本文目錄一覽：

• 1、桂城人口
• 2、懂金堂官場(chǎng)上請(qǐng)進(jìn)，看看老顏是替哪個(gè)背的黑鍋
• 3、成都城建投資管理集團(tuán)有限責(zé)任公司的集團(tuán)介紹

桂城人口

桂城街道

本詞條是多義詞，共2個(gè)義項(xiàng)

廣東省佛山市南海區(qū)轄街道

桂城街道地處佛山中心城區(qū)東部，西接佛山中心城區(qū)中部-禪城區(qū)祖廟街道、南接佛山中心城區(qū)中南部-禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道、佛山三龍灣-順德片區(qū)陳村鎮(zhèn)、廣州番禺區(qū)-廣州南站片區(qū)接壤、東鄰廣州荔灣區(qū)，總面積84.16平方公里，常住人口接近100萬，其中戶籍人口約33.8萬人。桂城現(xiàn)轄45個(gè)社區(qū)，其中城市社區(qū)23個(gè)，農(nóng)村社區(qū)22個(gè)，聯(lián)社22個(gè)，經(jīng)濟(jì)社105個(gè)。[1]

桂城是全國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地、廣東機(jī)械裝備專業(yè)鎮(zhèn)、廣東省村務(wù)公開民主管理示范街道、全國(guó)規(guī)范化家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)和全國(guó)社區(qū)教育示范鎮(zhèn)。

桂城街道轄區(qū)面積84.16平方公里，人口70.45萬人（2018年）。轄區(qū)有22個(gè)農(nóng)村社區(qū)，23個(gè)城市社區(qū)。

基本信息

外文名

Guicheng Sub-district（普通話）、Kwai Shing Sub-district（粵語）

行政區(qū)類別

街道（鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃）

行政級(jí)別

街道

所屬地區(qū)

南海區(qū)

下轄地區(qū)

45個(gè)社區(qū)

展開

地理環(huán)境

桂城街道位于珠江三角洲，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，西部地勢(shì)平坦，三山片區(qū)有丘陵。

佛山水道、東平水道與陳村水道在桂城街道交匯。使桂城街道陸地與大瀝鎮(zhèn)、禪城區(qū)祖廟街道、石灣鎮(zhèn)街道、廣州荔灣區(qū)、番禺區(qū)有天然分隔。在城市開發(fā)的過程中，桂城街道挖掘出包括千燈湖在內(nèi)的數(shù)個(gè)人工湖，從而改變了當(dāng)?shù)氐乃沫h(huán)境。

桂城街道與大瀝鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)-佛山國(guó)家高新區(qū)核心園、禪城區(qū)祖廟街道、禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道、順德區(qū)陳村鎮(zhèn)接壤，桂城街道位于佛山中心城區(qū)東部，是佛山中心城區(qū)東部板塊組成部分，也是佛山三龍灣南海片區(qū)組成部分。北有佛山水道、廣三茂鐵路、貴廣/南廣高鐵鐵路、廣佛肇城際鐵路，西北靠近佛山機(jī)場(chǎng)、佛山西站，東部靠近可直接通航香港的南港集裝箱碼頭、平洲港客運(yùn)碼頭，南有平洲水道，水、陸、空交通都非常方便，自然環(huán)境和人文環(huán)境都十分優(yōu)越。

桂城街道地處佛山中心城區(qū)東部板塊，是佛山中心城區(qū)東部板塊主要組成部分，也是東部板塊的經(jīng)濟(jì)中心，全國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地、廣東機(jī)械裝備專業(yè)鎮(zhèn)、廣東省村務(wù)公開民主管理示范街道、廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)和體育強(qiáng)鎮(zhèn)。2009年，桂城街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元，同比增長(zhǎng)13.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資96.4億元，同比增長(zhǎng)32.3%；批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額442億元，同比增長(zhǎng)22.6%；稅收總額55.8億元，同比增長(zhǎng)4.4%；街道財(cái)政收入15.8億元，同比增長(zhǎng)5.7%，發(fā)展質(zhì)量引領(lǐng)佛山。

2009年，桂城街道利用立足廣佛都市圈中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定“廣佛RBD”（休閑商務(wù)區(qū)）城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“水綠環(huán)境大改造，產(chǎn)業(yè)城市雙轉(zhuǎn)型”兩大主題，全力配合千燈湖廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)建設(shè)，精心培育廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地，重筆描繪三山大器新城，形成三大產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿；著力建設(shè)碧水藍(lán)天工程，啟動(dòng)“十年水網(wǎng)規(guī)劃”，建設(shè)綠色美麗家園；建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展四大工作平臺(tái)，率先通過“掛鉤雙聯(lián)”密切聯(lián)系基層群眾家庭，推廣“愛己及人，助人樂己”的關(guān)愛文化，得到中央和廣東省、佛山市、南海區(qū)各級(jí)肯定。桂城街道城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁優(yōu)勢(shì)突出，商務(wù)桂城、人居桂城、教育桂城、購(gòu)物桂城、物流桂城、美食桂城、科創(chuàng)桂城、翡翠桂城、金融桂城、關(guān)愛桂城等十大城市名片彰顯特色城市的品牌效應(yīng)。

人口

2021年，南海區(qū)第七次全國(guó)人口普查公報(bào)，常住人口732909人。[2]

經(jīng)濟(jì)

南海廣場(chǎng)

南海廣場(chǎng)位于南海大道，地處（建設(shè)中、2023年通車）佛山地鐵3號(hào)線西約站，作為桂城首家區(qū)域性購(gòu)物中心，集休閑、購(gòu)物、飲食、文化、娛樂、健身、觀光為一體，占地面積為25000平方米，建筑面積80000平方米。設(shè)計(jì)風(fēng)格融匯中西文化精髓，外部恢弘氣派、高雅大方，內(nèi)部豪華精致、美美幻，各種服務(wù)配套設(shè)施齊備。

南海廣場(chǎng)以“一站終點(diǎn)”的現(xiàn)代化消費(fèi)模式，把握未來商業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，遵循業(yè)態(tài)互補(bǔ)互助的組合理念，使在場(chǎng)的各業(yè)態(tài)商業(yè)功能得到強(qiáng)勢(shì)組合，為商家創(chuàng)造無限的商機(jī)和發(fā)展空間。購(gòu)物方面，經(jīng)營(yíng)面積超過20000平方米的大型百貨公司天藍(lán)百貨，名牌薈萃，花色品種超10萬種，家電城、服裝城在本地區(qū)最具影響力和代表性；經(jīng)營(yíng)面積超5000平方米的大型超市，在本地區(qū)率先推出“現(xiàn)代街市”經(jīng)營(yíng)理念；飲食方面，有本地區(qū)規(guī)模最大、裝修最豪華的大型宴會(huì)廳；有匯聚日本、東南亞、臺(tái)灣以及全國(guó)各地風(fēng)味小吃的大型美食廣場(chǎng)；有世界品牌快餐肯德基；娛樂方面，有桑拿中心、沐足館、保齡球館、兒童樂園；文化方面，有書城、電影城等，文化氣息濃郁。

凱德廣場(chǎng)

凱德廣場(chǎng)位于南海大道與南桂路交匯處，地處佛山地鐵廣佛線、3號(hào)線（建設(shè)中，2023年通車）桂城站，交通極為方便，坐享桂城兩大交通干道帶來的旺盛人氣。建筑面積約17000平方米，主營(yíng)生鮮食品、服裝等商品種類約20000種。

城市廣場(chǎng)

城市廣場(chǎng)位于南桂路與桂瀾路交會(huì)處，地處佛山地鐵廣佛線南桂路站，擁有大型超市卜蜂蓮花。

百花時(shí)代廣場(chǎng)

百花時(shí)代廣場(chǎng)地處桂城商圈新的商業(yè)大道南桂東路與桂瀾路的交匯處，也是位于佛山地鐵廣佛線南桂路站，毗鄰城市廣場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)總面積近2萬平方米，與桂南名都花園、名都國(guó)際公寓組成一個(gè)強(qiáng)大的城市綜合體。據(jù)介紹，該廣場(chǎng)定位為佛山首席生活品味流行櫥窗（lifestyleCenter），規(guī)劃建設(shè)四大主題功能區(qū)，即國(guó)內(nèi)首個(gè)以奧運(yùn)文化為主題的“400米星光大道購(gòu)物步行街”、匯聚各國(guó)特色美食的“國(guó)際潮流美食匯”、推進(jìn)運(yùn)動(dòng)新時(shí)尚的“潮人運(yùn)動(dòng)休閑館”和同步日韓潮流的“尚潮社區(qū)”。

據(jù)悉，這一大型商業(yè)項(xiàng)目由桂南地產(chǎn)與百花廣場(chǎng)聯(lián)手打造。作為佛山城市商業(yè)中心祖廟商圈的商業(yè)地標(biāo)和旗艦，“百花”憑借其十年商業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和深諳本土商業(yè)消費(fèi)精髓的底氣，欲將百花時(shí)代廣場(chǎng)打造成為更時(shí)尚更特色的特色休閑購(gòu)物中心，形成與祖廟東西“百花齊放”的商業(yè)效應(yīng)?！鞍倩〞r(shí)代廣場(chǎng)將走以特色主題餐飲帶動(dòng)品牌特色經(jīng)營(yíng)的發(fā)展之路?！卑倩〞r(shí)代廣場(chǎng)項(xiàng)目組經(jīng)理歐愛有顯然胸有成竹，因?yàn)閮?yōu)越的地理位置加上特色鮮明的經(jīng)營(yíng)定位，已受到眾多商家熱捧。就在當(dāng)日，國(guó)際連鎖餐飲巨頭肯德基、特色日本料理連鎖店金鱗鰭等餐飲業(yè)巨頭已搶先簽約進(jìn)駐。

順聯(lián)國(guó)際

順聯(lián)國(guó)際奧特萊斯經(jīng)營(yíng)面積近五萬平方米，目前規(guī)劃的商業(yè)面積有2.7萬平方米，配套功能面積1.5萬平方米，擁有近千個(gè)配套車位，地處佛山地鐵廣佛線南桂路站。

順聯(lián)奧特萊斯經(jīng)營(yíng)品牌250個(gè)，其中國(guó)外、港澳品牌占55%，國(guó)內(nèi)知名品牌占45%?！皣?guó)際名品+超低折扣”是奧特萊斯的經(jīng)營(yíng)特色。佛山順聯(lián)奧特萊斯匯聚了眾多國(guó)際一線、國(guó)內(nèi)名品，以及最受高端顧客喜愛的時(shí)尚休閑品牌，并首次成功地把Armani、Cerruti1881、Trussardi等系列國(guó)際名品，以工廠店、綜合店和專賣店的形式引進(jìn)佛山。佛山首家李寧工廠店、NIKE工廠店也將粉墨登場(chǎng)。

萬科廣場(chǎng)

萬科金域國(guó)際——萬科在桂城首個(gè)大型城市綜合體，也是佛山地鐵廣佛黃金線上首個(gè)地鐵綜合體。項(xiàng)目占地約8.9萬方，包含住宅、商業(yè)及商業(yè)mall、寫字樓等產(chǎn)品形態(tài)，其滂沱之勢(shì)已成為桂城的地標(biāo)。

萬科廣場(chǎng)是一個(gè)位于佛山地鐵廣佛線南桂路站上蓋城市綜合體，2013年底已開業(yè)。

萬科廣場(chǎng)購(gòu)物中心整體定位為“一站式家庭品質(zhì)生活目的地”，竭力打造具備“人文萬科，品質(zhì)生活”特色的佛山一流中高端品質(zhì)購(gòu)物中心。

萬科廣場(chǎng)購(gòu)物中心共6層，地下一層，地上五層，分為商業(yè)街區(qū)及Shoppingmall，業(yè)態(tài)涵蓋娛樂休閑、餐飲美食、流行服飾、生活精品、精品超市、個(gè)人護(hù)理等。

萬達(dá)廣場(chǎng)

萬達(dá)廣場(chǎng)位于桂瀾路東側(cè)，寶翠路西側(cè)地段，緊挨佛山地鐵廣佛線金融高新區(qū)站南側(cè)，規(guī)劃用地面積9.7公頃，總建筑面積接近70萬平方米，開發(fā)投資總額預(yù)計(jì)不低于人民幣90億元。整個(gè)建筑群體分為南北兩個(gè)區(qū)域，其中，南區(qū)主要為公建區(qū)，包括1棟6層購(gòu)物中心、3棟33層SOHO公寓、1棟高達(dá)185米44層寫字樓、1棟29層甲級(jí)寫字樓、4層酒樓等；北區(qū)則為商業(yè)街和其上7棟53層、高達(dá)165米的超高層住宅，以及近7000平方米的集中城市綠地。

萬達(dá)廣場(chǎng)從功能上集合了大型商業(yè)中心、商業(yè)步行街、甲級(jí)寫字樓、SOHO公寓、高檔住宅等于一體，并將引進(jìn)萬達(dá)百貨、萬達(dá)國(guó)際影城、大歌星KTV、大玩家、電器賣場(chǎng)、大型超市，齊聚百貨、娛樂、文化、餐飲等豐富業(yè)態(tài)。萬達(dá)廣場(chǎng)的建設(shè)，可以進(jìn)一步提升片區(qū)甚至佛山商業(yè)的整體素質(zhì)，并加快佛山商業(yè)的升級(jí)換代，同時(shí)，隨著區(qū)內(nèi)多個(gè)核心項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，千燈湖商圈將初現(xiàn)規(guī)模，并有望在未來發(fā)展成為佛山最具競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)長(zhǎng)廊。

佛山地鐵金融城

金融城位于金融高新區(qū)核心位置、佛山地鐵廣佛線金融高新區(qū)站上蓋，是連接廣佛走廊海八路、龍溪大道的核心門戶，獨(dú)擁金融高新區(qū)未來的商務(wù)氛圍和環(huán)境優(yōu)美的千燈湖居住區(qū)，毗鄰集濱水綠化景觀、廣場(chǎng)商業(yè)為一體的佛山城市客廳——金融廣場(chǎng)，俯瞰金融廣場(chǎng)水景，眺望千燈湖公園綠意，美景盡收眼底。

該項(xiàng)目?jī)?nèi)還有天河城百貨等大型商家進(jìn)駐。

保利水城

保利水城購(gòu)物中心地處佛山中心城區(qū)東部、千燈湖畔，同桂城首家超五星級(jí)酒店佛山保利洲際酒店、保利千燈湖一號(hào)公館、保利花園連為一體，與千燈湖公園、??崗公園比鄰而居，千燈湖景觀運(yùn)河穿流而過，將項(xiàng)目區(qū)隔為東廣場(chǎng)和西街兩個(gè)商業(yè)集群，形成東城西街的特色布局。保利水城購(gòu)物中心投資10億，總建筑面積40萬平方米，其中東廣場(chǎng)建筑面積16萬平方米，地上四層，地下一層，是集購(gòu)物、餐飲、娛樂、美容美發(fā)為一體的封閉式購(gòu)物中心。西街齊聚特色酒吧、咖啡店、KTV、俱樂部、時(shí)尚會(huì)所、個(gè)性商店，營(yíng)造佛山中心城區(qū)東部最具規(guī)模的河岸酒吧長(zhǎng)廊、娛樂休閑第一街。

保利水城購(gòu)物中心是佛山保利水城商業(yè)經(jīng)營(yíng)有限公司運(yùn)營(yíng)的首個(gè)商業(yè)項(xiàng)目。2009年4月25日，華南最大水景購(gòu)物中心——保利水城購(gòu)物中心全面盛大開業(yè)，桂城也迎來首個(gè)“一站式”消費(fèi)購(gòu)物中心。保利水城購(gòu)物中心總建筑面積逾16萬平方米，包含地下一層停車場(chǎng)和地上四層商鋪。作為目前國(guó)內(nèi)第一個(gè)推出“水景”概念的大型綜合性購(gòu)物中心。

環(huán)宇城

環(huán)宇城（原怡豐城）位于平洲佛平四路與石龍南路交匯，項(xiàng)目體量15萬平米，地下2層地上四層（局部五層）；單層約2萬平米；項(xiàng)目車位1000個(gè)；項(xiàng)目定位中高端；國(guó)際品牌、國(guó)內(nèi)品牌。2020年3月，中海商業(yè)通過收并購(gòu)的方式，購(gòu)入怡豐城，并將其更名為“環(huán)宇城”。這是自2016年位于千燈湖商圈的中海環(huán)宇城開業(yè)以來，中海在佛山打造的第二個(gè)商業(yè)綜合體。

環(huán)宇城劃新建1棟商場(chǎng)，地上4層，局部5層，設(shè)有商業(yè)區(qū)、餐飲中心、超市、電影院、辦公用房、垃圾收集點(diǎn)，一個(gè)兩層高的地下停車場(chǎng)及設(shè)備用房，主體為框架結(jié)構(gòu)框架剪結(jié)構(gòu)，外墻采用瓷磚、玻璃幕墻裝飾，安裝大型中央空調(diào)，商用中央空調(diào)和客梯，扶梯。

環(huán)宇城

中海環(huán)宇城位于佛山中心城區(qū)東部桂城廣東金融高新區(qū)C區(qū)，桂瀾路與夏平路交匯處，占地面積超過10萬㎡。佛山環(huán)宇城涵蓋潮流服飾、大淑女裝零售、快時(shí)尚服飾，還配有高端影院、精品超市及環(huán)球餐飲、兒童及休閑娛樂等業(yè)態(tài)。佛山中海環(huán)宇城2016年開業(yè)，公園式主題購(gòu)物中心的理念有別于傳統(tǒng)商業(yè)，使得項(xiàng)目在佛山迅速收獲了極高的影響力。憑借優(yōu)異的地理位置、精準(zhǔn)的定位以及差異化的運(yùn)營(yíng)，在客流、銷售業(yè)績(jī)等方面都有相當(dāng)好的表現(xiàn)。佛山中海環(huán)宇城開業(yè)三年來實(shí)現(xiàn)了超過100%的客流增幅及150%的銷售額增長(zhǎng)。2020年5月起客流及銷售逆勢(shì)增長(zhǎng)，同比恢復(fù)100%，7月最高增幅已達(dá)同比上升10%。

佛羅倫薩小鎮(zhèn)

佛羅倫薩小鎮(zhèn)·奧特萊斯項(xiàng)目，位于三山立交，魁奇路東延線-三龍灣大道以南、廣珠西線高速以東。該項(xiàng)目將建成以奧特萊斯為主題，集購(gòu)物、休閑、娛樂和旅游體驗(yàn)于一體，極具歐洲風(fēng)格的大型高端主題購(gòu)物公園。

佛羅倫薩小鎮(zhèn)項(xiàng)目占地272畝，規(guī)劃總建筑面積22.8萬㎡，總投資約20億元，由意大利Fingen集團(tuán)、美國(guó)威特集團(tuán)、香港基匯資本聯(lián)合開發(fā)。將建設(shè)以outlet(奢侈品品牌折扣店)為主題，集時(shí)尚、休閑、購(gòu)物于一體的綜合項(xiàng)目。

文化

特產(chǎn)

??崗大頭菜，體形較大，腌制后清甜爽口，為佐膳佳品。珠江牌漏電保護(hù)開關(guān)，由鎮(zhèn)屬企業(yè)珠江開關(guān)廠生產(chǎn)，暢銷全國(guó)各地。此外，石【石肯】五金企業(yè)生產(chǎn)的各種五金雜件暢銷全國(guó)各地。珠江建筑陶瓷廠生產(chǎn)的?；u，質(zhì)量上乘，是建設(shè)現(xiàn)代化商住、辦公大樓的高品質(zhì)建材。

交通

區(qū)位

桂城街道地處佛山中心城區(qū)東部、廣州都市圈-廣佛全域同城化核心，有季華七路-季華東路、兆祥路-南新三路-東平路、寶翠北路-寶翠南路、華翠北路-華翠南路、聚元北路-聚元南路、石龍北路-石龍南路、南桂東路-桂平西路-桂平路-桂平東路、佛平二路-佛平三路-佛平四路-佛平五路-永安路-南港路-三山大道、港口路、海三路-南平西路、海四路、海五西路-海五路-清風(fēng)西路-清風(fēng)東路-清風(fēng)路-新勝路-明德路-立新路、南一路、海六路-寶石西路、海七路、燈湖西路、燈湖東路、錦園路、文華北路、海八東路、海八西路、南海大道北、南海大道中、南海大道南、綠景東路、桂瀾路-桂瀾中路-桂瀾北路、魁奇路東延線-三龍灣大道、佛山一環(huán)路、廣佛江珠高速S47、廣珠西線高速S43、等重要路網(wǎng)，交通極為方便，還有三山物流港，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

地鐵

廣佛地鐵已于2010年開通，穿越海八路、桂瀾路、南桂東路、南海大道，在桂城街道設(shè)有5個(gè)地鐵站，分別是佛山地鐵金融高新區(qū)站、佛山地鐵千燈湖站、佛山地鐵??崗站（與即將建好的佛山南海新交通有軌電車換乘）、佛山地鐵南桂路站、佛山地鐵桂城站。

佛山地鐵2號(hào)線已于2015年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年建成，途經(jīng)桂城與陳村交界處的林岳片區(qū)，在桂城設(shè)有2個(gè)地鐵站，林岳西和林岳東站，其中在林岳西站與佛山南海新交通有軌電車換乘。佛山地鐵3號(hào)線（已開工建設(shè)），預(yù)計(jì)2022年建成，途經(jīng)南海大道、海三路等核心片區(qū)，在桂城設(shè)有3個(gè)地鐵站，分別是桂城站（與廣佛地鐵換乘）、西約站、疊滘站。

佛山地鐵4號(hào)線（規(guī)劃中，2020年開工），從桂城東部的三山新城到三水西南河口。

佛山地鐵6號(hào)線（規(guī)劃中）

佛山地鐵南海新交通有軌電車已開工，預(yù)計(jì)2021年年底建成，從??崗公園到林岳（換乘佛山地鐵2號(hào)線），途經(jīng)佛平路、康怡公園、平洲玉器街、三山新城等地，意義重大?？蓳Q乘地鐵桂城站（廣佛地鐵換乘佛山地鐵3號(hào)線）??崗站（廣佛地鐵換乘佛山地鐵南海新交通有軌電車）　林岳西站（佛山地鐵南海新交通有軌電車換乘佛山地鐵2號(hào)線）千燈湖站（廣佛地鐵換乘佛山地鐵6號(hào)線）

公交

桂城街道擁有完善的公交體系，途經(jīng)桂城街道的公交線路多達(dá)40多條，通達(dá)全街道，也有公交到達(dá)佛山西站、禪城區(qū)、南海區(qū)、順德區(qū)等地。另外，有“快3”線直通廣州南站。

桂城街道

公共自行車

桂城公共自行車在桂城、平洲、三山共設(shè)有上百個(gè)站點(diǎn)，24小時(shí)可用，與禪城區(qū)等地的站點(diǎn)通借通還。

社會(huì)

搭建都市型發(fā)展平臺(tái)承載產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)新理念契合了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求，得到了各級(jí)的高度重視和市場(chǎng)的高度關(guān)注。經(jīng)過一年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基地不斷升級(jí)擴(kuò)容，陸續(xù)增加了匯金國(guó)際廣場(chǎng)、佛山電力科技產(chǎn)業(yè)園、金谷·光電產(chǎn)業(yè)社區(qū)和中國(guó)（平洲）玉器城四大項(xiàng)目，都市型產(chǎn)業(yè)的輻射力由一環(huán)沿線自西向東導(dǎo)入桂城東片區(qū)，現(xiàn)已集聚成長(zhǎng)型的科技企業(yè)300多家，匯聚社會(huì)資金50多億元，吸納過萬高端人才。此外，11個(gè)大型孵化平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)，其中天安數(shù)碼城、瀚天科技城共30萬平方米物業(yè)已投入使用，新進(jìn)駐的佛山電力科技產(chǎn)業(yè)園占地60畝，總投資約4億元，具備完整的電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈功能，年?duì)I業(yè)收入超過10億元。

本土民營(yíng)企業(yè)率先謀求產(chǎn)業(yè)鏈拓展

昭信光電、吉熙安電纜等企業(yè)紛紛通過技術(shù)改造和向上下游延伸提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，星期六鞋業(yè)集團(tuán)成為IPO重啟后南海首家上市公司。桂城現(xiàn)有廣東省企業(yè)技術(shù)中心5家，省著名商標(biāo)企業(yè)7家，省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心5個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心7個(gè)；通過各級(jí)認(rèn)證的科技類企業(yè)66家，其中國(guó)家火炬企業(yè)2家，國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)19家，省民營(yíng)科技企業(yè)39家。廣東昭信集團(tuán)與多個(gè)國(guó)內(nèi)頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作，成為L(zhǎng)ED封裝領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)之一，并成功進(jìn)入LED芯片設(shè)備制造領(lǐng)域，成為全國(guó)首家、全球第四家擁有LED芯片設(shè)備制造技術(shù)的企業(yè)。

服務(wù)業(yè)的增加值比重持續(xù)提升

2009年桂城實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元，以房地產(chǎn)、商貿(mào)、金融業(yè)為特色第三產(chǎn)業(yè)增加值升至63%。房地產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)回暖保持購(gòu)銷兩旺，一、二手商品房交易分別達(dá)144萬和48萬平方米。保利水城、百花時(shí)代廣場(chǎng)等商業(yè)項(xiàng)目順利開業(yè)。成功引入新加坡富豐新城項(xiàng)目，培育桂城中部新城市中心，增強(qiáng)都市型產(chǎn)業(yè)對(duì)平洲片區(qū)的輻射力。

外資銀行扎堆進(jìn)駐金融高新區(qū)

千燈湖廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)定位為全國(guó)性的金融業(yè)后援服務(wù)基地，列為廣東省七大基礎(chǔ)性平臺(tái)之首，占地面積約4.5平方公里。中國(guó)人保集團(tuán)(PICC)、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（AIG）、廣東三泰電子技術(shù)有限公司、香港新鴻基集團(tuán)、光大銀行佛山分行、招商銀行、新加坡的風(fēng)險(xiǎn)投資巨頭億勝投資集團(tuán)等知名企業(yè)搶灘進(jìn)駐，匯豐、恒生、東亞三大外資銀行扎堆金融高新區(qū)。城市環(huán)境建設(shè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展

2009年，桂城街道把農(nóng)村環(huán)境整治作為碧水藍(lán)天工程的重點(diǎn)。完成舊佛平涌岸線建設(shè)，新增綠化面積13萬平方米，為農(nóng)村的“三舊”改造項(xiàng)目提供了優(yōu)越的環(huán)境配套。加快佛山金融高新區(qū)和三山新城的環(huán)境與基礎(chǔ)建設(shè)。佛山千燈湖二期順利推進(jìn)，佛山一環(huán)東涌北段工程啟動(dòng)，水綠中軸線初現(xiàn)輪廓，產(chǎn)業(yè)要素聚集能力明顯提升。三山新城累計(jì)投入6億元完善路網(wǎng)設(shè)施，郊野公園、河堤公園、海怡大橋等一批重大工程順利動(dòng)工。深入推進(jìn)疊滘、平洲城區(qū)、石??、??崗、東二等截污工程，啟動(dòng)平洲污水處理廠二期、三山污水處理廠首期，全面鋪開街道、村、小組三級(jí)環(huán)保聯(lián)動(dòng)管理體系，改善重要景觀河道水質(zhì)。大力推進(jìn)潔凈生產(chǎn)，鞏固節(jié)能減排成果，先行主動(dòng)關(guān)停了一批不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展籌城鄉(xiāng)發(fā)展

通過鋪開“三舊改造”催動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)。切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開啟利益共同體合作模式，利用街道平臺(tái)幫助農(nóng)村提升招商質(zhì)量。推進(jìn)市場(chǎng)化改造試點(diǎn)模式，啟動(dòng)石?南都片區(qū)、夏西一河兩岸及紫金城、疊南鴻大廣場(chǎng)等項(xiàng)目。通過產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和景觀高級(jí)化，推動(dòng)農(nóng)村與中心城區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境設(shè)施、城市管理及社會(huì)管理全方位的逐步對(duì)接。成立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展部，著力解決農(nóng)村重大問題，引領(lǐng)農(nóng)村掃除城市化的障礙。農(nóng)村社區(qū)化改造全面鋪開，城鄉(xiāng)市政管理一體化完成第二期覆蓋目標(biāo)，大部分村納入大市政統(tǒng)籌范圍。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民通過大社保和新農(nóng)保參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)保障體系建設(shè)逐步完善。

率先引入下訪機(jī)制密切干群聯(lián)系

2009年，桂城街道率先引入下訪機(jī)制，介入群眾家庭處置不穩(wěn)定因素。整合多個(gè)職能部門，組建桂城街道綜治信訪維穩(wěn)中心，標(biāo)準(zhǔn)化搭建起街道綜治信訪維穩(wěn)工作平臺(tái)；創(chuàng)新掛鉤“雙聯(lián)”制度，增加掛鉤組下訪調(diào)處職能，融入關(guān)愛元素，有效延伸維穩(wěn)工作觸手。機(jī)關(guān)干部和教育系統(tǒng)掛鉤聯(lián)系群眾家庭432戶；全年上訪案件總數(shù)為283件次，同比下降33.2%；下訪發(fā)現(xiàn)問題131件，解決121件；出嫁女等上訪熱點(diǎn)問題取得突破性解決。

深化綜合治理構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)

加強(qiáng)社會(huì)治安工作，建成26個(gè)村居綜治中心，10個(gè)平安村居通過區(qū)專家組驗(yàn)收。建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化安全隱患排查治理，有效遏制各類事故多發(fā)勢(shì)頭，全年沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。應(yīng)急管理體系更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首個(gè)綜合性的怡翠片區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所，組建桂城街道綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，廣泛開展預(yù)案演練。主動(dòng)與各大主流媒體溝通與合作，組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，進(jìn)行輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，為政府工作營(yíng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。切實(shí)發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督職能，處理各類來訪和議案30件。

建設(shè)關(guān)愛桂城推動(dòng)社會(huì)管理轉(zhuǎn)型

2009年6月18日，桂城街道舉行“關(guān)愛桂城”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，把“關(guān)愛桂城”確立為第十張城市名片，搭建融通社會(huì)各階層的關(guān)愛平臺(tái)，將“愛己及人，助人樂己”的社會(huì)價(jià)值詮釋為“愛家，愛桂城”的人文關(guān)懷，得到社會(huì)各界的共鳴。成立“關(guān)愛桂城”建設(shè)督導(dǎo)委員會(huì)，形成“機(jī)構(gòu)、機(jī)制、基金、基地”的長(zhǎng)效發(fā)展格局。以黨員志愿服務(wù)為旗幟，以青年義工為主體，以大學(xué)生群體為抓手，引入社工體系提升全城義工運(yùn)動(dòng)。攜手中國(guó)移動(dòng)佛山南海分公司和佛山珠江傳媒集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以關(guān)愛基金為杠桿吸引一批公益團(tuán)體積極參與，成立桂城慈善會(huì)，弘揚(yáng)社會(huì)關(guān)愛文化。

各項(xiàng)精神文明建設(shè)工作取得成效

工青婦、社區(qū)、教育、人口與計(jì)生、司法、衛(wèi)生系統(tǒng)和各村（居）迅速將關(guān)愛理念融入部門工作。全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道創(chuàng)建工作全面鋪開，以“一社、一支、一站、一居委”的專業(yè)化分工架構(gòu)，使社區(qū)工作更為規(guī)范與人性化；教育系統(tǒng)強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡教育，有效提升邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)投入力度，切實(shí)維護(hù)教育公平；根據(jù)不同人群提供個(gè)性化人口與計(jì)生服務(wù)；推動(dòng)“全街道建設(shè)健康村工程”，深入創(chuàng)建區(qū)“體育強(qiáng)村（居）”；倡導(dǎo)“八大救助”項(xiàng)目，實(shí)行工資支付保證金制度，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；開展婦女“愛心網(wǎng)絡(luò)百分百結(jié)對(duì)”和一系列和諧家庭主題文化活動(dòng)。

桂城是佛山中心城區(qū)組成部分之一，是佛山中心城區(qū)東部城市化水平最高的區(qū)域。隨著桂城大力建設(shè)廣佛“RBD”，優(yōu)越的地理區(qū)位和廣闊的市場(chǎng)前景吸引著各類城市經(jīng)濟(jì)資源和優(yōu)質(zhì)人才，城市發(fā)展正不斷加快，24.26平方公里的城區(qū)內(nèi)，19個(gè)社區(qū)居委會(huì)，常住人口已近19萬人，其中戶籍人口超10萬人，并正在以每年約10%的高速增長(zhǎng)，特別是省金融技術(shù)高新區(qū)落戶桂城后，人口結(jié)構(gòu)將更趨年輕，人口素質(zhì)將不斷提高，這些都對(duì)社區(qū)服務(wù)提出了更高的要求，社區(qū)管理難度也越來越大。

2005年1月佛山市行政區(qū)域調(diào)整中，原桂城和平洲兩街道合并為新桂城街道。隨即成立的桂城管理處和平洲管理處直接承接了社區(qū)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作無縫對(duì)接，同時(shí)更實(shí)現(xiàn)了工作重心下移，既加強(qiáng)了社區(qū)工作力度，又方便了群眾辦事。

旅游

千燈湖

千燈湖位于桂城街道，它南起佛平路，北至佛山水道；東、西兩側(cè)有南七、南八兩條城市景觀路全線貫通，東西寬約280米，占地約302畝；為全開敞式公園。公園主要由兩部分組成，即千燈湖和市民廣場(chǎng)。公園從1999年7月開始建設(shè)，到2001年8月全部建成并投入使用。工程建設(shè)投資為1.64億元。公園建成后總計(jì)有1300余盞景觀燈，千燈湖美麗的景色吸引了大批的市民前來觀賞，為大佛山地標(biāo)城市景觀建設(shè)贏得贊譽(yù)。

??崗山

??崗公園水系與千燈湖相連，形成一條完整的城市水景，實(shí)現(xiàn)從??崗山到佛山水道的完整南北水面軸線。除了保留北門地下停車場(chǎng)，現(xiàn)有的北門和北廣場(chǎng)將拆除成為兩大水系相連接的重要節(jié)點(diǎn)。橫穿??崗公園與千燈湖的海三路將成為跨水系的景觀橋，同時(shí)在公園一側(cè)建爬坡連接現(xiàn)有千燈湖兩側(cè)山坡，形成海三路在山丘中穿過的景觀。游客可以在海三路橋底沿水岸穿行于??崗公園和千燈湖之間，游艇也可以實(shí)現(xiàn)從公園內(nèi)劃進(jìn)千燈湖。同時(shí)，公園內(nèi)水面將擴(kuò)大，一直向東延伸至桂瀾路西邊，遠(yuǎn)期東延實(shí)現(xiàn)與正在進(jìn)行綜合治理的舊佛平涌相連。

??崗山上有一座魁星閣，“魁照南天道德文明開泰運(yùn)，星輝海嶠詩書教化聚英才?！备呔崆艉休S線制高點(diǎn)，與北面展旗崗上的展旗樓遙相呼應(yīng)，富有嶺南特色之高閣與生機(jī)勃勃之現(xiàn)代元素互相輝映，蔚然大觀，此乃南海魁星閣。

怡海公園

位于怡海路的怡海公園，分為動(dòng)感都市線、休閑風(fēng)景線、生態(tài)體驗(yàn)線三大部分，綠地與水源的結(jié)合，形成一條多姿的濱水綠廊。園內(nèi)有一條道路被稱之為“星光大道”，細(xì)看，路面充滿特色，有精美的石板畫，歷史人物與典故介紹等；在這里你可以觀花垂釣，騎行散步也相宜。

映月湖公園

映月湖公園位于平洲南港路一側(cè)，公園主體布局為三湖兩堤，整個(gè)公園以“月亮”為主題，分為映月湖廣場(chǎng)、奔月廣場(chǎng)、主軸飄帶、濱水廣場(chǎng)、月亮島、月亮橋、頌月廣場(chǎng)和月老廣場(chǎng)等幾個(gè)部分，各個(gè)區(qū)域的主題各有不同。

奔月廣場(chǎng)和月亮橋堪稱是整個(gè)公園最緊扣“月亮”主題的部分。奔月廣場(chǎng)位于東信北路的公園西入口處，16組燈罩通過程序控制，模擬每日的月相變化?！氨热缃裉焓寝r(nóng)歷廿五，16盞燈則會(huì)按照今天的月亮模樣展現(xiàn)出來，而周圍是200顆星星形的LED地?zé)?，描繪出一幅眾星伴月的場(chǎng)景，與背景墻的‘嫦娥奔月’　相呼應(yīng)。”桂城國(guó)土城建和水務(wù)局副局長(zhǎng)盧沛廣介紹，月亮橋則是利用投光燈將橋拱投影于湖面上，結(jié)合倒影，形成月亮的形狀?！白钐貏e之處在于，從橋的正面看，月亮橋與水中的倒影形成的是圓月，而從側(cè)面45度角看則是一輪彎月?！彼嘎?，這一景象將于每晚的8時(shí)30分和9時(shí)呈現(xiàn)，屆時(shí)橋周邊的燈光將全部關(guān)閉，突出這一美景。

代表人物

梁儲(chǔ)，石【石肯】村人，明代累官至華蓋殿大學(xué)士、太子太師，一度出任臺(tái)閣首輔（第二十七卷有傳）。

龐尚鵬，疊滘村人，明代首先倡議推行“一條鞭法”稅制者（第二十七卷有傳）

陳彥，疊滘村人，中國(guó)參加國(guó)際體育競(jìng)賽首面金牌獲得者（第二十七卷有傳）

陳序圖，疊滘村人，廣西著名眼科醫(yī)生（第二十七卷有傳）

林世榮，平洲西河村人，曾任福軍軍中武術(shù)總教練，是成就最大的黃飛鴻嫡傳弟子。

參考資料

懂金堂官場(chǎng)上請(qǐng)進(jìn)，看看老顏是替哪個(gè)背的黑鍋

成都中院顏仁才受賄罪刑事判決

2014-05-08　來源：裁判文書網(wǎng)　瀏覽次數(shù)：298

四川省成都市中級(jí)人民法院刑事判決書

（2012）成刑初字第269號(hào)

公訴機(jī)關(guān)四川省成都市人民檢察院。

被告人顏仁才。

辯護(hù)人陳武，四川致高守民律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人曾莉，四川致高守民律師事務(wù)所律師。

四川省成都市人民檢察院以成檢（二）刑訴（2012）20號(hào)起訴書，于2012年5月23日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。四川省成都市人民檢察院指派代理檢察員秦永春出庭支持公訴。被告人顏仁才及其辯護(hù)人陳武、曾莉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

四川省成都市人民檢察院指控，被告人顏仁才于2008年7月至2011年2月期間擔(dān)任金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)，并于2008年9月經(jīng)金堂縣國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)成都市金堂建投公司（后更名為成都花園水城城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限責(zé)任公司，以下簡(jiǎn)稱金堂建投公司）總經(jīng)理。

2008年7月，金堂建投公司作為金堂縣災(zāi)后安置房建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主，將金堂縣洲城花園二期五標(biāo)段工程發(fā)包給金堂通達(dá)建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱通達(dá)公司）。沒有建筑工程施工承包資質(zhì)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者胡青平（另案處理）通過金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局原局長(zhǎng)文斌（另案處理）的幫助，從通達(dá)公司處得到了洲城花園項(xiàng)目4棟安居房的修建工程，胡青平為感謝顏仁才在撥付工程款方面給予的幫助，從2008年9月至2011年年初先后六次送給顏仁才現(xiàn)金共計(jì)人民幣（以下幣種相同）20萬元，顏仁才均予收受。

四川省成都市人民檢察院起訴指控上述事實(shí)并當(dāng)庭出示的證據(jù)有相關(guān)書證、證人證言、被告人供述等。四川省成都市人民檢察院起訴認(rèn)為，被告人顏仁才身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，非法收受他人現(xiàn)金20萬元，并為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，提請(qǐng)本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條之規(guī)定予以判處。

被告人顏仁才對(duì)指控的罪名及事實(shí)均無異議，認(rèn)為自己有自首情節(jié)，請(qǐng)求從輕或減輕處罰。其辯護(hù)人提出以下從輕、減輕處罰的辯護(hù)意見：1.顏仁才為胡青平撥付工程進(jìn)度款系正常履職，公訴機(jī)關(guān)指控顏仁才利用職務(wù)便利為他人謀取利益的證據(jù)不足；2.顏仁才具有自首情節(jié)，可以從輕、減輕處罰；3.顏仁才歸案后認(rèn)罪、悔罪，退出了全部贓款，可酌情從輕處罰。

被告人顏仁才的辯護(hù)人為支持其辯護(hù)意見，當(dāng)庭出示了以下辯護(hù)證據(jù)：

1.被告人顏仁才的手機(jī)通話記錄，以證明顏仁才于2012年2月13日凌晨0時(shí)18分接到成都市人民檢察院反貪局的電話，通話時(shí)間為36秒。

2.四川省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)，以證明顏仁才的親屬于2012年7月24日退出贓款20萬元。

3.證人張洪軍（系顏仁才的駕駛員）出具的書面說明，以證明2012年2月12日晚，張洪軍駕車送顏仁才到成都市人民檢察院，次日凌晨0時(shí)30分左右到達(dá)后，顏仁才進(jìn)入市檢察院。

經(jīng)審理查明，2008年7月至2011年2月期間，被告人顏仁才分別擔(dān)任金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)和金堂建投公司（后更名為成都花園水城城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限責(zé)任公司）總經(jīng)理職務(wù)，協(xié)助局長(zhǎng)兼金堂建投公司董事長(zhǎng)文斌管理成都金堂建投公司的全面工作。2011年2月至2012年2月期間，顏仁才分別擔(dān)任金堂建投公司董事長(zhǎng)和金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)職務(wù)，主持金堂建投公司和金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局的全面工作。

2008年7月，金堂建投公司作為金堂縣災(zāi)后安置房建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主，將金堂縣“洲城花園”項(xiàng)目二期五標(biāo)段工程發(fā)包給通達(dá)公司承建。個(gè)體包工人員胡青平在不具備建筑工程施工承包資質(zhì)的情況下，通過金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局原局長(zhǎng)文斌（另案處理）的幫助，從通達(dá)公司獲得了“洲城花園”項(xiàng)目4棟安居房的修建工程，因顏仁才負(fù)責(zé)金堂建投公司相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付工作，胡青平便找到顏仁才，請(qǐng)求其為自己承建的工程在撥付工程進(jìn)度款方面予以關(guān)照，顏仁才同意后，按照胡青平所承建工程的進(jìn)度及時(shí)簽字并撥付了工程進(jìn)度款。胡青平為感謝顏仁才給予的幫助，從2008年9月至2011年年初先后六次送給顏仁才現(xiàn)金共計(jì)20萬元，顏仁才均予收受。

2011年3月29日，成都市人民檢察院反貪局收到舉報(bào)金堂縣原建設(shè)局局長(zhǎng)文斌、顏仁才涉嫌受賄的線索并展開初查。2012年2月14日，顏仁才經(jīng)通知到案，并如實(shí)供述了收受胡青平所送現(xiàn)金20萬元的事實(shí)。

在本案審理期間，被告人顏仁才的親屬代其退繳贓款20萬元。

上述事實(shí)，有以下經(jīng)過庭審質(zhì)證的控辯證據(jù)予以證實(shí)：

一、書證、物證

1.案件來源及擋獲經(jīng)過，證實(shí)2011年3月29日，成都市人民檢察院反貪局偵查一處收到舉報(bào)金堂縣原建設(shè)局局長(zhǎng)文斌、顏仁才涉嫌受賄的線索。2012年2月14日，顏仁才經(jīng)成都市人民檢察院反貪局通知后到案。

2.常住人口信息、顏仁才基本情況及簡(jiǎn)歷、中共金堂縣委組織部、金堂縣人民政府、金堂縣國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室及金堂縣人大常委會(huì)出具的任職文件，證實(shí)被告人顏仁才的戶籍情況及先后擔(dān)任金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，金堂建投公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)的相關(guān)任職情況。

3.金堂府函（2008）42號(hào)文件、金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于我局與縣建投公司關(guān)系的說明》及金堂建投公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，證實(shí)建投公司（后更名為成都花園水城城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限責(zé)任公司）系金堂縣建設(shè)局組建的國(guó)有獨(dú)資公司，2008年6月登記注冊(cè)，2008年9月顏仁才擔(dān)任總經(jīng)理，2011年3月顏仁才任董事長(zhǎng)，不再擔(dān)任縣建設(shè)局副局長(zhǎng)。2011年3月前建投公司主要管理人員從縣建設(shè)局抽借，之后主要管理人員通過縣人事部門從在編單位選調(diào)。

4.金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》等文件，證實(shí)被告人顏仁才在金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局擔(dān)任副局長(zhǎng)期間，協(xié)助管理金堂建投公司的全面工作。

5.金堂建投公司向通達(dá)公司付款的憑證，證實(shí)被告人顏仁才在金堂建投公司向通達(dá)公司支付合同預(yù)付款和工程款的發(fā)票上簽字，同意付款。

6.關(guān)于涉案的“洲城花園”二期安置房項(xiàng)目的相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、建設(shè)施工合同、招投標(biāo)資料及通達(dá)公司關(guān)于分包給胡青平部分工程的情況說明，證實(shí)“洲城花園”二期安置房項(xiàng)目經(jīng)過金堂縣政府審定，由金堂建投公司作為業(yè)主單位，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判由通達(dá)公司承包了五標(biāo)段工程。通達(dá)公司將工程分包給胡青平后，通達(dá)公司不參與項(xiàng)目管理，只收取5%管理費(fèi)，建投公司撥付工程款給通達(dá)公司后，通達(dá)公司要求胡青平通過材料發(fā)票和人工工資表將工程款沖出后再撥付給胡青平。

7.通達(dá)公司向胡青平付款的相關(guān)憑證，證實(shí)胡青平以建材和工人工資的名義從通達(dá)公司領(lǐng)取了工程資金。

8.顏仁才在建設(shè)銀行尾號(hào)為“38272”的賬戶明細(xì)，證實(shí)顏仁才個(gè)人的建行賬戶在2008年10月23日存入6000元；2010年10月17日存入20000元，

9.金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局情況說明，證實(shí)顏仁才在任期內(nèi)未向紀(jì)檢部門上交禮金、錢款。

10.手機(jī)通話清單，證實(shí)2012年2月13日0時(shí)18分，座機(jī)02887782267撥打過顏仁才的手機(jī)13568863878，當(dāng)日1時(shí)8分顏仁才用手機(jī)撥打了該座機(jī)。

二、證人證言

1.證人胡青平（行賄人）的證言，證實(shí)2008年7月左右，胡青平以通達(dá)公司項(xiàng)目經(jīng)理的名義，從通達(dá)公司承建的“洲城花園”工程項(xiàng)目中個(gè)人承包了4棟樓房的修建工程，該工程的付款方式為先由建投公司撥給通達(dá)公司，再由通達(dá)公司付給胡青平，胡青平按約定向通達(dá)公司支付5%的管理費(fèi)。因顏仁才當(dāng)時(shí)任金堂縣建設(shè)局副局長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)工作，同時(shí)也是“洲城花園”工程發(fā)包方金堂建投公司的總經(jīng)理，“洲城花園”的工程款撥付必須經(jīng)過他批準(zhǔn)。2008年10月左右，為了早點(diǎn)拿到工程款，胡青平找到顏仁才，請(qǐng)求顏仁才在撥付工程款上給予關(guān)照，顏仁才表示同意，之后，顏仁才按胡青平承建工程的進(jìn)度，及時(shí)簽字撥付了工程款。為了表示感謝，胡青平多次送給顏仁才現(xiàn)金共計(jì)20萬元，第一次是2008年中秋節(jié)后，在顏仁才所住的小區(qū)門口送了6萬元的現(xiàn)金；第二次是2009年春節(jié)前的一天，在趙鎮(zhèn)夜市街送了1萬元現(xiàn)金；第三次是2010年春節(jié)前的一天，在顏仁才家樓下送了2萬元現(xiàn)金；第四次是2010年端午節(jié)前的一天，在顏仁才家樓下送了6萬元現(xiàn)金；第五次是在2010年中秋節(jié)前的一天，在顏仁才家樓下送了2萬元現(xiàn)金；第六次是在2011年春節(jié)前的一天，在顏仁才家樓下送了3萬元現(xiàn)金。顏仁才每次都是稍作推辭，最后全收下了。賄賂款的來源，有的是從工程備用金中拿的現(xiàn)金，有的是用農(nóng)商銀行卡取的款。

2.證人易傳倫（通達(dá)公司法定代表人）的證言，證實(shí)通達(dá)公司系金堂縣建設(shè)局下屬的國(guó)有公司。2008年8月，通達(dá)公司通過競(jìng)爭(zhēng)性談判中標(biāo)“洲城花園”安置房項(xiàng)目的二標(biāo)段和五標(biāo)段工程。由于通達(dá)公司系國(guó)有企業(yè)，人員較少，遂將中標(biāo)后的工程全部分包給了私人老板承建，后金堂縣建設(shè)局局長(zhǎng)文斌給易傳倫打電話，讓易將“洲城花園”工程的四棟樓交給個(gè)體人員胡青平承建，易傳倫遂將該工程中的19、20A、22、24等四棟樓房承建工程分給了胡青平，總標(biāo)的大概在1500萬元。由于胡青平本人沒有資質(zhì)，通達(dá)公司遂組建了一個(gè)項(xiàng)目部，口頭任命胡青平為施工班組負(fù)責(zé)人，但實(shí)質(zhì)上通達(dá)公司是將“洲城花”園這個(gè)工程分包給了胡青平個(gè)人在做，胡青平在這個(gè)工程中的成本和利潤(rùn)均與通達(dá)公司無關(guān)，只是需要向通達(dá)公司交納總造價(jià)5%的管理費(fèi)。建投公司把工程款撥付給通達(dá)公司后，通達(dá)公司再把相應(yīng)工程款撥給胡青平，胡青平拿發(fā)票和人工工資表把工程款沖出來，通達(dá)公司對(duì)胡青平提供的發(fā)票真?zhèn)尾蛔鰧徍恕?/p>

3.證人黃德生（原通達(dá)公司副總經(jīng)理）的證言，證實(shí)黃德生在通達(dá)公司任職期間，曾在“洲城花園”工程項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理的職務(wù)，因該項(xiàng)目部分工程分包給了胡青平，黃德生只負(fù)責(zé)在胡青平申請(qǐng)撥付工程款時(shí)提交的材料費(fèi)發(fā)票和工人工資報(bào)表上簽字。

三、被告人供述

被告人顏仁才供述，2008年，建投公司作為項(xiàng)目甲方在金堂縣淮口鎮(zhèn)修建居民安置點(diǎn)“洲城花園”工程，通達(dá)公司經(jīng)中標(biāo)獲得了6棟居民樓的修建工程，胡青平個(gè)人從通達(dá)公司處拿到了其中的4棟居民樓工程。顏仁才當(dāng)時(shí)任建投公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)建投公司相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付。2008年9月，胡青平找到顏仁才，希望顏仁才能及時(shí)撥付工程進(jìn)度款，顏仁才答應(yīng)了胡青平的請(qǐng)求。之后，顏仁才按胡青平承建工程的進(jìn)度及時(shí)簽字批準(zhǔn)后，將工程進(jìn)度款按時(shí)撥付給通達(dá)公司，通達(dá)公司再向胡青平撥付，胡青平為了感謝顏仁才的幫助，先后六次送給胡青平現(xiàn)金20萬元。第一次是2008年中秋節(jié)后的一天，顏仁才在自己所住電信小區(qū)附近收受胡青平所送現(xiàn)金6萬元；第二次是2009年年初的一天，顏仁才在金堂縣趙鎮(zhèn)夜市街收受胡青平所送現(xiàn)金1萬元；第三次是2010年年初的的一天，顏仁才在所住電信小區(qū)附近收受胡青平所送現(xiàn)金2萬元；第四次是2010年6月的一天，顏仁才在所住電信小區(qū)附近收受胡清平所送現(xiàn)金6萬元；第五次是2010年9月的一天，顏仁才所住電信小區(qū)附近收受胡清平所送現(xiàn)金2萬元；第六次是2011年年初的一天，顏仁才所住電信小區(qū)附近收受胡清平所送現(xiàn)金3萬元。

以上指控證據(jù)均來源合法，客觀真實(shí)，能夠相互印證證實(shí)被告人顏仁才受賄20萬元的犯罪事實(shí)，本院予以采信。辯護(hù)人提交的1-2份辯護(hù)證據(jù)證實(shí)顏仁才已全部退贓及手機(jī)通話情況的事實(shí)，本院予以采信。但第3份辯護(hù)證據(jù)署名張洪軍的書面證詞，因偵查機(jī)關(guān)未調(diào)取張洪軍的證言，張洪軍亦未出庭作證，該書面證詞的真實(shí)性無法確認(rèn)，本院不予采信。

本院認(rèn)為，被告人顏仁才作為國(guó)家工作人員，利用擔(dān)任金堂縣建設(shè)局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、建投公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，非法收受他人現(xiàn)金20萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。四川省成都市人民檢察院起訴指控被告人顏仁才犯受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人顏仁才歸案后如實(shí)供述了受賄的犯罪事實(shí)，其親屬代為退繳了全部贓款，可酌情對(duì)被告人顏仁才從輕處罰。

關(guān)于辯護(hù)人所提顏仁才為胡青平撥付工程進(jìn)度款系正常履職，指控被告人顏仁才利用職務(wù)之便為他人謀取利益的證據(jù)不足的辯護(hù)意見，本院經(jīng)審查認(rèn)為，首先，被告人顏仁才先后擔(dān)任金堂縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，金堂建投公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等職務(wù)，負(fù)責(zé)金堂建投公司相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付工作，在建達(dá)公司中標(biāo)承建的“洲城花園”工程的資金撥付上負(fù)有簽字、審批等領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。其次，被告人顏仁才的供述、證人證言及相關(guān)書證均能證實(shí)，雖然撥付工程進(jìn)度款是顏仁才的正常工作職責(zé)，但行賄人胡青平明知分包的4棟樓房的工程進(jìn)度款需要顏仁才審批同意后才能及時(shí)撥付，并事先向顏仁才提出了該請(qǐng)求，顏仁才亦明確承諾，并按工程的施工進(jìn)度及時(shí)簽字撥付了胡青平所承建工程的進(jìn)度款，同時(shí)收受胡青平為表示感謝所送的現(xiàn)金20萬元，因此，被告人顏仁才簽字撥付工程款雖系其正常履職行為，但其接受胡青平的請(qǐng)托后，承諾并利用其履職行為為胡青平謀取利益，非法收受胡青平給付的財(cái)物，其行為侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，符合受賄罪的構(gòu)成要件，其為請(qǐng)托人所謀利益是否屬正常履職行為不影響受賄罪的成立。故辯護(hù)人所提以上辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。

關(guān)于被告人顏仁才及其辯護(hù)人所提顏仁才具有自首情節(jié)的辯解、辯護(hù)意見。本院認(rèn)為，構(gòu)成自首需同時(shí)具備自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行兩方面要件。根據(jù)偵查機(jī)關(guān)出具的案件來源及擋獲經(jīng)過、偵查說明及行賄人胡青平、被告人顏仁才的詢問筆錄證實(shí)，偵查機(jī)關(guān)在2011年3月29日已發(fā)現(xiàn)顏仁才等人涉嫌受賄犯罪的案件線索，行賄人胡青平及顏仁才于2012年2月經(jīng)偵查機(jī)關(guān)通知到案后均如實(shí)交代了行賄和受賄的犯罪事實(shí)；公訴機(jī)關(guān)提供的詢（訊）問筆錄表明，行賄人胡青平在2012年2月13日凌晨的詢問中即交代了向文斌、顏仁才行賄的事實(shí)，而公訴機(jī)關(guān)提供的筆錄反映，被告人顏仁才最早交代受賄事實(shí)是在2012年2月14日晚，即在行賄人胡青平交代行賄事實(shí)之后。因此，辦案機(jī)關(guān)在顏仁才到案交代受賄事實(shí)前即已掌握了其受賄的犯罪事實(shí)，顏仁才在辦案機(jī)關(guān)通知其調(diào)查談話時(shí)，所交代的犯罪事實(shí)屬辦案機(jī)關(guān)已掌握的線索所針對(duì)的事實(shí)。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》的相關(guān)規(guī)定，該行為不能認(rèn)定為自首。故被告人顏仁才及其辯護(hù)人所提顏仁才有自首情節(jié)的辯解及辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。

被告人顏仁才及其辯護(hù)人所提顏仁才歸案后認(rèn)罪態(tài)度好，并已退繳全部贓款，可從輕處罰的辯護(hù)意見，與審理查明的事實(shí)一致，本院予以采納。

據(jù)此，為了維護(hù)國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性，懲治腐敗，判決如下：

一、依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第六十七條第三款之規(guī)定，被告人顏仁才犯受賄罪，判處有期徒刑十年；

（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2012年2月15日起至2022年2月14日止）

二、依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十四條之規(guī)定，對(duì)被告人顏仁才的受賄所得人民幣20萬元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向四川省高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長(zhǎng)李永輝

代理審判員程哲淵

人民陪審員程根德

二〇一二年十一月二十一日

書　記　員石金鳳

附：本案適用相關(guān)法律條文內(nèi)容：

第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)：對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

（一）個(gè)人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

第三百八十五條第一款：國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

第三百八十六條：對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第六十七條第三款：犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

這個(gè)嗎？

成都城建投資管理集團(tuán)有限責(zé)任公司的集團(tuán)介紹

集團(tuán)是成都市委、市政府按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革總的要求，為實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，深化城建投融資體制改革的平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著整合城建系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)揮政府資源在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)作用和引導(dǎo)作用，構(gòu)建城建投融資平臺(tái)，吸納社會(huì)資本，加快實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略的重任。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)城建系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的管理及保值增值，承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目投融資以及牽頭負(fù)責(zé)所屬單位的改革和穩(wěn)定工作。

多年來，城投集團(tuán)承擔(dān)了成都市一環(huán)路、二環(huán)路、三環(huán)路、沙河綜合整治工程、沙河堡、駟馬橋舊城改造工程、賴家店場(chǎng)鎮(zhèn)改造工程、文殊坊街區(qū)建設(shè)、寬窄巷子改造項(xiàng)目、管線工程、天然氣建設(shè)和限價(jià)商品房建設(shè)等一大批市政、環(huán)境、文化建設(shè)項(xiàng)目，多項(xiàng)工程獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)大獎(jiǎng)，取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。其中，沙河工程先后榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和澳大利亞“舍斯國(guó)際河流獎(jiǎng)”。

2005年，城投集團(tuán)被省政府確定為四川省四大投融資平臺(tái)之一。城投集團(tuán)目前完成項(xiàng)目融資約218億元，為城鄉(xiāng)一體化、地鐵一號(hào)線工程一期工程、地鐵二號(hào)線一期工程、大熊貓生態(tài)園、教育、工業(yè)園、東郊生活區(qū)改造、市級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備配置、農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，已成為全市規(guī)模最大、無可替代的融資平臺(tái)，并已進(jìn)入高速發(fā)展期。

目前，目前完成項(xiàng)目投資325億元。包括：總投資117億元實(shí)施改善民生的東郊惠民工程，以解決東調(diào)后企業(yè)生活區(qū)居民居住條件落后問題；總投資245億元的“新居工程”的實(shí)施將加快試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；同時(shí)還將進(jìn)一步加大對(duì)二環(huán)路光華下穿隧道、成金繞城高速互通工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入及駟馬橋、沙河堡、文殊坊等舊城改造。預(yù)計(jì)至2010年，城投集團(tuán)投資額將達(dá)600余億元。

城投集團(tuán)正組織實(shí)施“2241工程”（成立2個(gè)平臺(tái)：投融資本臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)；開發(fā)2個(gè)中心：財(cái)務(wù)中心、監(jiān)管中心；實(shí)現(xiàn)4輪驅(qū)動(dòng)：以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)民新居建設(shè)、資本經(jīng)營(yíng)為驅(qū)動(dòng)。達(dá)到1個(gè)目標(biāo)：爭(zhēng)創(chuàng)西部一流企業(yè)），努力將城投集團(tuán)打造成為集投資、融資、建設(shè)管理的旗艦；力爭(zhēng)將城市建設(shè)中的分散投資、分散管理的方式逐漸向集融資、投資、建設(shè)相結(jié)合的集約管理方式轉(zhuǎn)化，進(jìn)而成為城市建設(shè)總賬戶、城市建設(shè)融資總渠道、城建土地總儲(chǔ)備庫(kù)。

在五年之內(nèi)，集團(tuán)將以成都市城市建設(shè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城建項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不僅覆蓋成都，而且將逐步輻射省內(nèi)，面向全國(guó)。實(shí)現(xiàn)把成都城投集團(tuán)打造成為西部一流企業(yè)的宏偉目標(biāo)！