本文目錄一覽：

• 1、城投債券轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目咋樣
• 2、阜寧城投公司融資合法嗎
• 3、天金所10億元掛牌項(xiàng)目被資產(chǎn)方指認(rèn)造假
• 4、蓬萊城投集團(tuán)是國企嗎
• 5、建發(fā)城投公司是做什么的，有哪些業(yè)務(wù)？

城投債券轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目咋樣

債權(quán)轉(zhuǎn)讓 債權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指合同 債權(quán)人 通過協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。 如a公司現(xiàn)在擁有對b公司的債權(quán)200萬元，但是這筆錢要在3各月后b公司才能支付。但是因?yàn)閍公司急著擴(kuò)大生產(chǎn)急需這200萬元，這時(shí)可以用債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，由c公司受讓a公司的債權(quán)，轉(zhuǎn)讓對價(jià)為200萬元及利息。這樣和c公司直接借錢給a公司100萬元是沒有什么區(qū)別的，但是因?yàn)槭莻鶛?quán)轉(zhuǎn)讓，所以是合法的。 信托貸款 信托是指委托人基于對受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為。 根據(jù)《 信托法 》、《信托投資公司管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)可以作為委托人以信托貸款的方式實(shí)現(xiàn)借貸給另一企業(yè)的目的。信托貸款的貸款對象是由受托人確定的，委托人在乎的是收益，而不是借款給誰。 自然人替身模式 由于企業(yè)和公民之間的借貸屬于 民間借貸 ，依法受法律保護(hù)。所以出借方可以先將資金借給個(gè)人(通常為借入資金方的大股東或者可信賴的第三人)，該個(gè)人再將資金借給實(shí)際使用資金的企業(yè)，該企業(yè)則為該個(gè)人向資金出借方的企業(yè)提供連帶保證，或者再提供 抵押 、 質(zhì)押 等擔(dān)保。如果個(gè)人不能還款時(shí)，則出借方追索個(gè)人借款人，并同時(shí)要求擔(dān)保企業(yè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。 不過，根據(jù)《 公司法 》的規(guī)定，公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會或者 股東大會決議 。這是一個(gè)程序上的要求。 存單質(zhì)押 擔(dān)保貸款 模式 存單質(zhì)押擔(dān)保貸款模式是與 銀行貸款 相結(jié)合的模式。擬出借資金方實(shí)際并不借出自己，而是將自己存入銀行取得存單，并以該存單為借款企業(yè)向銀行申請貸款作質(zhì)押擔(dān)保。 以存款做單板，其安全度很高，而且銀行業(yè)可以獲得利息，企業(yè)可以從銀行實(shí)際獲得貸款資金。如果借款人不能按期償還貸款，銀行則將在質(zhì)押存單賬戶中直接劃扣還款。擔(dān)保方則可以向借款人追償。該種模式下存單質(zhì)押 擔(dān)保人 不能按借貸關(guān)系收取利息，但是可以收取一定的擔(dān)保費(fèi)。 從文章中我們可以看出， 城建公司融資方式 有以上五種方式，分別是委托貸款，債券轉(zhuǎn)讓，信托貸款，自然人替身模式，存單質(zhì)押擔(dān)保貸款模式。每種融資方式各有利弊，融資就是為了解決公司資金困難的一種解決方式，選擇適合的的融資方式有助于公司更好的解決實(shí)際困難。

阜寧城投公司融資合法嗎

阜寧城投公司融資合法山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，公司征信報(bào)告上是沒有問題的山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，

（一）、委托貸款

委托貸款是指由委托人(包括政府部門、企事業(yè)單位、其山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人等)提供資金，并確定貸款對象、用途、金額、期限、利率等，由金融機(jī)構(gòu)代辦發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回，金融機(jī)構(gòu)只收取手續(xù)費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)由委托人完全承擔(dān)的貸款。

形象的說，就是在a公司和b公司之間加了一個(gè)銀行，形成了a公司→銀行→b公司的一個(gè)貸款流程，這樣就合法了。

（二）、債權(quán)轉(zhuǎn)讓

債權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指合同債權(quán)人通過協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。

如a公司現(xiàn)在擁有對b公司的債權(quán)200萬元，但是這筆錢要在3各月后b公司才能支付。但是因?yàn)閍公司急著擴(kuò)大生產(chǎn)急需這200萬元，這時(shí)可以用債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，由c公司受讓a公司的債權(quán)，轉(zhuǎn)讓對價(jià)為200萬元及利息。這樣和c公司直接借錢給a公司100萬元是沒有什么區(qū)別的，但是因?yàn)槭莻鶛?quán)轉(zhuǎn)讓，所以是合法的。

（三）、信托貸款

信托是指委托人基于對受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為。

根據(jù)《信托法》、《信托投資公司管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)可以作為委托人以信托貸款的方式實(shí)現(xiàn)借貸給另一企業(yè)的目的。

拓展資料：

地方城投公司存在的風(fēng)險(xiǎn)

一是償債風(fēng)險(xiǎn)。 地方城投公司，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地級市及縣級地方城投公司，資產(chǎn)

不實(shí)不優(yōu)，甚至無經(jīng)營性資產(chǎn);股權(quán)投資無收益，無主營業(yè)務(wù)收入，資金平衡能力差;沒有建

立穩(wěn)定的資產(chǎn)、資金注入機(jī)制和投融資保障機(jī)制，無資產(chǎn)支撐和穩(wěn)定的還款保障。一些公司甚至通過財(cái)務(wù)并表和公司財(cái)務(wù)處理"做大”公司資產(chǎn)，強(qiáng)行進(jìn)入債券市場，盲目融資，存在較大

的償債風(fēng)險(xiǎn)。

二是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。期工程中對發(fā)地公園財(cái)妝理擊制發(fā)相的會計(jì)制度準(zhǔn)明和刺勢規(guī)則。一些城投公司在實(shí)際工作中，公司的的會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理，僅僅立足于本公司融資發(fā)債的現(xiàn)實(shí)需要，按照“代政府融、代部門建、代財(cái)政還”的理念，建立基本的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體系。面滿足融資和投資建設(shè)設(shè)要求。

天金所10億元掛牌項(xiàng)目被資產(chǎn)方指認(rèn)造假

11月4日，名筑建工集團(tuán)有限公司（以下簡稱“名筑建工”）發(fā)布聲明稱，天津金融資產(chǎn)交易所（以下簡稱“天金所”）和鑫儀商業(yè)保理有限公司（以下簡稱“鑫儀保理”）聯(lián)合掛牌轉(zhuǎn)讓的“鑫儀佛山綠島湖應(yīng)收賬款項(xiàng)目”，其底層資產(chǎn)系虛假合同。

《中國經(jīng)營報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前第三方財(cái)富機(jī)構(gòu)仍繼續(xù)將上述資產(chǎn)包裝成在天金所備案登記的產(chǎn)品，向個(gè)人投資者募集資金。

頗為蹊蹺的是，產(chǎn)品的打款賬戶系上述資產(chǎn)的摘牌方、項(xiàng)目管理人北京數(shù)融互聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“數(shù)融互聯(lián)”），而金交所產(chǎn)品通常系通過交易所結(jié)算或直接打款給融資方。

記者注意到，除了底層資產(chǎn)可能存在瑕疵和爭議外，有業(yè)內(nèi)人士還進(jìn)一步指出，“商業(yè)保理公司通過金交所融入資金并不合規(guī)?！?/p>

1. 受讓方已摘牌

今年5月，天金所披露了“鑫儀佛山綠島湖應(yīng)收賬款”的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公告。目前其官網(wǎng)的“資產(chǎn)交易”項(xiàng)下仍可搜索到這一項(xiàng)目信息。

根據(jù)天金所官網(wǎng)披露的信息，相關(guān)的應(yīng)收賬款債權(quán)總額17.5億元，掛牌價(jià)格10億元。該項(xiàng)目得到了2000多人圍觀，且有意向受讓人，并于2020年6月4日結(jié)束掛牌。

上述項(xiàng)目的底層資產(chǎn)是一筆正常保理類應(yīng)收賬款債權(quán)。具體情況為：名筑建工由于綠島湖壹號項(xiàng)目地塊三、地塊五施工而形成一筆17.5億元的未到期應(yīng)收賬款，應(yīng)付方（債務(wù)人）為佛山信財(cái)置業(yè)發(fā)展有限公司，正是綠島湖項(xiàng)目的開發(fā)商。

據(jù)披露，名筑建工將全部應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給鑫儀保理，轉(zhuǎn)讓對價(jià)為10億元。隨后，鑫儀保理通過天金所掛牌轉(zhuǎn)讓該筆資產(chǎn)。

“我們通過金交所看到公告，以公司實(shí)際在運(yùn)作的項(xiàng)目對外進(jìn)行融資，后來經(jīng)過鑒定，公章確實(shí)不是我們公司的。”近日，名筑建工法務(wù)部門某工作人員對本報(bào)記者表示，目前已就此事向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

據(jù)名筑建工介紹，其已于7月27日向佛山保理項(xiàng)目發(fā)行方天金所、項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方鑫儀保理、項(xiàng)目管理人（摘牌方）數(shù)融互聯(lián)、項(xiàng)目投資顧問上海浦秦風(fēng)資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“浦秦風(fēng)資管”）寄送律師函并要求停止項(xiàng)目。

就上述項(xiàng)目底層是否虛假合同、有無收到律師函等情況，天金所的項(xiàng)目經(jīng)理則表示，“不清楚具體情況”，并向記者提供了鑫儀保理的聯(lián)系方式。

對此，鑫儀保理相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，今年初，融資方找到鑫儀保理，委托其去交易所掛牌融資。最初提供的底層資產(chǎn)是廣州一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，后來換成了佛山綠島湖項(xiàng)目。

“名筑建工出公告說虛假合同，那么有可能鑫儀保理的明保理是虛假的，或者被人 了?！鄙虾Ｄ成虡I(yè)保理公司高管表示，管理規(guī)范的商業(yè)保理底層資產(chǎn)真實(shí)性判斷主要有三方面：合同、發(fā)票、 歷史 交易記錄、銀行流水等必須檢查、不能出錯(cuò)；風(fēng)控人員要對債權(quán)人和債務(wù)人做現(xiàn)場盡職調(diào)查，詢問業(yè)務(wù)情況和保理意向；必須現(xiàn)場蓋章和簽字。

“受年初疫情影響，鑫儀保理沒有進(jìn)行實(shí)地盡調(diào)。資產(chǎn)、合同等一系列材料都由融資方提供，當(dāng)時(shí)合同蓋章有‘雙錄’?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人還表示， 后來融資方的資金團(tuán)隊(duì)換人，新團(tuán)隊(duì)不認(rèn)這個(gè)項(xiàng)目，所以6月初我們就已經(jīng)把項(xiàng)目撤下。

針對上述項(xiàng)目的爭議，天金所回復(fù)本報(bào)記者稱，該底層資產(chǎn)已在中登網(wǎng)進(jìn)行登記，后由機(jī)構(gòu)受讓方數(shù)融互聯(lián)于2020年6月4日摘牌。

2. 誰在募資？

需要關(guān)注的是，目前仍有第三方財(cái)富機(jī)構(gòu)以上述項(xiàng)目為名，向個(gè)人投資者募集資金。

本報(bào)記者獲得的一份產(chǎn)品推薦資料顯示，“鑫儀佛山綠島湖應(yīng)收賬款項(xiàng)目（國富民強(qiáng)FS39-18）”，備案機(jī)構(gòu)為天金所。 該產(chǎn)品募資總規(guī)模10億元，產(chǎn)品期限為18個(gè)月，到期一次性還本付息，存續(xù)期間不可提前要求兌付亦不可轉(zhuǎn)讓。

上述產(chǎn)品的起投金額為10萬元，預(yù)期年化收益率為10% 11%。若加上第三方財(cái)富公司渠道費(fèi)用等，該筆融資成本可達(dá)13% 15%。

事實(shí)上，諸如此類金交所產(chǎn)品，通常的做法是：先通過地方金交所登記備案或掛牌轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，再由資產(chǎn)管理公司、投資公司或有限合伙企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)摘牌受讓，最后通過第三方財(cái)富機(jī)構(gòu)向個(gè)人投資者募集資金。

記者注意到，市場上為上述產(chǎn)品募資的機(jī)構(gòu)主要為：浦秦風(fēng)資管、國林興業(yè)（青島）資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“國林興業(yè)資管”）和其他第三方財(cái)富機(jī)構(gòu)。

天眼查顯示，浦秦風(fēng)資管成立于2014年9月，法人代表張翠花，實(shí)繳資本為1137.81萬元，股東為北京金谷興業(yè) 科技 集團(tuán)有限公司。國林興業(yè)資管成立于2014年3月，法人代表劉杰，無實(shí)繳資本，股東為青島國林控股集團(tuán)有限公司。

頗為蹊蹺的是，募集資金的打款賬戶的戶名為“北京數(shù)融互聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司”。也就是說，項(xiàng)目款項(xiàng)打給項(xiàng)目管理人、摘牌方。

某金交所業(yè)務(wù)人員對記者指出：若是直接打款給項(xiàng)目管理人很少見，“十個(gè)項(xiàng)目九個(gè)半有問題”。 這樣很容易發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)，很難保證錢到底去哪兒，有沒有到達(dá)融資方？并且，這還可能會出現(xiàn)超募，涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款。

據(jù)記者了解，場內(nèi)交易需要經(jīng)過交易所結(jié)算賬戶，場外交易通常直接打款給融資方。

“為了規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，目前金交所產(chǎn)品主要是線下募集資金，大部分交易所不參與其中?！蹦辰鸾凰茉L內(nèi)部人士表示，盡管如此，當(dāng)前地方融資平臺、房企等的非標(biāo)融資需求得不到滿足，所以地方交易場所的資產(chǎn)掛牌轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)仍有利可圖。

根據(jù)天金所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公告費(fèi)最低1000元；交易掛牌費(fèi)200 500元/宗；競價(jià)服務(wù)費(fèi)和交易手續(xù)費(fèi)則按交易額分段累計(jì)收費(fèi)。

此外，一位從事某金交所掛牌服務(wù)的人士則透露，當(dāng)前信托、私募受限，再加上金交所行業(yè)清理整頓壓降通道業(yè)務(wù)規(guī)模，所以通道費(fèi)率也在大幅提高，從原來的1‰ 2‰變?yōu)?‰ 5‰。

3. 業(yè)務(wù)合規(guī)性待考

上述受訪保理公司高管對本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，“商業(yè)保理公司通過金交所融入資金的業(yè)務(wù)是不合規(guī)的?！?

2019年10月，銀保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)督管理的通知》要求，商業(yè)保理企業(yè)不得通過網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、地方各類交易場所、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及私募投資基金等機(jī)構(gòu)融入資金。

對此，鑫儀保理受訪人士則認(rèn)為，“核心是保理公司的資金必須是自有資金或機(jī)構(gòu)資金。所以還是可以在交易場所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的，但紅線是不得向投資者募集資金，只能一對一、面向單一機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓。至于后續(xù)資產(chǎn)再賣給誰或者怎么交易，這就跟保理公司沒有關(guān)系?！?

此外，本報(bào)記者還注意到，天金所官網(wǎng)上所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)大多為地方城投平臺或國企、房地產(chǎn)企業(yè)等公司的應(yīng)收賬款、債權(quán)資產(chǎn)。

比如，以名筑建工搜索的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公告共有12筆，債權(quán)總額超過20億元，轉(zhuǎn)讓價(jià)格總額為19.2億元，轉(zhuǎn)讓方為福建萬眾資產(chǎn)管理有限公司和福建陽光投資有限公司。

而除了“鑫儀佛山綠島湖應(yīng)收賬款項(xiàng)目”外，本報(bào)記者注意到，天金所官網(wǎng)上，鑫儀保理另有三筆應(yīng)收賬款債權(quán)資產(chǎn)記錄，分別是：鑫儀保理山海灣1號、鑫儀北京源墅工程應(yīng)收賬款和鑫儀成都中新路尚住宅小區(qū)應(yīng)收賬款項(xiàng)目，底層資產(chǎn)均為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的施工工程所形成的應(yīng)收賬款。

事實(shí)上，監(jiān)管要求，地方金交所不得違規(guī)輸血房地產(chǎn)。本報(bào)此前曾報(bào)道，監(jiān)管下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好金融資產(chǎn)類交易場所清理整頓和風(fēng)險(xiǎn)處置工作的通知》（清整辦函〔2020〕14號）（以下簡稱“《通知》”）。

據(jù)知情人士透露，《通知》要求，金交所不得與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、房地產(chǎn)等國家限制或有特定規(guī)范要求的企業(yè)（平臺），及融資性擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方金融資產(chǎn)管理公司違規(guī)開展業(yè)務(wù)。

此外，監(jiān)管還強(qiáng)調(diào)，金交所要嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界，不得以登記、備案等名義參與其他機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)行和銷售金融產(chǎn)品等活動。

就上述資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的業(yè)務(wù)性質(zhì)、對底層資產(chǎn)的審查風(fēng)控以及業(yè)務(wù)合規(guī)性等問題，天金所并未作出正面回應(yīng)。

蓬萊城投集團(tuán)是國企嗎

是。煙臺市蓬萊區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，成立于2001年山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，位于山東省煙臺市山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是一家引領(lǐng)社會資本共同投入發(fā)展山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)代國有企業(yè)。該公司主營城市建設(shè)開發(fā)投資，政府授權(quán)山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的城市資產(chǎn)經(jīng)營等。

建發(fā)城投公司是做什么的，有哪些業(yè)務(wù)？

城投公司是城市建設(shè)投資公司的簡稱山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是中國主要城市的政府投融資平臺。通常一點(diǎn)的講山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，城投公司主要是做城市更新改造的，也就是舊城舊村改造，平常我們理解中的征地拆遷，是建發(fā)房產(chǎn)的全資子公司。地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)等通過財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立，從事政府制定或委托的公益性或準(zhǔn)公益性項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)和運(yùn)營，擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

它起源于1991年，承擔(dān)相應(yīng)的政府職能，是一個(gè)特殊的市場經(jīng)營者。這些城投公司大多不盈利，屬于公共機(jī)構(gòu)性質(zhì)或國有獨(dú)資公司。山東煙臺蓬萊城投債權(quán)2023資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他們通過政府補(bǔ)貼獲利，屬于政府性質(zhì)的特殊市場經(jīng)營者。城投公司的融資分為：

（1）委托貸款

委托貸款是客戶（包括政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等）提供的貸款。其資金，目的、金額、期限、利率等。由代表金融機(jī)構(gòu)發(fā)行、監(jiān)督使用和協(xié)助回收的。金融機(jī)構(gòu)只收取手續(xù)費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)全部由客戶承擔(dān)。

打個(gè)比方，甲公司和乙公司之間加了一個(gè)銀行，形成了甲公司到銀行到乙公司的貸款流程，這是合法的。

（2）債權(quán)轉(zhuǎn)讓

債權(quán)轉(zhuǎn)讓是合同債權(quán)人通過協(xié)議將其全部或部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。

比如A公司現(xiàn)在對B公司有200萬元的債權(quán)，但是這筆錢要3個(gè)月后B公司才會支付。但由于A公司急于擴(kuò)大生產(chǎn)，急需這200萬元，C公司可以通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓A公司的債權(quán)，轉(zhuǎn)讓對價(jià)為200萬元及利息。這和C公司直接貸款100萬給A公司沒什么區(qū)別，但是因?yàn)槭莻鶛?quán)轉(zhuǎn)讓所以是合法的。希望我的回答能夠幫助到您。