìn)程等各方面的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。

3.2 面臨的環(huán)境壓力

(1)人地矛盾突出,環(huán)境污染加劇。三峽水庫淹沒、人口增長將對(duì)環(huán)境帶來沉重壓力。三峽庫區(qū)將保持經(jīng)濟(jì)高速增長,如不采取有力措施,近幾年內(nèi),主要污染物排放總量將比2000年增加10%~20%。

(2)改善城市環(huán)境質(zhì)量任務(wù)緊迫。城市化加速發(fā)展和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的滯后矛盾日益突出。庫區(qū)生活污水集中處理率不到10%。生活垃圾、工業(yè)固廢岸邊隨意排放,處理率低。城市大氣環(huán)境面臨煤煙型污染和汽車尾氣污染雙重壓力。城市化水平提高帶動(dòng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資也急劇上升。

(3)水污染日趨嚴(yán)重,水污染亟待加強(qiáng)治理。2000年三峽庫區(qū)廢水排放量為11億t,長江干、支流水體污染日趨加重。三峽水庫初期蓄水后,水體稀釋自凈能力減弱。烏江和其它次級(jí)河流,受水庫回水頂托影響,河口江段污染將有所加重。水污染形勢(shì)不容樂觀。

(4)生物多樣性銳減,生態(tài)保護(hù)和退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建需堅(jiān)持不懈地努力。由于亂砍伐森林和毀林開荒,森林植被減少。2000年庫區(qū)水土流失面積3.58萬km2。水土流失造成大量面源污染進(jìn)入江河,加劇了水環(huán)境污染。

4、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)對(duì)策進(jìn)入新世紀(jì),三峽庫區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段。

三峽工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段,2003年初期蓄水發(fā)電,2009年全部建成。三峽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也面對(duì)新的形勢(shì),必須堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策;以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,貫徹污染防治和2生態(tài)保護(hù)并重方針,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出重點(diǎn),預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先;制定切實(shí)可行的目標(biāo),改善生態(tài),治理污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 推行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),妥善安置農(nóng)村移民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展三峽水庫涉及農(nóng)村直接淹房人口34.87萬人,淹沒耕地1.68萬hm2、園地0.72萬hm2。農(nóng)村移民采取了種植業(yè)安置為主,結(jié)合養(yǎng)殖、二、三產(chǎn)業(yè)安置、養(yǎng)老金安置和投親靠友等多種方式,使移民生活達(dá)到或超過原有水平。為促進(jìn)庫區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須實(shí)行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。主要措施是:

4.1.1 合理開發(fā)土地資源,改造利用荒山草坡,防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境農(nóng)林移民安置要合理開發(fā)利用土地資源,將環(huán)境保護(hù)與長江上游水土保持治理工程、長江上游防護(hù)林體系建設(shè)和坡耕地改造工程相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人均擁有0.053~0.67hm2穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,0.02~0.033hm2經(jīng)果林,使林草覆蓋率達(dá)到45%以上,土壤侵蝕量減少70%以上。大于25°的坡耕地逐步退耕還林,小于25°的16萬hm2坡耕地實(shí)行坡改梯工程。山、水、田、林、路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,采取改良土壤,科學(xué)種田措施,使農(nóng)田生態(tài)改善,逐步實(shí)現(xiàn)庫區(qū)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4.1.2 科學(xué)施用化肥,采用綠色肥料,發(fā)展生物農(nóng)藥2000年,庫區(qū)化肥按純量計(jì)算,施用總量15.37萬t,農(nóng)藥折純使用量為765.7t?;省⑥r(nóng)藥不合理使用,成為長江水體污染重要來源之一。要改善施肥結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)綜合使用有機(jī)肥料與化學(xué)肥料;大力開發(fā)和推廣使用高效、無污染的生物菌肥料、葉面肥料等綠色肥料;建立無公害綠色食品生產(chǎn)基地,工廠化無土裁培車間,推廣無公害綜合性農(nóng)作物技術(shù);推廣高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥,推廣壓低害蟲基數(shù)、保護(hù)害蟲天敵和科學(xué)施用農(nóng)藥的綜合技術(shù),完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)藥使用的環(huán)境完全。

4.1.3 嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞三峽農(nóng)村移民規(guī)劃二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目768個(gè),安置移民7.86萬人。為了使庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道,必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染與生態(tài)破壞的預(yù)防和整治。對(duì)環(huán)境污染和資源浪費(fèi)大,又無力治理的小型落后生產(chǎn)點(diǎn)和企業(yè)應(yīng)依法取締或責(zé)令關(guān)閉?,F(xiàn)有超標(biāo)排放污染物的企業(yè),必須限期治理,達(dá)標(biāo)排放。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力開發(fā)資源能源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的新產(chǎn)品和名特優(yōu)產(chǎn)品,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建立并延伸生態(tài)農(nóng)業(yè);加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),不搞低水平的重復(fù)建設(shè),總體上削減資源消耗量和污染物排放量;在水源保護(hù)區(qū)和三峽風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)范圍內(nèi)不得興建有污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè);加強(qiáng)人才培養(yǎng),加快技術(shù)改造、科技開發(fā)和鼓勵(lì)扶持治理環(huán)境污染的政策,為預(yù)防和整治環(huán)境污染提供基本保證。

4.1.4 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要途徑和重要組成部分,三峽庫區(qū)進(jìn)行了大量的嘗試和探索,生態(tài)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)良好勢(shì)頭。2000年以來,萬州生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站繼續(xù)開展了地下地膜截水墻試驗(yàn)、坡耕地糧經(jīng)復(fù)合壟作模式構(gòu)建試驗(yàn)、裸巖石礫地開發(fā)利用試驗(yàn)、陡坡地生物籬農(nóng)業(yè)技術(shù)模式構(gòu)建試驗(yàn),優(yōu)良作物、蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木、藥材及引種試驗(yàn)等;秭歸生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站開展了移民安置區(qū)水土保持與小流域治理技術(shù)研究與示范,坡耕地綜合治理試驗(yàn)示范,經(jīng)濟(jì)作物合理施肥,庫區(qū)反季節(jié)蔬菜基地建設(shè)等研究。這些成果應(yīng)大力推廣,促進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.2 結(jié)合城市和縣城遷建,保護(hù)和改善城市環(huán)境三峽水庫淹沒涉及2座城市、11座縣城。淹沒線以下城集鎮(zhèn)49.88萬人,其中城市和縣城遷移線下總?cè)丝谶_(dá)39.55萬人。庫區(qū)應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)遷建,對(duì)所有城市、縣城進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,使城市(鎮(zhèn))環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

(1)制定和完善城市環(huán)境規(guī)劃。庫區(qū)進(jìn)行了初步移民安置區(qū)環(huán)境規(guī)劃,為保護(hù)和改善城市環(huán)境,新老城區(qū)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃。要保證將環(huán)境規(guī)劃納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃,并與這些規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步實(shí)施。

(2)治理城市水污染,保護(hù)供水水源。要編制完善水功能區(qū)劃,加強(qiáng)水源保護(hù);提倡城市節(jié)水,完善城市排水設(shè)施,發(fā)展污水集中處理;加強(qiáng)城市港口船舶污染管理。

(3)改善能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)城市綠化,防治大氣污染。到2010年,庫區(qū)城市和縣城氣化率將達(dá)到85%,減輕機(jī)動(dòng)車尾氣污染;城鎮(zhèn)要按生態(tài)要求進(jìn)行綠化美化,落實(shí)遷建區(qū)的公共綠地、道路兩側(cè)綠化、居民區(qū)綠化、工業(yè)區(qū)綠化、城市防護(hù)林帶和護(hù)岸林帶建設(shè),有效控制城鎮(zhèn)揚(yáng)塵。

(4)加強(qiáng)環(huán)境噪聲防治。對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的工廠企業(yè),在遷建時(shí)應(yīng)增強(qiáng)其隔音減噪能力,對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行消音和減噪處理。城鎮(zhèn)遷建中要改善道路條件,改善車輛運(yùn)行狀況,控制交通噪3聲污染。

(5)妥善處理處置固體廢物。三峽地區(qū)歷史堆存和近期排放的固體廢物較多,應(yīng)結(jié)合庫底清理和城市遷建進(jìn)行妥善處理處置。

4.3 加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)

(1)有效保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)。三峽庫區(qū)列為國家水土保持重點(diǎn)治理區(qū),為保護(hù)三峽自然生態(tài)要進(jìn)一步加強(qiáng)長江上游防護(hù)林體系建設(shè)和重要小流域治理,加強(qiáng)支流的源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)和建設(shè),以提高庫區(qū)生態(tài)環(huán)境功能。

(2)提高生物多樣性保護(hù)能力。為保護(hù)庫區(qū)生物多樣性,在三峽工程環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,已擬定建設(shè)宜昌市天寶山森林公園、興山龍門河常綠闊葉林自然保護(hù)區(qū)、巫山小三峽景觀生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。三峽庫區(qū)已建立陸生植物物種資源保護(hù)站,開展了龍門河地區(qū)氣象、物種多樣性、固定樣地、生態(tài)系統(tǒng)多樣性監(jiān)測(cè)。1995~2000年,相繼進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)果樹、觀賞花卉、資源植物的引種繁殖示范試驗(yàn)。珍稀瀕危植物保存達(dá)到47種。此外,在巫山地段進(jìn)行了疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨珍稀植物的繁殖試驗(yàn),已可滿足保存該物種需要。神農(nóng)架生物多樣性定位站保存了庫區(qū)31個(gè)瀕危植物物種,為庫區(qū)的珍稀瀕危植物保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快有關(guān)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),制止捕殺或采挖野生動(dòng)植物違法行為,提高保護(hù)區(qū)管理水平和生物安全管理能力。

(3)推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)林面源污染治理和無公害基地建設(shè)方面的示范推動(dòng)作用。力爭(zhēng)在三峽庫區(qū)建設(shè)一批生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。建成一批以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化為主要特征的生態(tài)精品示范工程。已建成的萬州生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站、秭歸生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站已起到良好生態(tài)示范作用。今后要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,增加試驗(yàn)示范項(xiàng)目;建立健全生態(tài)建設(shè)的管理和技術(shù)、信息服務(wù)體系;開展生態(tài)示范區(qū)的規(guī)劃更新,形成滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

(4)退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。對(duì)庫區(qū)因森林亂砍濫伐的坡地,遷建施工,礦山、建材資源開發(fā)采掘廢棄的土地,應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境與發(fā)展規(guī)劃、移民遷建安置規(guī)劃、水土保持規(guī)劃,進(jìn)行退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建,實(shí)施改土造田,開展農(nóng)田基本建設(shè),植樹造林,以發(fā)展森林作為改善生態(tài)環(huán)境的主要措施,使生態(tài)得以恢復(fù),環(huán)境得以改善。

4.4 綜合防治庫區(qū)水污染,保護(hù)水環(huán)境三峽庫區(qū)水環(huán)境狀況受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注。為確保三峽工程長期安全運(yùn)行和庫區(qū)水環(huán)境安全,必須加強(qiáng)庫區(qū)水污染防治。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》所規(guī)劃的總目標(biāo)是:

2005年,三峽庫區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),人為破壞生態(tài)環(huán)境行為基本得到遏制;到2010年,三峽庫區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)整體上基本達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),庫區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。同時(shí),提出了污染物總量控制目標(biāo)和污染治理目標(biāo),要求庫區(qū)生活污水處理率達(dá)90%,工業(yè)廢水COD排放量削減30%,垃圾無害化處理率達(dá)到95%。為實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)宏偉目標(biāo),必須認(rèn)真落實(shí)以下措施和任務(wù):

(1)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。庫區(qū)所有市縣(區(qū))和沿江建制鎮(zhèn)、影響區(qū)所有城市和縣城所在鎮(zhèn)、上游區(qū)所有城市都必須建設(shè)污水集中處理設(shè)施。要科學(xué)確定污水處理廠的工藝和規(guī)模。為確保污水處理設(shè)施的有效運(yùn)行,必須配套建設(shè)和完善雨污分流的污水收集系統(tǒng)。

(2)抓緊治理城鎮(zhèn)生活垃圾。為確保庫區(qū)的水質(zhì)安全,有關(guān)城市、建制鎮(zhèn)必須在蓄水前分期完成135m、156m、175m水位以下堆存的垃圾清理。所有清庫垃圾必須做到無害化處理,危險(xiǎn)廢物與一般生活垃圾和工業(yè)固體廢物分開處理。

(3)加大工業(yè)污染防治,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真搞好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決關(guān)停生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),并把削減工業(yè)污染物排放總量作為主線,積極推行清潔生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

(4)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。控制三峽庫區(qū)上游的水土流失,減少面源污染和入庫泥沙量。控制農(nóng)藥化肥使用量。所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污水糞便應(yīng)綜合利用和處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

(5)全面治理船舶流動(dòng)源污染。長江三峽庫區(qū)及上游河流通航3 000km,各類運(yùn)輸船舶9 000余艘,年產(chǎn)生垃圾4.2萬t,生活污水約1 500萬t,含油廢水100萬t。特別是200艘危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船,存在發(fā)生事故的隱患,嚴(yán)重影響庫區(qū)水質(zhì)安全。為保護(hù)庫區(qū)水環(huán)境,要配套建設(shè)污水和垃圾收集上岸的輔助設(shè)施,實(shí)施船舶廢棄物接收工程、船舶生活污水集中治理工程和化學(xué)危險(xiǎn)船舶洗艙基地工程。

政府對(duì)三峽庫區(qū)有什么措施

隨著三峽工程175米蓄水奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融,三峽水庫轉(zhuǎn)入后續(xù)管理階段奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融,三峽庫區(qū)奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融的環(huán)境保護(hù)成為全國重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)的重中之重。近年來奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融,重慶市積極探索健全完善三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,三峽庫區(qū)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效,庫區(qū)水質(zhì)經(jīng)受住了蓄水以來的時(shí)間考驗(yàn)。

一是大力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國家的支持下,重慶市生活污染治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。到2009年底,全市已累計(jì)建成94個(gè)生活污水處理廠(含分散型小城鎮(zhèn)污水處理廠)和48座垃圾處理場(chǎng),全市城市生活污水集中處理率和生活垃圾處理無害化處理率分別達(dá)到79%和89%,其中庫區(qū)已分別達(dá)到84%和94%,遠(yuǎn)高于全國平均水平。

二是不斷加大庫區(qū)工業(yè)污染防治力度。制定了《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》,防止有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)入庫區(qū),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,堅(jiān)持集中控制工業(yè)污染、集中防范工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完成了淹沒工礦企業(yè)搬遷調(diào)整任務(wù),完成了主城區(qū)66戶企業(yè)環(huán)保搬遷。開展造紙、電鍍、電解錳、碳酸鍶等行業(yè)的專項(xiàng)整治,強(qiáng)化了化工行業(yè)環(huán)境安全檢查。

三是切實(shí)加強(qiáng)庫區(qū)飲用水源保護(hù)。近年來,重慶市每年都將飲用水源保護(hù)列為市委、市政府“民心工程”,予以重點(diǎn)推進(jìn)。清理了飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的所有工業(yè)污染源、市政排污口和餐飲娛樂船,完成了全市500人以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。禁止在三峽庫區(qū)水體水域進(jìn)行網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)殖,開展了三峽庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

四是認(rèn)真做好庫底固體廢物清理和漂浮物清撈。圓滿完成三峽庫區(qū)二、三、四期庫底固體廢物的清理,清理處置生活垃圾306萬噸,清理處置一般工業(yè)固廢260萬噸,清理危險(xiǎn)廢物1.9萬噸,清理處置廢放射源18枚。三峽水庫蓄水以來,奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融我市財(cái)政累計(jì)安排清漂經(jīng)費(fèi)1.46億元,配備31艘機(jī)械化清漂船和27輛垃圾壓縮式運(yùn)輸車,清理漂浮垃圾58萬余噸。尤其是三峽工程175米試驗(yàn)性蓄水期間,全市組織了“萬人清漂大突擊活動(dòng)”,2個(gè)月清理漂浮物10萬余噸,緩解了三峽壩前清漂壓力,確保了庫區(qū)蓄水的安全和水域的清潔。

五是努力積極推進(jìn)次級(jí)河流污染綜合整治。完成了主城區(qū)桃花溪流域綜合整治工作,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。列入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃修訂本》)的8條示范項(xiàng)目,有2條(苧溪河和梁灘河)開工建設(shè),2條(瀨溪河、桃花河)已上報(bào)國家發(fā)改委審查概算,其余4條正在開展前期工作。

六是扎實(shí)開展庫區(qū)船舶污染治理。新建造船舶全部安裝了生活污水處理裝置,老船舶分期分批實(shí)施治理。在主城、萬州、巫山等主要客運(yùn)港區(qū)設(shè)置了固體垃圾接收船舶,庫區(qū)30馬力以上的運(yùn)輸船舶按要求配備了油水分離設(shè)備和污油水儲(chǔ)存裝置,約600艘船舶安裝了一體化生化處理裝置。

奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融(奉節(jié)縣夔州三峽清潔能源有限公司)

七是深入開展農(nóng)村面源污染防治。近年來,三峽庫區(qū)累計(jì)投入4.76億元,發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣53.14萬戶,庫區(qū)農(nóng)村戶用沼氣占庫區(qū)總農(nóng)戶的15.5%,建成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程550處,促進(jìn)畜禽糞污的資源化利用和無害化處理,形成了能源生態(tài)型和能源環(huán)保型等多種養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理模式。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣實(shí)施測(cè)土配方施肥,庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范區(qū)縣建設(shè)擴(kuò)大到15個(gè)。

八是推進(jìn)實(shí)施消落帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展了消落帶環(huán)境問題研究,啟動(dòng)了開縣水位調(diào)節(jié)壩工程、奉節(jié)朱衣河胡家壩消落帶環(huán)境綜合整治工程、巫山小三峽生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、巫溪王家河護(hù)岸工程等一批消落帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)示范工程,實(shí)施了“三峽庫區(qū)消落帶生態(tài)恢復(fù)與綜合整治技術(shù)與示范”和“三峽庫區(qū)水土流失與面源污染控制試驗(yàn)示范”等科技支撐項(xiàng)目,開展了消落區(qū)耐淹植物栽培試驗(yàn)。

三峽工程蓄水以來,庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,長江、嘉陵江和烏江重慶段水質(zhì)滿足Ⅱ類斷面比例逐年上升。今年上半年,長江、嘉陵江和烏江重慶段8個(gè)國控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)、國控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)均全部滿足水域功能要求;次級(jí)河流水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例達(dá)到79.6%;長江出境斷面水質(zhì)到達(dá)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),庫區(qū)水質(zhì)經(jīng)受住了蓄水以來的時(shí)間考驗(yàn)。

如何利用三峽庫區(qū)豐富的生物資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

三_庫區(qū)及移民安置區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式,對(duì)保護(hù)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境、減輕沿岸生態(tài)系統(tǒng)的壓力改善移民的生存與生活環(huán)境,保障三峽水庫的長治久安和三_工程的正常運(yùn)營均具有重要的理論指導(dǎo)和實(shí)踐意義。

最近,隨著三_工程建設(shè)的快速推進(jìn),移民工程已到了攻堅(jiān)階段,中央也提出了在庫區(qū)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和庫區(qū)的實(shí)際狀況分析,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,以先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),以保護(hù)和改善庫區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加庫區(qū)農(nóng)民收入為目標(biāo),充分利用庫區(qū)的自然資源,朵用各種加工和服務(wù)手段,實(shí)現(xiàn)有限資源的多次利用,從而為社會(huì)創(chuàng)造出更多的可利用產(chǎn)品,為庫區(qū)提供相對(duì)優(yōu)美的生活環(huán)境!

簡(jiǎn)述三峽庫區(qū)如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融了使三峽庫區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融的不利影響降到最低限度,應(yīng)采取不同奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融的措施奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融:一是不可逆轉(zhuǎn)的影響,但仍可采取措施加以補(bǔ)救或挽回部分損失,如耕地被淹、文物古跡搬遷、水生生物繁殖條件等奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融;二是影響較大,但采取措施可以有效控制和減輕不利影響,如庫區(qū)水土流失和人地矛盾問題,可通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改造中、低產(chǎn)坡耕地來實(shí)現(xiàn);三是影響小,可以采取有效措施來防止危害發(fā)生或者將危害減小到最低限度??傊瑧?yīng)因情施策,實(shí)現(xiàn)三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,就是要使三峽大壩建成后三峽庫區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面的不利影響降到最低限度。

三峽庫區(qū)的環(huán)境問題

三峽工程是治理開發(fā)長江的骨干工程,也是有利于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的生態(tài)工程。三峽工程蓄水后防洪作用大大發(fā)揮,生態(tài)效益日益顯現(xiàn),尤其是通過控制洪水流量、減少洞庭湖淤積和枯水期補(bǔ)水增加下泄流量,對(duì)改善長江中游河道及航運(yùn)起到了很好的作用。三峽工程26臺(tái)發(fā)電機(jī)組全部投產(chǎn)后,與燃煤火力發(fā)電相比,每年相當(dāng)于減排二氧化碳1億噸。黨中央、國務(wù)院十分重視三峽地區(qū)的環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作。多級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:三峽工程施工區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體良好,水土流失得到有效控制;三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)總體穩(wěn)定,以優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)為主;上游水土流失得到有效治理,庫區(qū)泥沙來量下降,水庫泥沙淤積量少于預(yù)期值;水庫誘發(fā)地震維持低強(qiáng)度水平,對(duì)大壩安全不構(gòu)成影響;三峽水生和陸生珍稀動(dòng)物、植物得到有效保護(hù)。庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,地質(zhì)環(huán)境未見異常。三峽工程建設(shè)開工以來國家投入了大量防治專項(xiàng)資金,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理,有效避免和減少了地質(zhì)災(zāi)害。156米蓄水以來三峽庫區(qū)沒有發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害和因?yàn)?zāi)造成重大人員傷亡事件。

黨中央、國務(wù)院對(duì)三峽工程的環(huán)境影響研究和評(píng)價(jià)工作,早在上個(gè)世紀(jì)50年代就作出了部署和安排。經(jīng)過幾十年的努力,專家們提出了一批有關(guān)三峽工程對(duì)生態(tài)環(huán)境利弊影響的研究成果和評(píng)價(jià)報(bào)告。隨著我國環(huán)保法規(guī)的完善和生態(tài)環(huán)境科學(xué)的發(fā)展,三峽工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作不斷深入。1984年,國家把三峽工程的生態(tài)與環(huán)境影響列為國家重大科研項(xiàng)目進(jìn)行研究;1986年至1988年,國務(wù)院組織了55位包括生態(tài)環(huán)境學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、移民、水利、泥沙、醫(yī)學(xué)、電力、氣象、航運(yùn)、文物、地質(zhì)等方面的專家,對(duì)生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了集中研究。在三峽工程提交全國人大審議前的1991年,中國科學(xué)院環(huán)境評(píng)價(jià)部和長江水資源保護(hù)科研所聯(lián)合編制了《長江三峽水利樞紐環(huán)境影響報(bào)告書》,次年2月國家環(huán)保局對(duì)報(bào)告書組織了審議?!秷?bào)告書》針對(duì)興建三峽工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的利弊作出了科學(xué)結(jié)論,“主要有利影響在長江中游,主要不利影響采取恰當(dāng)?shù)膶?duì)策和措施后可以大大減免,生態(tài)環(huán)境問題不影響工程的可行性,總的來說,三峽工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響利大于弊,同時(shí)還提出了一批減免負(fù)面影響的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)項(xiàng)目,并列入工程概算”。反復(fù)論證,為1992年全國人民代表大會(huì)表決批準(zhǔn)三峽工程提供了詳實(shí)的科學(xué)依據(jù)。需要特別指出的是,黨中央、國務(wù)院及有關(guān)方面十分重視論證過程中的不同意見,并在許多關(guān)鍵問題上采納了不同意見。因此,三峽工程的反復(fù)論證過程是國家民主決策的典范。

三峽工程開工以來,黨中央、國務(wù)院對(duì)三峽工程的生態(tài)與環(huán)境保護(hù)十分重視,采取了一系列政策措施,有力地推動(dòng)了三峽庫區(qū)和壩區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

一是加強(qiáng)了三峽庫區(qū)及其上游的水污染治理。2001年,黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》,從2001年起到2010年,國家共安排392.2億元國債資金用于三峽庫區(qū)及其上游污水處理廠與垃圾處理場(chǎng)建設(shè),以及工業(yè)點(diǎn)源污染治理、生態(tài)保護(hù)工程、基礎(chǔ)能力建設(shè)和船舶污染治理等。目前,三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)已建成58座污水處理廠和41個(gè)垃圾處理場(chǎng)。為確保三峽庫區(qū)污水處理廠能夠正常運(yùn)行,國家采取了“以補(bǔ)促提”的措施,安排專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)助,逐步實(shí)現(xiàn)污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營。同時(shí),大力發(fā)展沼氣建設(shè),實(shí)施測(cè)土施肥,控制面源污染。還開展了三峽庫區(qū)船舶防污染及治理工作,建立了三峽庫區(qū)船舶防污染應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

二是加強(qiáng)了庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。2002年1月,黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治總體規(guī)劃》。目前三峽地區(qū)二期地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目已全部完成,三期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目中的涉水項(xiàng)目已基本完成,并建立了庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治與預(yù)警體系,最大限度地保障了庫區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和水庫安全。

三是實(shí)行政策調(diào)整,減輕庫區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力。黨中央、國務(wù)院為減輕三峽庫區(qū)承載空間的生態(tài)環(huán)境壓力,對(duì)三峽庫區(qū)部分移民實(shí)行了外遷安置,對(duì)高耗能、高污染的工礦企業(yè)實(shí)行了關(guān)、停。先后外遷移民19萬多人(安置在沿江沿海等發(fā)達(dá)省、市),關(guān)停搬遷企業(yè)1500多家,發(fā)展環(huán)保型企業(yè),有效減輕了庫區(qū)人地矛盾和工業(yè)污染。

四是開展了三峽工程生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)。根據(jù)三峽工程環(huán)境影響報(bào)告書和初步設(shè)計(jì)的安排,三峽工程生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)主要分為兩大類,即陸生植物保護(hù)和水生生物保護(hù)。十幾年來,國務(wù)院三峽建委辦公室相繼組織實(shí)施了湖北宜昌大老嶺植物保護(hù)區(qū)建設(shè)、湖北興山龍門河常綠闊葉林自然保護(hù)工程、古大樹木保護(hù)工程、疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨搶救性保護(hù)等陸生植物保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目;湖北宜昌中華鱘自然保護(hù)區(qū)工程和上海市長江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)工程。長江上游珍稀和特有魚類救護(hù)中心也已完成論證,即將啟動(dòng)實(shí)施。

五是組織實(shí)施了三峽工程珍稀魚類增殖放流。開展增殖放流是對(duì)魚類資源保護(hù)的重要措施之一。三峽工程樞紐初步設(shè)計(jì)報(bào)告專門安排了珍稀魚類放流項(xiàng)目和資金。2005年初,農(nóng)業(yè)部組織編制了三峽工程珍稀魚類增殖放流實(shí)施方案,組織各有關(guān)單位和沿江各省市開展了珍稀魚類和經(jīng)濟(jì)魚類放流。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年和2006年兩年,共放流珍稀魚類51萬多尾,其中中華鱘約20萬尾,胭脂魚近30萬尾;放流重要經(jīng)濟(jì)魚類約二億七千萬尾。并加強(qiáng)了放流跟蹤監(jiān)督監(jiān)測(cè)、效果分析評(píng)價(jià)等工作。

六是加強(qiáng)了科學(xué)研究和生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)。三峽生態(tài)環(huán)境十分復(fù)雜,論證階段有些問題尚不清楚,需要在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。十幾年來,在水污染控制研究、生物多樣性保護(hù)研究、生態(tài)建設(shè)研究和環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理研究四個(gè)方面開展了大量卓有成效的研究工作。同時(shí),大力開展生態(tài)治理試點(diǎn)、試驗(yàn),探索生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的有效途徑。

七是開展了施工區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。中國長江三峽工程開發(fā)總公司按照《三峽工程施工區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》要求,嚴(yán)格了施工區(qū)環(huán)境保護(hù),在施工區(qū)建成了生產(chǎn)廢水處理設(shè)施,對(duì)竣工的施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行了綠化,對(duì)垃圾進(jìn)行了集中處理,確保了壩區(qū)群眾生活用水質(zhì)量,保護(hù)了良好的施工區(qū)環(huán)境。

八是建立并完善了三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。1995年,在國務(wù)院三峽辦的組織協(xié)調(diào)下,由國家十幾個(gè)部委和相關(guān)部門組建了三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)三峽工程可能引起的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)測(cè)。該系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容涵蓋了水文水質(zhì)、污染源、魚類及水生生物、陸生動(dòng)植物、局地氣候、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、河口生態(tài)環(huán)境、人群健康、庫區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等諸多方面;監(jiān)測(cè)范圍以庫區(qū)為重點(diǎn),延及長江中下游乃至河口相關(guān)地區(qū);監(jiān)測(cè)方式采取了遙感監(jiān)測(cè)與地面監(jiān)測(cè)站網(wǎng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)線面”相結(jié)合的時(shí)空監(jiān)測(cè)體系。2002年啟動(dòng)了三峽工程生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)工程,在提供信息服務(wù)、信息共享、信息發(fā)布、信息綜合分析和動(dòng)態(tài)信息集中管理服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。自1997年起,國家環(huán)??偩置磕晗驀鴥?nèi)外發(fā)布《長江三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)公報(bào)》。該公報(bào)現(xiàn)已成為我國目前跨地區(qū)、跨部門、多學(xué)科的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)重要資訊期刊。媒體只要認(rèn)真注意,都能及時(shí)了解三峽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)。

此外,中國水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、建設(shè)和衛(wèi)生等相關(guān)部門和行業(yè)根據(jù)職責(zé)分工,也都在積極開展三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作,并取得了良好成效。三峽水庫在每一期蓄水前,都進(jìn)行了徹底的庫底清理工作,并建立了干支流水面飄浮物打撈機(jī)制。三峽水庫管理立法工作正在穩(wěn)步推進(jìn),水庫可持續(xù)綜合利用規(guī)劃也在抓緊制定;庫周綠化帶工程和示范區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模;蓄水后泥沙沖淤有關(guān)科研課題已納入國家“十一五”科技支撐計(jì)劃??傊?,三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作得到了各級(jí)政府的高度重視,并取得了顯著成效。

標(biāo)簽: 奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融

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