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四川奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目(奉節(jié)三峽之巔效果圖)

信托傳媒 2023年03月17日 01:42 146 定融傳媒網(wǎng)

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三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境

三峽庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)對(duì)策

1、前 言

三峽庫(kù)區(qū)位于長(zhǎng)江中上游結(jié)合部位,是長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西推進(jìn)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地帶。三峽工程修建后,可根本改善川江航道,使萬(wàn)噸船隊(duì)直達(dá)重慶。三峽庫(kù)區(qū)的發(fā)展對(duì)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口增加和城市化進(jìn)程加快,特別是三峽工程水庫(kù)淹沒(méi)與移民安置,也對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。

三峽庫(kù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展只能以良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源的持久、穩(wěn)定的支撐能力為基礎(chǔ)。為了促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須抓住三峽工程建設(shè)的機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要加強(qiáng)環(huán)境的綜合整治,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的雙贏,人和自然的和諧,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、支撐可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境條件

2.1 自然環(huán)境復(fù)雜多樣、水熱資源豐富

三峽庫(kù)區(qū)位于我國(guó)中心腹地,四川盆地東南邊緣山地、川東平行嶺谷、鄂西山地向長(zhǎng)江中下游平原過(guò)渡地帶。地貌以山地、丘陵為主,分別占總面積的74.0%和21.7%,河谷平原只占總面積的4.3%。三峽庫(kù)區(qū)行政區(qū)域指三峽水庫(kù)涉及的湖北省所轄的宜昌、秭歸、興山、巴東四個(gè)縣和重慶市所轄的巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽(yáng)、萬(wàn)州市三區(qū)、開(kāi)縣、忠縣、石柱、豐都、涪陵市二區(qū)、武隆、長(zhǎng)壽、渝北區(qū)、巴南區(qū)和重慶市近效七區(qū)和江津市16個(gè)縣區(qū),共20個(gè)縣市,土地面積5.4萬(wàn)km2,人口1 966.44萬(wàn)人(2000年)。自然環(huán)境復(fù)雜多樣,形成了豐富的自然資源優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(1)土地利用開(kāi)發(fā)程度高。三峽地區(qū)由于歷史悠久,人口稠密,土地墾殖率較高。但坡地水土流失嚴(yán)重,耕地少,人地矛盾十分突出。

(2)水熱資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力大。本區(qū)地處中緯度,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。年均溫度15~19℃,大于10℃積溫5 000~6 000℃。年平均降水量1 200mm。長(zhǎng)江橫貫全區(qū),過(guò)境客水豐富,水資源總量約4 000億m3。區(qū)內(nèi)水能蘊(yùn)藏量除長(zhǎng)江干流外,尚有409萬(wàn)kW,其中可開(kāi)發(fā)利用220萬(wàn)k W。水資源開(kāi)發(fā)潛力大。

(3)生物資源豐富,具有林、果、土特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。重慶庫(kù)區(qū)森林覆蓋率為21.8%,湖北庫(kù)區(qū)為32.9%。庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)植物超過(guò)2 000種,其中藥用植物1 000余種。柑桔生產(chǎn)規(guī)模大,已形成長(zhǎng)江三峽柑桔產(chǎn)業(yè)帶,2000年柑桔種植面積達(dá)28 331hm2,總產(chǎn)量24.55萬(wàn)t。其它林特產(chǎn)品如桐油、生漆、榨菜、山羊皮、蠶絲等馳名中外。

(4)旅游資源開(kāi)發(fā)前景廣闊。本區(qū)歷史文化悠久,山川景色秀麗。有聞名遐爾的長(zhǎng)江三峽、圈椅淌原始森林、龍門(mén)河森林公園、高嵐河、神農(nóng)溪等自然風(fēng)光;亦有白帝城、張飛廟、石寶寨、白鶴梁、豐都鬼城等人文景觀。三峽工程建成后,庫(kù)水延伸可辟更多旅游景點(diǎn),為旅游資源開(kāi)發(fā)展示更廣闊空間。

2.2 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

三峽庫(kù)區(qū)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)有較大幅度增長(zhǎng)。2000年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1 138.89億元,比上年增長(zhǎng)9.4%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入5 875元,比上年增長(zhǎng)7.7%,農(nóng)村人均純收入1 868元,比上年增長(zhǎng)2.5%。三峽工程的興建,為庫(kù)區(qū)建材、礦產(chǎn)開(kāi)采和化工工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。建材業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.3 水環(huán)境質(zhì)量總體良好,城市江段受到污染

2000年監(jiān)測(cè)庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干流水質(zhì)狀況總體良好,除個(gè)別斷面外,各斷面年度水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi)。庫(kù)區(qū)城市江段枯水期和豐水期總體水質(zhì)良好,平水期較差。據(jù)主要城市江段16個(gè)斷面統(tǒng)計(jì):枯水期城市江段Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水質(zhì)江段占56.3%,Ⅲ類(lèi)水質(zhì)江段占26%,Ⅳ類(lèi)水質(zhì)江段占18.8%,水質(zhì)Ⅳ類(lèi)的主要污染物為氨氮。城市江段岸邊水質(zhì)受污水影響的江段總長(zhǎng)約為27.55km,寬約2~120m,其中嚴(yán)重超標(biāo)污染帶總長(zhǎng)約7.81km,寬2~45m。重慶江段的超標(biāo)污染帶長(zhǎng)約5.5km,占庫(kù)區(qū)超標(biāo)污染帶總長(zhǎng)的70%。

3、面臨的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境壓力

3.1 主要機(jī)遇

3.1.1 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,為環(huán)境保護(hù)提供了根本的長(zhǎng)期保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將使三峽庫(kù)區(qū)的增長(zhǎng)方式從忽視環(huán)境,甚至以犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的可持續(xù)發(fā)展模式;科教興國(guó)的實(shí)施將使三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從依靠資源超負(fù)荷消耗的粗放經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)技術(shù)和提高人力素質(zhì)的集約經(jīng)營(yíng)模式。兩大戰(zhàn)略實(shí)施,不僅可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,而且也為做好環(huán)境保護(hù)提供了前所未有的機(jī)遇。

3.1.2 實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將加快基礎(chǔ)建設(shè)和加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度三峽庫(kù)區(qū)是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)之一。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,將加快大批水電能源、西電東送、高速公路、鐵路交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并將繼續(xù)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和技術(shù)改造的力度,限制或淘汰工藝、設(shè)備落后的生產(chǎn)能力,推廣新技術(shù)、新工藝,降低產(chǎn)品的能源消耗、原材料消耗和水資源消耗,推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),逐步建立生態(tài)工業(yè)體系,為從源頭控制污染和全過(guò)程的保護(hù)環(huán)境提供最有力的支持。

3.1.3 加入世貿(mào)組織,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力,將加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,將有力推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)我國(guó)環(huán)境政策和標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,提高政府和企業(yè)的環(huán)境管理水平。三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和污染治理投資占GDP的比例將會(huì)明顯提高?!度龒{庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》已于2001年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施。初步測(cè)算庫(kù)區(qū)水污染防治工程,“十五”期間投資達(dá)244億元,規(guī)劃的實(shí)施將極大改變水污染狀態(tài),有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.1.4 三峽工程將大大促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三峽工程是開(kāi)發(fā)治理長(zhǎng)江的關(guān)鍵工程。三峽工程建成后,不僅在整體上對(duì)長(zhǎng)江流域帶來(lái)巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)效益,為庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,而且工程建設(shè)還直接為庫(kù)區(qū)發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng),改善投資環(huán)境,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城市化進(jìn)程等各方面的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。

3.2 面臨的環(huán)境壓力

(1)人地矛盾突出,環(huán)境污染加劇。三峽水庫(kù)淹沒(méi)、人口增長(zhǎng)將對(duì)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。三峽庫(kù)區(qū)將保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),如不采取有力措施,近幾年內(nèi),主要污染物排放總量將比2000年增加10%~20%。

(2)改善城市環(huán)境質(zhì)量任務(wù)緊迫。城市化加速發(fā)展和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的滯后矛盾日益突出。庫(kù)區(qū)生活污水集中處理率不到10%。生活垃圾、工業(yè)固廢岸邊隨意排放,處理率低。城市大氣環(huán)境面臨煤煙型污染和汽車(chē)尾氣污染雙重壓力。城市化水平提高帶動(dòng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資也急劇上升。

(3)水污染日趨嚴(yán)重,水污染亟待加強(qiáng)治理。2000年三峽庫(kù)區(qū)廢水排放量為11億t,長(zhǎng)江干、支流水體污染日趨加重。三峽水庫(kù)初期蓄水后,水體稀釋自?xún)裟芰p弱。烏江和其它次級(jí)河流,受水庫(kù)回水頂托影響,河口江段污染將有所加重。水污染形勢(shì)不容樂(lè)觀。

(4)生物多樣性銳減,生態(tài)保護(hù)和退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建需堅(jiān)持不懈地努力。由于亂砍伐森林和毀林開(kāi)荒,森林植被減少。2000年庫(kù)區(qū)水土流失面積3.58萬(wàn)km2。水土流失造成大量面源污染進(jìn)入江河,加劇了水環(huán)境污染。

4、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)對(duì)策進(jìn)入新世紀(jì),三峽庫(kù)區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段。

三峽工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段,2003年初期蓄水發(fā)電,2009年全部建成。三峽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也面對(duì)新的形勢(shì),必須堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策;以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,貫徹污染防治和2生態(tài)保護(hù)并重方針,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出重點(diǎn),預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先;制定切實(shí)可行的目標(biāo),改善生態(tài),治理污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 推行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),妥善安置農(nóng)村移民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展三峽水庫(kù)涉及農(nóng)村直接淹房人口34.87萬(wàn)人,淹沒(méi)耕地1.68萬(wàn)hm2、園地0.72萬(wàn)hm2。農(nóng)村移民采取了種植業(yè)安置為主,結(jié)合養(yǎng)殖、二、三產(chǎn)業(yè)安置、養(yǎng)老金安置和投親靠友等多種方式,使移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平。為促進(jìn)庫(kù)區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須實(shí)行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。主要措施是:

4.1.1 合理開(kāi)發(fā)土地資源,改造利用荒山草坡,防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境農(nóng)林移民安置要合理開(kāi)發(fā)利用土地資源,將環(huán)境保護(hù)與長(zhǎng)江上游水土保持治理工程、長(zhǎng)江上游防護(hù)林體系建設(shè)和坡耕地改造工程相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人均擁有0.053~0.67hm2穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,0.02~0.033hm2經(jīng)果林,使林草覆蓋率達(dá)到45%以上,土壤侵蝕量減少70%以上。大于25°的坡耕地逐步退耕還林,小于25°的16萬(wàn)hm2坡耕地實(shí)行坡改梯工程。山、水、田、林、路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,采取改良土壤,科學(xué)種田措施,使農(nóng)田生態(tài)改善,逐步實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4.1.2 科學(xué)施用化肥,采用綠色肥料,發(fā)展生物農(nóng)藥2000年,庫(kù)區(qū)化肥按純量計(jì)算,施用總量15.37萬(wàn)t,農(nóng)藥折純使用量為765.7t?;?、農(nóng)藥不合理使用,成為長(zhǎng)江水體污染重要來(lái)源之一。要改善施肥結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)綜合使用有機(jī)肥料與化學(xué)肥料;大力開(kāi)發(fā)和推廣使用高效、無(wú)污染的生物菌肥料、葉面肥料等綠色肥料;建立無(wú)公害綠色食品生產(chǎn)基地,工廠化無(wú)土裁培車(chē)間,推廣無(wú)公害綜合性農(nóng)作物技術(shù);推廣高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥,推廣壓低害蟲(chóng)基數(shù)、保護(hù)害蟲(chóng)天敵和科學(xué)施用農(nóng)藥的綜合技術(shù),完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)藥使用的環(huán)境完全。

4.1.3 嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞三峽農(nóng)村移民規(guī)劃二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目768個(gè),安置移民7.86萬(wàn)人。為了使庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道,必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染與生態(tài)破壞的預(yù)防和整治。對(duì)環(huán)境污染和資源浪費(fèi)大,又無(wú)力治理的小型落后生產(chǎn)點(diǎn)和企業(yè)應(yīng)依法取締或責(zé)令關(guān)閉。現(xiàn)有超標(biāo)排放污染物的企業(yè),必須限期治理,達(dá)標(biāo)排放。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力開(kāi)發(fā)資源能源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的新產(chǎn)品和名特優(yōu)產(chǎn)品,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建立并延伸生態(tài)農(nóng)業(yè);加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),不搞低水平的重復(fù)建設(shè),總體上削減資源消耗量和污染物排放量;在水源保護(hù)區(qū)和三峽風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)范圍內(nèi)不得興建有污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè);加強(qiáng)人才培養(yǎng),加快技術(shù)改造、科技開(kāi)發(fā)和鼓勵(lì)扶持治理環(huán)境污染的政策,為預(yù)防和整治環(huán)境污染提供基本保證。

4.1.4 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要途徑和重要組成部分,三峽庫(kù)區(qū)進(jìn)行了大量的嘗試和探索,生態(tài)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)良好勢(shì)頭。2000年以來(lái),萬(wàn)州生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站繼續(xù)開(kāi)展了地下地膜截水墻試驗(yàn)、坡耕地糧經(jīng)復(fù)合壟作模式構(gòu)建試驗(yàn)、裸巖石礫地開(kāi)發(fā)利用試驗(yàn)、陡坡地生物籬農(nóng)業(yè)技術(shù)模式構(gòu)建試驗(yàn),優(yōu)良作物、蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木、藥材及引種試驗(yàn)等;秭歸生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站開(kāi)展了移民安置區(qū)水土保持與小流域治理技術(shù)研究與示范,坡耕地綜合治理試驗(yàn)示范,經(jīng)濟(jì)作物合理施肥,庫(kù)區(qū)反季節(jié)蔬菜基地建設(shè)等研究。這些成果應(yīng)大力推廣,促進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.2 結(jié)合城市和縣城遷建,保護(hù)和改善城市環(huán)境三峽水庫(kù)淹沒(méi)涉及2座城市、11座縣城。淹沒(méi)線以下城集鎮(zhèn)49.88萬(wàn)人,其中城市和縣城遷移線下總?cè)丝谶_(dá)39.55萬(wàn)人。庫(kù)區(qū)應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)遷建,對(duì)所有城市、縣城進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,使城市(鎮(zhèn))環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

(1)制定和完善城市環(huán)境規(guī)劃。庫(kù)區(qū)進(jìn)行了初步移民安置區(qū)環(huán)境規(guī)劃,為保護(hù)和改善城市環(huán)境,新老城區(qū)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃。要保證將環(huán)境規(guī)劃納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃,并與這些規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步實(shí)施。

(2)治理城市水污染,保護(hù)供水水源。要編制完善水功能區(qū)劃,加強(qiáng)水源保護(hù);提倡城市節(jié)水,完善城市排水設(shè)施,發(fā)展污水集中處理;加強(qiáng)城市港口船舶污染管理。

(3)改善能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)城市綠化,防治大氣污染。到2010年,庫(kù)區(qū)城市和縣城氣化率將達(dá)到85%,減輕機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染;城鎮(zhèn)要按生態(tài)要求進(jìn)行綠化美化,落實(shí)遷建區(qū)的公共綠地、道路兩側(cè)綠化、居民區(qū)綠化、工業(yè)區(qū)綠化、城市防護(hù)林帶和護(hù)岸林帶建設(shè),有效控制城鎮(zhèn)揚(yáng)塵。

(4)加強(qiáng)環(huán)境噪聲防治。對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的工廠企業(yè),在遷建時(shí)應(yīng)增強(qiáng)其隔音減噪能力,對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行消音和減噪處理。城鎮(zhèn)遷建中要改善道路條件,改善車(chē)輛運(yùn)行狀況,控制交通噪3聲污染。

(5)妥善處理處置固體廢物。三峽地區(qū)歷史堆存和近期排放的固體廢物較多,應(yīng)結(jié)合庫(kù)底清理和城市遷建進(jìn)行妥善處理處置。

4.3 加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)

(1)有效保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)。三峽庫(kù)區(qū)列為國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理區(qū),為保護(hù)三峽自然生態(tài)要進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江上游防護(hù)林體系建設(shè)和重要小流域治理,加強(qiáng)支流的源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)和建設(shè),以提高庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境功能。

(2)提高生物多樣性保護(hù)能力。為保護(hù)庫(kù)區(qū)生物多樣性,在三峽工程環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,已擬定建設(shè)宜昌市天寶山森林公園、興山龍門(mén)河常綠闊葉林自然保護(hù)區(qū)、巫山小三峽景觀生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。三峽庫(kù)區(qū)已建立陸生植物物種資源保護(hù)站,開(kāi)展了龍門(mén)河地區(qū)氣象、物種多樣性、固定樣地、生態(tài)系統(tǒng)多樣性監(jiān)測(cè)。1995~2000年,相繼進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)果樹(shù)、觀賞花卉、資源植物的引種繁殖示范試驗(yàn)。珍稀瀕危植物保存達(dá)到47種。此外,在巫山地段進(jìn)行了疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨珍稀植物的繁殖試驗(yàn),已可滿(mǎn)足保存該物種需要。神農(nóng)架生物多樣性定位站保存了庫(kù)區(qū)31個(gè)瀕危植物物種,為庫(kù)區(qū)的珍稀瀕危植物保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快有關(guān)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),制止捕殺或采挖野生動(dòng)植物違法行為,提高保護(hù)區(qū)管理水平和生物安全管理能力。

(3)推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)林面源污染治理和無(wú)公害基地建設(shè)方面的示范推動(dòng)作用。力爭(zhēng)在三峽庫(kù)區(qū)建設(shè)一批生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。建成一批以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)害化為主要特征的生態(tài)精品示范工程。已建成的萬(wàn)州生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站、秭歸生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站已起到良好生態(tài)示范作用。今后要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,增加試驗(yàn)示范項(xiàng)目;建立健全生態(tài)建設(shè)的管理和技術(shù)、信息服務(wù)體系;開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)的規(guī)劃更新,形成滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

(4)退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。對(duì)庫(kù)區(qū)因森林亂砍濫伐的坡地,遷建施工,礦山、建材資源開(kāi)發(fā)采掘廢棄的土地,應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境與發(fā)展規(guī)劃、移民遷建安置規(guī)劃、水土保持規(guī)劃,進(jìn)行退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建,實(shí)施改土造田,開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè),植樹(shù)造林,以發(fā)展森林作為改善生態(tài)環(huán)境的主要措施,使生態(tài)得以恢復(fù),環(huán)境得以改善。

4.4 綜合防治庫(kù)區(qū)水污染,保護(hù)水環(huán)境三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境狀況受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。為確保三峽工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行和庫(kù)區(qū)水環(huán)境安全,必須加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水污染防治。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》所規(guī)劃的總目標(biāo)是:

2005年,三峽庫(kù)區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),人為破壞生態(tài)環(huán)境行為基本得到遏制;到2010年,三峽庫(kù)區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)整體上基本達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。同時(shí),提出了污染物總量控制目標(biāo)和污染治理目標(biāo),要求庫(kù)區(qū)生活污水處理率達(dá)90%,工業(yè)廢水COD排放量削減30%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%。為實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)宏偉目標(biāo),必須認(rèn)真落實(shí)以下措施和任務(wù):

(1)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。庫(kù)區(qū)所有市縣(區(qū))和沿江建制鎮(zhèn)、影響區(qū)所有城市和縣城所在鎮(zhèn)、上游區(qū)所有城市都必須建設(shè)污水集中處理設(shè)施。要科學(xué)確定污水處理廠的工藝和規(guī)模。為確保污水處理設(shè)施的有效運(yùn)行,必須配套建設(shè)和完善雨污分流的污水收集系統(tǒng)。

(2)抓緊治理城鎮(zhèn)生活垃圾。為確保庫(kù)區(qū)的水質(zhì)安全,有關(guān)城市、建制鎮(zhèn)必須在蓄水前分期完成135m、156m、175m水位以下堆存的垃圾清理。所有清庫(kù)垃圾必須做到無(wú)害化處理,危險(xiǎn)廢物與一般生活垃圾和工業(yè)固體廢物分開(kāi)處理。

(3)加大工業(yè)污染防治,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真搞好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決關(guān)停生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),并把削減工業(yè)污染物排放總量作為主線,積極推行清潔生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

(4)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)??刂迫龒{庫(kù)區(qū)上游的水土流失,減少面源污染和入庫(kù)泥沙量??刂妻r(nóng)藥化肥使用量。所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污水糞便應(yīng)綜合利用和處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

(5)全面治理船舶流動(dòng)源污染。長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)及上游河流通航3 000km,各類(lèi)運(yùn)輸船舶9 000余艘,年產(chǎn)生垃圾4.2萬(wàn)t,生活污水約1 500萬(wàn)t,含油廢水100萬(wàn)t。特別是200艘危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船,存在發(fā)生事故的隱患,嚴(yán)重影響庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全。為保護(hù)庫(kù)區(qū)水環(huán)境,要配套建設(shè)污水和垃圾收集上岸的輔助設(shè)施,實(shí)施船舶廢棄物接收工程、船舶生活污水集中治理工程和化學(xué)危險(xiǎn)船舶洗艙基地工程。

四川奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目(奉節(jié)三峽之巔效果圖)

2022年債權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件有哪些

債權(quán)轉(zhuǎn)讓 四川奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的條件有哪些 (一)、必須有有效存在四川奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的債權(quán); (二)、債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人與受讓人必須就債權(quán)讓與達(dá)成合意; (三)、轉(zhuǎn)讓的債權(quán)必須具有可讓與性; (四)、必須有轉(zhuǎn)讓通知。 但有下列情形之一的除外: (一)、根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的; (二)、按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓的; (三)、依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的。 公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓要滿(mǎn)足什么條件? (一)必須有有效存在的債權(quán)。債權(quán)轉(zhuǎn)讓須有有效的合同存在。債權(quán)的有效存在是債權(quán)轉(zhuǎn)讓的根本前提。以無(wú)效的債權(quán)轉(zhuǎn)讓他人四川奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,或者以已經(jīng)消滅的債權(quán)轉(zhuǎn)讓他人,就是轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的不能。這種規(guī)定的意義在于防止國(guó)家、集體的利益受損。 (二)債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人與受讓人必須就債權(quán)讓與達(dá)成合意。 債權(quán)人 與受讓人須達(dá)成 債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議 。債權(quán)轉(zhuǎn)讓是一種處分行為,必須符合民事行為的生效條件。如果債權(quán)轉(zhuǎn)移的主體不適合,當(dāng)事人的意思表示不真實(shí),簽訂的債權(quán) 轉(zhuǎn)讓合同 無(wú)效,因此,債權(quán)的轉(zhuǎn)讓以有效的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議為條件。 (三) 轉(zhuǎn)讓的債權(quán)必須具有可讓與性。轉(zhuǎn)讓的債權(quán)須有可讓與性,按照《 民法典 》的規(guī)定,有四種合同權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)旱谝活?lèi)是依債權(quán)性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的,包括基于個(gè)人信任關(guān)系而發(fā)生的債權(quán)、以特定身份關(guān)系為 繼承 的債權(quán);第二類(lèi)是屬于從權(quán)利的債權(quán),從權(quán)利依主權(quán)利的移轉(zhuǎn)而移轉(zhuǎn),若將從權(quán)利和主權(quán)利分類(lèi)而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t為性質(zhì)上所不允許;第三類(lèi)是依 合同當(dāng)事人 約定不得轉(zhuǎn)讓的債權(quán);第四類(lèi)是依法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的債權(quán)。由于債權(quán)自身的特殊性,法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。 (四)必須有轉(zhuǎn)讓通知,未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對(duì) 債務(wù)人 不發(fā)生效力。 公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力如何? (一)公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓的對(duì)內(nèi)效力。 對(duì)內(nèi)效力是指?jìng)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓在轉(zhuǎn)讓雙方即轉(zhuǎn)讓人和受讓人之間發(fā)生的法律效力。具體表現(xiàn)為: 1.債權(quán)由讓與人轉(zhuǎn)讓給受讓人。如果是全部轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t受讓人將作為新債權(quán)人成為權(quán)利的主體;轉(zhuǎn)讓人則將脫離原合同關(guān)系,由受讓人取代其地位。如果是部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t受讓人將加入合同關(guān)系,成為債權(quán)人。 2.在轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利時(shí)從屬于主債權(quán)的從權(quán)利,如 抵押權(quán) 、利息債權(quán)、 定金 債權(quán)、 金 債權(quán)及損害賠償請(qǐng)求權(quán)等也將隨主權(quán)利的移轉(zhuǎn)而發(fā)生移轉(zhuǎn),但該從權(quán)利專(zhuān)屬于債權(quán)人自身的除外。 3.轉(zhuǎn)讓人應(yīng)保證其轉(zhuǎn)讓的權(quán)利有效存在且不存在權(quán)利瑕疵。實(shí)踐中,金融資產(chǎn)管理公司為解決生存期短、不良資產(chǎn)余額巨大的矛盾,以債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置不良資產(chǎn)占據(jù)了不良資產(chǎn)處置方式的主導(dǎo)地位。但前提是必須保證公司債權(quán)性資產(chǎn)的權(quán)利無(wú)瑕疵。 (二)公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓的對(duì)外效力。 對(duì)外效力是指合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人所具有的法律效力。具體表現(xiàn)為: 1.債務(wù)人不得再向轉(zhuǎn)讓人即原債權(quán)人履行 債務(wù) 。債務(wù)人仍然向原債權(quán)人履行債務(wù),不構(gòu)成合同的履行,造成受讓人損害的,債務(wù)人負(fù)損害賠償。原債權(quán)人接受履行的事實(shí)則構(gòu)成 不當(dāng)?shù)美?,受讓人和債務(wù)人均可請(qǐng)求其返還。 2.債務(wù)人負(fù)有向受讓人即新債權(quán)人作出履行的義務(wù)。 3.債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯,可以向受讓人主張。 債權(quán)轉(zhuǎn)讓必須有一定的條件才可以生效。首先債權(quán)轉(zhuǎn)讓要有必須有效的有效存在的債權(quán),也就是說(shuō)必須有有效的合同,然后是債權(quán)轉(zhuǎn)讓必須與受讓人達(dá)成一定的協(xié)議,還有一個(gè)就是轉(zhuǎn)讓的債權(quán)必須是具有可讓與性的,所以必須滿(mǎn)足這桑格條件。

奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司怎么樣?

奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是2010-11-09在重慶市奉節(jié)縣注冊(cè)成立的有限責(zé)任公司,注冊(cè)地址位于重慶市奉節(jié)縣西部新區(qū)胡家社區(qū)2組(縣府2樓)。

奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)是91500236563495190F,企業(yè)法人李表海,目前企業(yè)處于開(kāi)業(yè)狀態(tài)。

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奉節(jié)縣三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司對(duì)外投資2家公司,具有0處分支機(jī)構(gòu)。

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