本文目錄一覽：

• 1、濉溪縣管委會是什么單位
• 2、小規(guī)模企業(yè)所得稅減免
• 3、對國家級開發(fā)區(qū)，我國都出臺了哪些重要政策

濉溪縣管委會是什么單位

中共濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會和濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展債權(quán)項目02，均為副科級建制。

（一）黨政辦公室（維穩(wěn)綜治工作辦公室）

負責開發(fā)區(qū)機關(guān)黨建工作和群團工作延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展債權(quán)項目02，知道開發(fā)區(qū)直屬單位和區(qū)內(nèi)企業(yè)開展黨務(wù)工作延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展債權(quán)項目02；負責上級黨委、政府重大工作部署貫徹落實的督辦工作，對工委、管委會各項決定的貫徹執(zhí)行情況進行檢查；負責工委、管委會年度工作計劃、總結(jié)及其延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展債權(quán)項目02他文字材料的起草工作；負責開發(fā)區(qū)對外宣傳和機關(guān)文明創(chuàng)建工作；負責開發(fā)區(qū)工委、管委會重要會議的會務(wù)工作及有關(guān)重大活動的組織安排；負責機關(guān)的文書處理、檔案管理、機要、保密、信息和人大、政協(xié)提案答復等工作；負責機關(guān)的車輛管理、安全保衛(wèi)、服務(wù)接待等行政事務(wù)和后勤管理工作；負責政策研究和開發(fā)區(qū)大事記整理工作；負責開發(fā)區(qū)人事管理工作；負責制定社會治安綜合治理工作計劃并組織實施落實；負責組織、發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾參與社會治安綜合治理工作，開展創(chuàng)建“平安小區(qū)”和“平安單位”工作；負責開發(fā)區(qū)信訪、維穩(wěn)、防邪和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理工作；完成工委、管委會交辦的其延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展債權(quán)項目02他各項工作。

（二）經(jīng)貿(mào)發(fā)展局

負責開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制與實施；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)的服務(wù)和指導工作；負責對開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟情況進行統(tǒng)計分析；負責全區(qū)安全生產(chǎn)工作；負責全區(qū)經(jīng)濟運行分析工作；負責全區(qū)的工業(yè)、固定資產(chǎn)、商貿(mào)及園區(qū)企業(yè)等各類統(tǒng)計報表管理工作；負責建立企業(yè)信息庫；負責組織實施各類經(jīng)濟普查工作；負責管理外經(jīng)貿(mào)工作；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)優(yōu)化環(huán)境工作；負責向上級爭取技改、創(chuàng)新、融資等方面的項目和優(yōu)惠政策工作；負責企業(yè)人力資源管理與培訓；負責投產(chǎn)企業(yè)平安創(chuàng)建工作；完成工委、管委會交辦的其他各項工作。

（三）科技發(fā)展局

宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技進步的法律法規(guī)和方針政策，研究確定開發(fā)區(qū)科技發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域，推動區(qū)域科技體系創(chuàng)新建設(shè)；負責編制開發(fā)區(qū)中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；研究擬訂開發(fā)區(qū)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化培育、獎勵的政策和措施；組織企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、國家重點新產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，組織實施科技創(chuàng)新工程；組織擬訂促進產(chǎn)學研結(jié)合的政策和措施，指導科技成果轉(zhuǎn)化工作，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)；規(guī)劃指導開發(fā)區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、科技孵化器建設(shè)；負責開展對科技項目的招商工作，組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)專利工作及知識產(chǎn)權(quán)保護工作；負責全區(qū)科技成果的登記、統(tǒng)計、分析工作；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的信息和網(wǎng)絡(luò)管理，負責開發(fā)區(qū)信息化對外經(jīng)濟技術(shù)的合作與交流；配合做好省創(chuàng)新型園區(qū)和省高新區(qū)的申報工作；完成工委、管委會交辦的其他各項工作。

（四）規(guī)劃建設(shè)局（招投標中心）

負責開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制、報批與實施；負責區(qū)內(nèi)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)及放、驗線和竣工驗收工作；負責區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢單位資質(zhì)的審查、管理工作；負責區(qū)內(nèi)建筑市場管理工作，負責建設(shè)項目施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全、文明施工管理工作，并核發(fā)工程竣工驗收備案證書（即負責區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的全過程管理）和建設(shè)工程施工許可證，負責區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的開工審批手續(xù)和竣工驗收工作；負責區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套與公共設(shè)施建設(shè)的管理工作；負責區(qū)內(nèi)雕塑、小品設(shè)置及綠化、亮化項目工程設(shè)計方案的審批、實施工作；負責區(qū)內(nèi)市政公用事業(yè)工程管理工作；負責區(qū)內(nèi)新型墻體材料的推廣應(yīng)用和墻改基金的收取返還及建筑節(jié)能管理工作；負責開發(fā)區(qū)綜合性管理，統(tǒng)一行使轄區(qū)內(nèi)園林綠化、市政工程、城市建設(shè)和公用事業(yè)等方面的監(jiān)督執(zhí)法；負責開發(fā)區(qū)廣告設(shè)施及城市建設(shè)檔案管理工作；負責開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程招投標、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等一系列審批、管理事務(wù)；完成工委、管委會交辦的其他各項工作。

（五）招商引資局

負責開發(fā)區(qū)招商引資、項目引進工作；負責招商項目庫的建設(shè)和管理；負責開發(fā)區(qū)對外招商宣傳、形象策劃；負責投資咨詢和項目洽談，招商引資活動的組織協(xié)調(diào)工作；負責組織進區(qū)項目的考察、論證和評估工作；負責招商引資統(tǒng)計、考核工作；完成工委、管委會交辦的其他各項工作。

（六）財政局

主要負責開發(fā)區(qū)的財政預算、決算編制工作；負責調(diào)整、劃撥財政資金，組織財政、稅務(wù)、財務(wù)大檢查工作；負責開發(fā)區(qū)的審計、財務(wù)管理和對外融資工作；負責開發(fā)區(qū)各項稅收管理工作；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)各類收費的扎口管理工作；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)基建項目的審核、報批、決算工作；實施國有資產(chǎn)管理；完成工委、管委會交辦的其他各項工作。

三、人員編制

中共灘溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會和濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會核定行政編制14名。其中：主任（書記）1名，副書記1名，副主任4名，紀工委書記1名，工會主席兼武裝部部長1名，組織宣傳委員1名，局長（主任）6名（維穩(wěn)綜治工作辦公室主任由開發(fā)區(qū)工委副書記兼任，不占領(lǐng)導職數(shù)；設(shè)專職副主任1名）。

四、其他事項

根據(jù)要求，縣政府有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)設(shè)立公安分局、國土資源分局（加掛開發(fā)區(qū)土地儲備中心牌子）、環(huán)境保護分局、房地產(chǎn)管理分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局，在其指導監(jiān)督下開展工作，對開發(fā)區(qū)管理的行政事務(wù)實行自主審批、縣主管部門備案。對縣開發(fā)區(qū)管委會需上報縣級主管部門審批、核準或備案的項目，由開發(fā)區(qū)分局（中心）辦理預審，報縣級主管部門“見文行文”，“見章蓋章”，予以備案。

縣政府有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)的派駐機構(gòu)為副科級建制，實行“條塊結(jié)合”的管理辦法，人員、編制、工資由所在部門統(tǒng)籌解決，日常工作經(jīng)費由開發(fā)區(qū)予以補助。所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

五、附則

本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

濉溪縣委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部(縣委臺灣工作辦公室縣政府臺灣事務(wù)辦公室、縣政府僑務(wù)辦公室)部長(主任)、濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委第一書記???姜靈?

分工：主持開發(fā)區(qū)工委、管委會全面工作。

地點：濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)白楊路科創(chuàng)大廈。

小規(guī)模企業(yè)所得稅減免

法律主觀 ：

所得稅延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展債權(quán)項目02，是指對所有以所得額為課稅對象的總稱。有些國家以公司為課稅的稱作企業(yè)課稅延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展債權(quán)項目02，這經(jīng)常被稱為公司稅，或公司收入稅，或營利事業(yè)綜合所得稅。其減免稅規(guī)定有哪些?經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核，符合下列條件的企業(yè)，可按下述規(guī)定給予減稅或免稅優(yōu)惠：〈一〉國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收所得稅延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展債權(quán)項目02；新辦的高新技術(shù)企業(yè)自投產(chǎn)年度起免征所得稅三年。是指：1、國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可減按15％的稅率征收所得稅。2、國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)年度起免征所得稅三年?！炊禐榱酥С趾凸膭畎l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)（包括全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制舉辦的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)），可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或者免征所得稅，具體規(guī)定如下：1、對農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，即，鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機站、氣象站，以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會，專業(yè)合作社，對其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入，以及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開展上述技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入暫免征收所得稅。2、對科研單位和大專院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓，技術(shù)培訓，技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅。3、對新辦的獨立核算的從事咨詢業(yè)（包括科技、法律、會計、審計、稅務(wù)等咨詢業(yè)）信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅。4、對新辦的獨立核算的從事交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得稅。5、對新辦的獨立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減征或者免征所得稅一年。6、對新辦的三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營多業(yè)的，按其經(jīng)營主業(yè)（以其實際營業(yè)額計算）來確定減免稅政策?！慈灯髽I(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的，可在五年內(nèi)減征或者免征所得稅。是指：1、企業(yè)在原設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品以外，綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品的所得，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅五年。2、企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉渣灰作主要原料，生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅五年。3、為處理利用其他企業(yè)廢棄的，在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后，可減征或者免征所得稅一年。〈四〉國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè)，可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅。是指：在國家確定的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后，可減征或者免征所得稅三年。國家確定為貧困縣的農(nóng)村信用社在一九九五年底前可繼續(xù)免征所得稅。〈五〉企業(yè)事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征收所得稅，是指：企業(yè)事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收所得稅，超過30萬元的部分，依法繳納所得稅?！戳灯髽I(yè)遇有風、火、水、震等嚴重自然災害，可在一定期限內(nèi)減征或者免征所得稅。是指：企業(yè)遇有風、水、火、震等嚴重自然災害，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減征或者免征所得稅一年?！雌摺敌罗k的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達到規(guī)定比例的，可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅。是指：1、新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準，可免征所得稅三年，當年安置待業(yè)人員比例的計算公式為：當年安置待業(yè)人員比例＝當年安置待業(yè)人員人數(shù)/（企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)＋當年安置待業(yè)人員人數(shù)）×100％2、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準，可減半征收所得稅二年。當年安置待業(yè)人員比例的計算公式為：當年安置待業(yè)人員比例＝當年安置待業(yè)人員人數(shù)/企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)×100％3、享受稅收優(yōu)惠的待業(yè)人員包括待業(yè)青年、國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的富余職工、機關(guān)事業(yè)單位精簡機構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員。4、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)包括在該企業(yè)工作的各類人員，含聘用的臨時工、合同工及離退人員?！窗恕蹈叩葘W校和中小學校辦工廠可減征或者免征所得稅。是指：1、高等學校和中小學校辦工廠，農(nóng)場自身從事生產(chǎn)經(jīng)營所得，暫免征收所得稅。2、高等學校和中小學校舉辦各類進修班，培訓班的所得暫免征收所得稅。3、高等學校和中小學享受稅收優(yōu)惠的校辦企業(yè)，必須是學校出資自辦的，由學校負責經(jīng)營管理，經(jīng)營收入歸學校所有的企業(yè)，下列企業(yè)不得享受對校辦企業(yè)的稅收優(yōu)惠：（1）將原有的納稅企業(yè)轉(zhuǎn)為校辦企業(yè)（2）學校在原校辦企業(yè)的基礎(chǔ)上吸收外單位投資舉辦的聯(lián)營企業(yè)（3）學校向外單位投資舉辦的聯(lián)營企業(yè)；（4）學校與其他企業(yè)、單位和個人聯(lián)合創(chuàng)辦的企業(yè)（5）學校將校辦企業(yè)轉(zhuǎn)租給外單位經(jīng)營的企業(yè)（6）學校將校辦企業(yè)承包給個人經(jīng)營的企業(yè)。4、享受稅收優(yōu)惠政策的高等學校和中小學的范圍僅限于教育部門所辦的普教性學校，不包括電大、夜大、業(yè)大等各類成人學校，企業(yè)舉辦的職工學校和私人辦學校?！淳拧得裾块T舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或者免征所得稅。是指：1、對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35％以上，暫免征所得稅，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10％未達到35％的，減半征收所得稅。2、享受稅收優(yōu)惠政策的“四殘”人員的范圍包括盲、聾、啞和肢體殘疾。3、享受稅收優(yōu)惠政策的福利生產(chǎn)企業(yè)必須符合下列條件：（1）具有國家規(guī)定的開辦企業(yè)的條件（2）安置“四殘”人員達到規(guī)定的比例（3）生產(chǎn)經(jīng)營項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)勞動或經(jīng)營（4）每個殘疾職工都具有適當?shù)膭趧訊徫唬?）有必要的適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施（6）有嚴格、完善的各項管理制度，并建立了“四表一冊”（企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅分配使用報表，殘疾職工名冊）?！词掂l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可按應(yīng)繳稅款減征10％，用于補助社會性開支的費用，不再執(zhí)行稅前提取10％的辦法。〈十一〉水利工程管理單位取得的收入在“八五”期間免征所得稅。是指：水利工程管理單位利用自身擁有的自然資源，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)（不包括獨立核算的賓館、飯店、招待所）取得的所得，進行農(nóng)產(chǎn)品初加工所取得的所得和服務(wù)于水利工程自身的建筑業(yè)所得，在一九九五年底以前免征收所得稅?！词祵Φ刭|(zhì)礦產(chǎn)部所屬的地質(zhì)勘探單位的所得，在一九九四年底以前減半征收所得稅?！词敌鲁闪⒌膶ν獬邪镜木惩馐杖朊庹魑迥晁枚惖恼?，可以執(zhí)行到一九九五年底?！词摹瞪a(chǎn)副食品的企業(yè)在“八五”期間減征或免征所得稅。是指：1、對專門生產(chǎn)醬油、豆制品、腌制品、醬、醬腌菜、糖制小食品、兒童食品、小糕點、醋、果脯蜜餞、果汁果醬、干菜調(diào)料（不包括味精）和飼料加工的企業(yè)，在一九九五年底以前減半征收所得稅。2、對新辦的某些食品工業(yè)企業(yè)，在一九九五年底以前免征所得稅一年。3、對專門生產(chǎn)嬰、幼兒食品和直接供應(yīng)大、中、小學生的快餐、方便食品的企業(yè)或車間，其產(chǎn)品不進入市場，實行內(nèi)部供應(yīng)價格，在一九九五年底以前免征所得稅。4、對新恢復的傳統(tǒng)名特食品企業(yè)，在一九九五年底以前減半征收所得稅?！词濉祵π罗k的飼料工業(yè)企業(yè)，在一九九五年底以前免征所得稅。二、以上優(yōu)惠政策自一九九四年一月一日起執(zhí)行，凡是屬于原優(yōu)惠政策延續(xù)的，享受優(yōu)惠政策企業(yè)的減免稅期限應(yīng)連續(xù)計算。三、在以上優(yōu)惠政策規(guī)定的減免幅度和期限內(nèi)，省級稅務(wù)機關(guān)（分局、地方局）可以根據(jù)本地的實際情況，制定具體規(guī)定，報財政部、國家稅務(wù)總局備案。四、除《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及以上優(yōu)惠政策外，其他的優(yōu)惠政策一律廢止，各地區(qū)，各部門一律不得越權(quán)制定企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

法律客觀 ：

《稅收征收管理法》第四條法律，行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務(wù)的單位和個人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。法律依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第五條企業(yè)每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應(yīng)納稅所得額。第五十四條企業(yè)所得稅分月或者分季預繳。企業(yè)應(yīng)當自月份或者季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)報送預繳企業(yè)所得稅納稅申報表，預繳稅款。企業(yè)應(yīng)當自年度終了之日起五個月內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。企業(yè)在報送企業(yè)所得稅納稅申報表時，應(yīng)當按照規(guī)定附送財務(wù)會計報告和其他有關(guān)資料。

對國家級開發(fā)區(qū)，我國都出臺了哪些重要政策

國家對國家級開發(fā)區(qū)都給予的支持，主要體現(xiàn)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進一步提高發(fā)展水平的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕15號）、《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》（國發(fā)〔2010〕28號）；

《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的通知（商資發(fā)〔2006〕257號）、《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》（商資發(fā)〔2010〕209號）；

《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法》的通知（財建〔2012〕94號）等文件精神上，具體內(nèi)容如下：

一、行政管理政策

1、堅持和完善精簡高效的管理體制。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)一般是所在地市級以上人民政府的派出機構(gòu)，除其中具有企業(yè)性質(zhì)的外，根據(jù)授權(quán)行使同級人民政府行政審批、經(jīng)濟協(xié)調(diào)與管理等職能。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原則上不與所在行政區(qū)合并管理或取消管委會建制。(國辦發(fā)〔2005〕15號第5條)

2、完善開發(fā)區(qū)管理體制。保持國家級開發(fā)區(qū)“管委會體制”運行的穩(wěn)定性和效率，原則上國家級開發(fā)區(qū)不得與所在行政區(qū)域管理機構(gòu)合一。

根據(jù)新時期發(fā)展要求，研究制定《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》，各省、自治區(qū)、直轄市依法制定適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，將精簡高效、務(wù)實親商的國家級開發(fā)區(qū)管理體制制度化。（商資發(fā)〔2006〕257號第63條）

3、關(guān)于行政管理體制改革。依法制定《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，進一步明確國家級開發(fā)區(qū)管理委員會的法律主體地位和管理職權(quán)，完善行政管理體制。

選擇體制改革條件比較成熟的國家級開發(fā)區(qū)，設(shè)立為國家綜合改革試驗區(qū)。（商資發(fā)〔2006〕257號第86條）

二、外商投資政策

1、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元（以下簡稱限額）以下的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項。

由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱地方審批機關(guān)）負責審批和管理。

外商投資股份有限公司的限額按注冊資本計，改制為外商投資股份有限公司的限額按評估后的凈資產(chǎn)值計，外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的限額按并購交易額計。（商資發(fā)〔2010〕209號第1條）

2、單次增資額在限額以下的增資事項由地方審批機關(guān)負責審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號第2條）

3、限額以上鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項，由地方審批機關(guān)負責審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號第3條）

4、注冊資本3億美元以下外商投資性公司和資本總額3億美元以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及其變更事項，由地方審批機關(guān)負責審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號第4條）

5、除法律法規(guī)明確規(guī)定由商務(wù)部審批外，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項（包括限額以上及增資）由地方審批機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批和管理。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定需取得國家行業(yè)主管部門前置許可或向其征求意見的，應(yīng)取得書面文件或同意意見。金融、電信領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更事項仍按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。（商資發(fā)〔2010〕209號第5條）

6、由商務(wù)部、原外經(jīng)貿(mào)部以及國務(wù)院有關(guān)部門批準設(shè)立的外商投資企業(yè)的變更事項（除單次增資達到或超過限額以及涉及本通知第五條規(guī)定的情況外）由地方審批機關(guān)負責審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號第6條）

三、土地政策

1、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，依法需報國務(wù)院批準的，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨組織報批，經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府逐級審核同意后，報國務(wù)院審批；

在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不改變土地使用用途且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目用地，有關(guān)部門應(yīng)依法、及時辦理相關(guān)手續(xù)。 (國辦發(fā)〔2005〕15號第7條)

2、規(guī)范和促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺作用。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級，支持具備條件的國家級、省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位，制定加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。（國發(fā)〔2010〕9號第18條）

四、財稅金融政策

1、促進國家級開發(fā)區(qū)與金融機構(gòu)合作，建立股權(quán)式投資實體，投資區(qū)內(nèi)高成長性的企業(yè)，建立推進市場化的金融合作模式。

積極創(chuàng)造條件，支持企業(yè)在上市。建立和完善開放的產(chǎn)權(quán)交易市場，開展信托業(yè)務(wù)，鼓勵建立各種形式的風險投資公司、擔保公司，引進和發(fā)展資金管理公司，為各類產(chǎn)權(quán)及資本進入、退出、轉(zhuǎn)讓、流動創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境。（商資發(fā)〔2006〕257號第64條）

2、關(guān)于加大財政金融扶持。繼續(xù)擴大對中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款貼息規(guī)模，用于國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

支持國家級開發(fā)區(qū)企業(yè)通過股票、債券等資本市場擴大直接融資。通過市場化運作，建立國家級開發(fā)區(qū)投資基金，支持國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（商資發(fā)〔2006〕257號第89條）

3、中央財政對西部地區(qū)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強的開發(fā)區(qū)，給予重點貼息支持。（財建〔2012〕94號第6條）

4、開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)已落實貸款并已按期支付利息的基礎(chǔ)設(shè)施在建項目，均可按規(guī)定申報貼息資金。（財建〔2012〕94號第7條）

5、財政部根據(jù)年度貼息資金預算控制指標和當年貼息資金申報情況等因素確定貼息率，最高不超過當年中國人民銀行同期貸款基準利率。（財建〔2012〕94號第8條）

6、項目建設(shè)期少于3年（含3年）的，按項目建設(shè)期進行貼息；項目建設(shè)期大于3年的，按不超過5年進行貼息；屬于購置的，按2年進行貼息。（財建〔2012〕94號第9條）

7、對中西部地區(qū)符合條件的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款實施財政貼息。（國發(fā)〔2010〕28號25條）

8、繼續(xù)對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)給予金融政策支持。鼓勵國家政策性銀行、商業(yè)銀行對符合條件的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及公用事業(yè)項目給予信貸支持，支持符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)通過資本市場擴大直接融資等。（國辦發(fā)〔2005〕15號第8條）

9、大力支持中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。繼續(xù)實行對中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的貸款貼息政策，適當增加貸款貼息規(guī)模，對東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)給予同等的貼息政策；

中西部外貿(mào)發(fā)展專項基金、政府間、國際組織的援助資金，可用于支持中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。（國辦發(fā)〔2005〕15號第9條）

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

1、鼓勵跨國公司在國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、財務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心、培訓中心、采購中心、物流中心、運營中心和配套基地。（國辦發(fā)〔2005〕15號第10條）

2、鼓勵符合條件的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申請設(shè)立出口加工區(qū)、保稅物流中心、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫；支持條件成熟的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展與出口加工區(qū)、保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)聯(lián)動試點，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

以國家級開發(fā)區(qū)為龍頭，以點帶面，推動國家級開發(fā)區(qū)從單一的經(jīng)濟功能區(qū)向綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)變，形成綜合性產(chǎn)業(yè)增長帶。（國辦發(fā)〔2005〕15號第11條）

3、積極營造多種所有制企業(yè)公平競爭的環(huán)境，引導一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的內(nèi)資企業(yè)落戶國家級開發(fā)區(qū)，引導大中型國有企業(yè)到國家級開發(fā)區(qū)集中布局，讓國家級開發(fā)區(qū)成為國有企業(yè)改制、改造的有效平臺。

認真解決好內(nèi)資企業(yè)發(fā)展中的實際困難，培育一批管理水平高、綜合實力強、外向程度高的大型內(nèi)資企業(yè)。（商資發(fā)〔2006〕257號第43條）

4、積極推動國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級，國家制定的產(chǎn)業(yè)促進政策可以在國家級開發(fā)區(qū)進行先試先行。（商資發(fā)〔2006〕257號第90條）

5、國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)省級科技主管部門認定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，享受國家級高新區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，享受所在地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的各項政策。（商資發(fā)〔2006〕257號第92條）

6、發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的示范帶動作用，承接發(fā)展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

鼓勵有條件的地方加強與東部沿海地區(qū)創(chuàng)新要素對接，大力發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)中心，支持建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)“孵化園”，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。（國發(fā)〔2010〕28號第8條）

六、企業(yè)支持政策

1、關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力。國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)省級科技主管部門認定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，享受國家級高新區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，享受所在地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的各項政策。（商資發(fā)〔2006〕257號第92條）

2、支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)集合債券和上市融資。(國發(fā)〔2010〕28號第26條)

3、對投資中西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)和外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目，在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，按規(guī)定免征關(guān)稅。（國發(fā)〔2010〕28號第25條）

七、環(huán)境保護政策

1、鼓勵國家級開發(fā)區(qū)開展區(qū)域環(huán)境管理標準化的認證工作，對國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“ISO14000國家環(huán)境示范區(qū)”給予專項資金和政策支持。鼓勵具備條件的國家級開發(fā)區(qū)進行國家循環(huán)經(jīng)濟試點。（商資發(fā)〔2006〕257號第96）

八、拓園擴區(qū)政策

1、對已完成原經(jīng)國務(wù)院批準規(guī)劃面積的開發(fā)建設(shè)，因經(jīng)濟發(fā)展需求確需擴大規(guī)劃用地范圍的國家級開發(fā)區(qū)可申請擴建。（商資字〔2005〕96號第1條）

2、規(guī)范和促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺作用。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級，支持具備條件的國家級、省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位，制定加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。（國發(fā)〔2010〕9號第18條）

3、保障國家級開發(fā)區(qū)生產(chǎn)建設(shè)用地有效供給。完善《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴建審批原則和審批程序》，結(jié)合國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和土地利用水平，制定不同區(qū)域、不同發(fā)展階段國家級開發(fā)區(qū)擴區(qū)標準。

對于規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、經(jīng)濟發(fā)展好的國家級開發(fā)區(qū)，符合條件、確有必要擴大規(guī)劃面積或調(diào)整區(qū)位的，可報請國務(wù)院批準。

國家級開發(fā)區(qū)的建設(shè)用地用途以現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和承接服務(wù)外包業(yè)為主，除必要的配套設(shè)施外，不擅自改變土地用途。（商資發(fā)〔2006〕257號第75條）

九、人才政策

1、鼓勵通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、留學生創(chuàng)業(yè)園等，吸引高素質(zhì)人才進區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。(國辦發(fā)〔2005〕15號第10條)

參考資料來源：人民網(wǎng)-對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思考