本文目錄一覽：

• 1、智慧城市的實(shí)施難點(diǎn)有哪些
• 2、如何看待智慧城市的未來前景？
• 3、有這樣一份智慧城市建設(shè)方案 足矣 !

智慧城市的實(shí)施難點(diǎn)有哪些

您好，前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人為您提供相關(guān)行業(yè)分析：

一、智慧城市建設(shè)中存在的問題

（一）認(rèn)識(shí)有差異

盡管我國(guó)許多城市都提出了智慧城市建設(shè)的目標(biāo)，但對(duì)智慧城市認(rèn)識(shí)有著很大差異，對(duì)其的認(rèn)識(shí)還只存在于技術(shù)方面，對(duì)上層架構(gòu)很少提及。有些地方的智慧城市規(guī)劃，也沒有涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及三網(wǎng)融合等先進(jìn)的信息技術(shù)的應(yīng)用，技術(shù)思路輪殲敬與模式比較落后。另外，不同地區(qū)的相同部門對(duì)智慧城市建設(shè)的看法也是不同的。

圖表1：物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)主要技術(shù)關(guān)系分改卜析

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

（二）規(guī)劃不系統(tǒng)

我國(guó)許多城市的信息產(chǎn)業(yè)比較薄弱，在信息化建設(shè)上，并沒有制定長(zhǎng)期的城市發(fā)展規(guī)劃，也沒有進(jìn)行相關(guān)的信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理措施以及政策法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。管理體系的不健全，成為我國(guó)智慧城市建設(shè)的快速推進(jìn)的最大阻礙。而我國(guó)也有些智慧城市規(guī)范缺乏科學(xué)與權(quán)威性，智慧城市規(guī)劃的實(shí)行沒有進(jìn)行有效監(jiān)控。

我國(guó)還有些城市在智慧城市建設(shè)時(shí)沒有制定統(tǒng)一的規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)技術(shù)的支持，信息共享、數(shù)據(jù)獲取以及更新機(jī)制等都無(wú)法得到有效改善和解決，缺少科學(xué)有效的智慧城市建設(shè)總體構(gòu)架以及適用于不同類型城市所使用運(yùn)行模式。

圖表2：智慧城市運(yùn)營(yíng)模式分析

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表3：智慧城市運(yùn)營(yíng)模式條件

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范也是我國(guó)智慧城市建設(shè)的一大阻礙。我國(guó)智慧城市建設(shè)中，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)格式?jīng)]有統(tǒng)一，對(duì)數(shù)字化發(fā)展帶來很大不便。而我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在高頻領(lǐng)域仍使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于核心的超高頻領(lǐng)域，其標(biāo)準(zhǔn)受國(guó)外組織控制，若是照搬這種模式需要付出量的專利費(fèi)用，不利于企業(yè)的發(fā)展以及智慧城市的建設(shè)。另外，傳感器標(biāo)簽成本過高，不利于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用推廣。

（四）必要人才缺乏

由于我國(guó)的智慧城市建設(shè)比較晚，大部分城市的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不夠完善，技術(shù)創(chuàng)新人才十分緊缺，尤其是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才以及懂技術(shù)和了解政府流程與企業(yè)管理的復(fù)合型人才尤為緊缺，難以實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)與政府和城市管理、經(jīng)營(yíng)等方面的有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)重影響了信息化平臺(tái)的運(yùn)行效率與質(zhì)量。而我國(guó)很多城市在智慧城市建設(shè)中缺少的人才，主要是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、電子科技以及通信類等人才。

二、智慧城市運(yùn)營(yíng)中存在的問題

（一）財(cái)政壓力大

根據(jù)工信部等相關(guān)政府部門測(cè)算，“十二五”期間，我國(guó)智慧城市建設(shè)投資規(guī)模在5000億到10000億之間，“十三五”期間，按照各地智慧城市“十三五”規(guī)劃，仍然會(huì)保持大致相當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模。由于各地方財(cái)政收入目前普遍面臨增長(zhǎng)壓力，而財(cái)政支出規(guī)模卻不斷擴(kuò)大，因此智慧城市建設(shè)的財(cái)政資金壓力將會(huì)加大。

圖表4：部分智慧城市建設(shè)投資規(guī)模（單位：億元）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

（二）數(shù)據(jù)應(yīng)用缺少平臺(tái)

目前各地方政府紛紛制訂智慧城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃，各政府部門自行開發(fā)的系統(tǒng)眾多，系統(tǒng)間缺乏共同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，橫向整合共享難以深入進(jìn)行，政務(wù)信息的跨部門共享協(xié)作仍然存在困難，大數(shù)據(jù)對(duì)于科學(xué)決策的輔助支持不夠。

（三）產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)弱

現(xiàn)在智慧城市項(xiàng)目絕大部分由政府直接投資建設(shè)，在吸引企業(yè)、社會(huì)力量參與方面臘慎一直沒有合適的模式，企業(yè)、社會(huì)力量參與度較低，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)弱。此外，政府主導(dǎo)的信息化項(xiàng)目和社會(huì)力量自發(fā)建成的信息系統(tǒng)相對(duì)割裂，沒有很好融合。

這種現(xiàn)狀的改變還需通過政府機(jī)制、政企合作模式等方面的創(chuàng)新，吸引企業(yè)共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)。只有企業(yè)參與到智慧城市建設(shè)中來，政府才能夠更多地專注于管理和引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用。

以上數(shù)據(jù)及分析均來自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》。

如何看待智慧城市的未來前景？

行業(yè)主要上市公司成都都江堰智慧城市運(yùn)營(yíng)建設(shè)發(fā)展2023年債權(quán)項(xiàng)目：延華智能(002178);銀江技術(shù)(300020);金智科技(002090);賽為智能(300044);正元地信(688509);深城交(301091);招商公路(001965);千方科技(002373);林洋能源(601222);中國(guó)能建(601868);遠(yuǎn)光軟件(002063);恒鋒信息(300605);佳華科技(688051);泰豪科技(600590);許繼電氣(000400);雄帝科技(300546);新點(diǎn)軟件(688232)等等

本文核心數(shù)據(jù)成都都江堰智慧城市運(yùn)營(yíng)建設(shè)發(fā)展2023年債權(quán)項(xiàng)目：投資額;市場(chǎng)規(guī)模;細(xì)分領(lǐng)域占比;毛利率

行業(yè)概況

1、定義

智慧城市(Smart

City)是指利用各種信息技術(shù)或創(chuàng)新概念成都都江堰智慧城市運(yùn)營(yíng)建設(shè)發(fā)展2023年債權(quán)項(xiàng)目，將城市的系統(tǒng)和服務(wù)打通、集成，以提升資源運(yùn)用的效率，優(yōu)化城市管理和服務(wù)，以及改善市民生活質(zhì)量。智慧城市把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新的城市信息化高級(jí)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合，有助于緩解“大城市病”，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理，并提升城市管理成效和改善市民生活質(zhì)量。

2、產(chǎn)業(yè)鏈剖析

從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，智慧城市的建設(shè)涉及的主體包括：政府、運(yùn)營(yíng)商、解決方案提供商、內(nèi)容及業(yè)務(wù)提供商以及最終用戶等。從智慧城市解決方案來看，其產(chǎn)業(yè)鏈上下游涵蓋成都都江堰智慧城市運(yùn)營(yíng)建設(shè)發(fā)展2023年債權(quán)項(xiàng)目了RFID等芯片制造商;傳感器、物聯(lián)網(wǎng)終端制造商;電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、IT設(shè)備提供商;中端應(yīng)用軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、智慧城市相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商以及頂層規(guī)劃服務(wù)提供商等多種科技型企業(yè)。

智慧城市是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，其中可能涉及的產(chǎn)業(yè)類型包含但不限于：設(shè)備供應(yīng)商、通訊的運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成企業(yè)(結(jié)合硬軟件)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、視頻采集產(chǎn)品、信息傳輸工程定制、存儲(chǔ)平臺(tái)產(chǎn)品、相關(guān)芯片制造、投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)(政府或者經(jīng)區(qū)管委會(huì))。

行業(yè)發(fā)展歷程：國(guó)家政策助推智慧城市建設(shè)落地

我國(guó)推進(jìn)智慧城市建設(shè)以來，發(fā)展階段可以分為概念導(dǎo)入期、試點(diǎn)探索期加速推動(dòng)期和融合共生期。發(fā)展智慧城市的主要目的是為利用信息通信技術(shù)提升城市服務(wù)質(zhì)量，全面發(fā)展期呈現(xiàn)大規(guī)模落地、技術(shù)融合、萬(wàn)物智聯(lián)趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家信息中心數(shù)據(jù)，2021年我國(guó)已有8.4%的城市邁入成熟期，2023年將會(huì)有一批棗棚城市真正達(dá)到新型示范性智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)凳隱則。

行業(yè)政策背景：數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政府治理、雙碳目標(biāo)是重點(diǎn)

國(guó)家層面對(duì)新型智慧城市的建設(shè)提出了更多的發(fā)展要求。國(guó)家層面智慧城市發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政府治理、社會(huì)民生以及雙碳目標(biāo)是大部分政策的發(fā)展方向。

行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、智慧城市市場(chǎng)規(guī)模超萬(wàn)億

隨著我國(guó)技術(shù)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，未來我國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)性領(lǐng)域的快速發(fā)展，為我國(guó)智慧城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以云計(jì)算為例，關(guān)鍵技術(shù)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水準(zhǔn)，攜空能支持海量并發(fā)、混合云、多云管理等復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景需求。根據(jù)中國(guó)智慧城市工作委員會(huì)表示，2020年我國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模達(dá)14.9萬(wàn)億元，并預(yù)測(cè)到2022年，我國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到25萬(wàn)億元。前瞻初步核算2021年我國(guó)智慧城市規(guī)模為18.7萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)25.5%。

2、智慧城市建設(shè)相關(guān)投資增長(zhǎng)迅速

近年來，中國(guó)政府陸續(xù)開展和推廣智慧城市試點(diǎn)工作，智慧城市相關(guān)的政策紅利不斷釋放，同時(shí)吸引了大量社會(huì)資本加速投入。受政策紅利、社會(huì)需求、技術(shù)升級(jí)等利好因素影響，社會(huì)資本不斷進(jìn)入智慧城市行業(yè)。據(jù)IDC發(fā)布的《全球半年度智慧城市支出指南》數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)智慧城市技術(shù)相關(guān)投資規(guī)模達(dá)200.53億美元，同比增長(zhǎng)率高達(dá)15.88%;2018-2023年的復(fù)合增長(zhǎng)率約為14.18%，至2021年達(dá)到301.76億美元。

注：2021年數(shù)據(jù)根據(jù)IDC往年公告數(shù)據(jù)核算，屆時(shí)以官方數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

3、智慧物流成為最大的細(xì)分領(lǐng)域

隨著我國(guó)大力推進(jìn)“新基建”建設(shè)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字政府、智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，引領(lǐng)新一輪社會(huì)投資熱潮。賽迪研究報(bào)告顯示，未來三年，在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域，智慧電力、智能工業(yè)、智能安防、智慧交通、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域的物聯(lián)程度將會(huì)持續(xù)提升。前瞻初步核算，2021年我國(guó)智慧城市建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域中智能物流占比最高。

4、中國(guó)智慧城市成本投入分析

智慧城市建設(shè)就如同裝修房子，基礎(chǔ)建設(shè)為“硬裝”，從傳統(tǒng)的基建上升為信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，最后賦予物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù)智能“軟裝”。我國(guó)智慧城市的建設(shè)中存在7種常見的商業(yè)模式：政府獨(dú)立投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府運(yùn)營(yíng)商共同投資、運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府投資委托運(yùn)營(yíng)商或第三方建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府牽頭的BOT模式、運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)和公司化運(yùn)營(yíng)等，整體呈現(xiàn)投入大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢等特點(diǎn)。而智慧城市成本投入主要可以分為前期建設(shè)成本和后期運(yùn)維成本。

5、智慧城市建設(shè)毛利率處于較高水平

在對(duì)智慧城市建設(shè)行業(yè)利潤(rùn)率核算上，選取26家智慧城市領(lǐng)先企業(yè)的毛利率，涵蓋綜合智慧城市建設(shè)企業(yè)、智慧建筑、智慧交通、智慧能源、智慧電網(wǎng)、智慧政務(wù)。采用其平均值來反映智慧城市的一個(gè)獲利能力。按照上述測(cè)算法，2015-2022年我國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)利潤(rùn)率呈下降趨勢(shì)，主要是宏觀經(jīng)濟(jì)承壓，智慧城市建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響。2020年我國(guó)智慧城市建設(shè)毛利率為31%。2021年中國(guó)智慧城市建設(shè)利潤(rùn)率下降到30%。2022年一季度疫情反彈，導(dǎo)致毛利率繼續(xù)下探到28%?？傮w來說，智慧城市建設(shè)成本控制最有效的途徑應(yīng)該是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和營(yíng)銷成本上進(jìn)行控制，加強(qiáng)日常行管理、加強(qiáng)品牌塑造、選擇合適的營(yíng)銷模式從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看均有利于建設(shè)成本的控制。

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

1、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)：城市建設(shè)良好區(qū)域具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)

從區(qū)域分布來看，智慧城市建設(shè)區(qū)域分布最集中的地方是廣東，原因是廣東的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及建筑業(yè)、金融業(yè)較為領(lǐng)先，且城鎮(zhèn)發(fā)展較快，智慧城市建設(shè)具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及科技基礎(chǔ)。其次是中東部地區(qū)，這些地區(qū)人口密集，智慧城市試點(diǎn)較多。山東、安徽、江蘇、湖北等地區(qū)在智慧城市建設(shè)上競(jìng)爭(zhēng)激烈，這些地區(qū)交通產(chǎn)業(yè)、工業(yè)基礎(chǔ)較好，有利于產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)：智慧城市建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)格局明顯

從選取的智慧城市建設(shè)的17家企業(yè)的2021年智慧城市相關(guān)業(yè)務(wù)營(yíng)收及業(yè)務(wù)占比來看，智慧城市業(yè)務(wù)為公司重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)的是銀江技術(shù)、金智科技、延華智能、恒鋒信息、賽維智能和雄帝科技。他們智慧城市相關(guān)占占總體營(yíng)收的80%-99%，在智慧城市建設(shè)行業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

將智慧城市作為主要發(fā)展業(yè)務(wù)的是許繼電氣、泰豪科技和千方科技，這類公司智慧城市相關(guān)業(yè)務(wù)占比在45%-80%之間，同時(shí)他們的營(yíng)收也相當(dāng)可觀，在30-100億元之間。

而將智慧城市建設(shè)業(yè)務(wù)作為潛在發(fā)展業(yè)務(wù)的是林洋能源、新點(diǎn)軟件、正元地信等企業(yè)，這些企業(yè)智慧城市建設(shè)業(yè)務(wù)低于40%，正在逐步提升自身在智慧城市建設(shè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

行業(yè)發(fā)展前景及趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1、智慧城市建設(shè)將呈現(xiàn)出從大城市向小城市蔓延趨勢(shì)

目前，我國(guó)智慧城市建設(shè)明顯呈現(xiàn)出從大中城市向中小各城市和區(qū)縣蔓延的態(tài)勢(shì)。省級(jí)層面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，數(shù)字化意識(shí)強(qiáng)，頂層設(shè)計(jì)理念領(lǐng)跑全國(guó)，浙江、上海、廣東等地陸續(xù)出臺(tái)數(shù)字化發(fā)展相關(guān)政策，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的新共識(shí);市級(jí)層面，各地市結(jié)合自身城市建設(shè)需求及本土智慧城市企業(yè)實(shí)力等要素，智慧城市建設(shè)將各顯特色;縣級(jí)層面，智慧縣城建設(shè)將是未來重點(diǎn)。

截至2021年底，我國(guó)副省級(jí)及以上地區(qū)展開智慧城市頂層設(shè)計(jì)的為100%，89%的地市級(jí)城市已經(jīng)開展了智慧城市頂層設(shè)計(jì)。而智慧城市頂層設(shè)計(jì)在國(guó)家級(jí)城市群中的普及程度有待提高，2021年進(jìn)展僅為30%。

2、“十四五”期間新型智慧城市建設(shè)成為國(guó)家戰(zhàn)略

新型智慧城市建設(shè)已成為國(guó)家戰(zhàn)略，將開啟“十四五”快速發(fā)展新征程。面向2025，讓管理者以及企業(yè)、老百姓真正享受到智慧城市的‘智能化’應(yīng)用，解決城市治理、企業(yè)發(fā)展、安居樂業(yè)的種種需求，這是智慧城市發(fā)展的最終目標(biāo)。

3、未來智慧城市市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步提升

物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)性領(lǐng)域的快速發(fā)展，為我國(guó)智慧城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)政府非常重視智慧城市建設(shè)，近些年出臺(tái)一系列相關(guān)政策大力推進(jìn)智慧城市發(fā)展，智慧城市相關(guān)政策紅利不斷釋放，同時(shí)吸引了大量社會(huì)資本加速投入。根據(jù)IDC《全球半年度智慧城市支出指南》，2019年中國(guó)智慧城市相關(guān)投資達(dá)到228.79億美元，較2018年的200.53億美元增長(zhǎng)了14.09%。同時(shí)，智慧城市的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2022年-2025年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為24.49%，2027年中國(guó)智慧城市的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到75萬(wàn)億元。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資決策支持報(bào)告》。

有這樣一份智慧城市建設(shè)方案 足矣 !

智慧城市建設(shè)興起于歐美地區(qū)，世界各國(guó)都將發(fā)展智慧城市定為未來幾年的目標(biāo)。我國(guó)雖起步較晚，但在政府的支持和企業(yè)的參與下，智慧城市建設(shè)也取得階段性進(jìn)展，在我國(guó)目前已有超過500個(gè)城市開展了相關(guān)建設(shè)。隨著人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)野基慎等技術(shù)成熟，我國(guó)智慧城市發(fā)展將逐步向數(shù)據(jù)共享、萬(wàn)物互聯(lián)、生態(tài)共贏邁進(jìn)。

雖然國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)如火如荼，但究竟什么才是智慧城市，智慧城市的建設(shè)該如何下手，在智慧城市的眾多細(xì)分領(lǐng)域中又最應(yīng)該關(guān)注什么？

本篇將為大家分享報(bào)告《2019年中國(guó)智慧城市研究報(bào)告》，闡述了智慧城市的概念架構(gòu)、發(fā)展背景和整體現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析了智慧安防、智慧交通、頌敬智慧社區(qū)三大領(lǐng)域的落地應(yīng)用情況，還研究了國(guó)內(nèi)部分城市智慧化建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐。

什么是智慧城市？

“城市”這一概念自原始 社會(huì) 末期興起，經(jīng)過幾千多年的發(fā)展與演變，始終圍繞人、環(huán)境、信息等核心要素展開，逐步完善城市基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。智慧城市作為現(xiàn)代化城市運(yùn)行和治理的一種新模式與新理念，建立在完備的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施、海量 的數(shù)據(jù)資源、多領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程整合等信息化和數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)上，是現(xiàn)代化城市發(fā)展進(jìn)程的必然階段。

“智慧城市”的參與者主要是政府和企業(yè)兩大主體，但由于出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)不同，目前尚無(wú)統(tǒng)一和明確的權(quán)威性定義。智慧城市是一種新理念和新模式，基于信息通信技術(shù)(ICT)，全面感知、分析、整合和處理城市生態(tài)系統(tǒng)中的各類信息，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，以及時(shí)對(duì)城市運(yùn)營(yíng)管理中的各類需求做出智能化響應(yīng)和決策支持，優(yōu)化城市資源調(diào)度，提升城市運(yùn)行效率，提高市民生活質(zhì)量。

智慧城市的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)(ICT)架構(gòu)自下而上包含五層，依次為：物聯(lián)感知層、網(wǎng)絡(luò)通信層、計(jì)算存儲(chǔ)層、數(shù)據(jù)與服務(wù)融合層、智慧應(yīng)用層，除基礎(chǔ)架構(gòu)外，還包含建設(shè)管理體系、安全保障體系和運(yùn)維管理體系。

智慧城市的發(fā)展背景和整體現(xiàn)狀？

城市發(fā)展至今已基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開始由外部建設(shè)向內(nèi)部治理轉(zhuǎn)變。一方面，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，交通擁堵、環(huán)境污染等城市問題凸顯；另一方面，伴隨人民經(jīng)濟(jì)水平的提升，更加宜居、便捷、安全的城市生活成為人們的新追求；同時(shí)，在日益成熟的人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)推動(dòng)下，智慧城市成功駛?cè)氤鞘薪ㄔO(shè)軌道，并在政府的引領(lǐng)和企業(yè)的支持下取得快速發(fā)展。

自住建部2012年底啟動(dòng)首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目以來，我國(guó)智慧城市試點(diǎn)數(shù)量持續(xù)增加，截至2016年底該數(shù)量已接近600個(gè)，其中住建部公布的前三批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)數(shù)量合計(jì)達(dá)到290個(gè)。2017年是我國(guó)提出“新型智慧城市”的第二年，全國(guó)已有73.68%的地級(jí)以上城市啟動(dòng)了新型智慧城市指標(biāo)數(shù)據(jù)的填報(bào)。

我國(guó)的智慧城市試點(diǎn)已基本覆蓋全國(guó)各個(gè)省、市和自治區(qū)。已入選我國(guó)智慧城市試點(diǎn)的城市和地區(qū)大部分分布在黃渤海沿岸和長(zhǎng)三角城市群。山東智慧城市試點(diǎn)數(shù)目最多，為30個(gè)，其次為江蘇28個(gè)，湖南位列第三，為22個(gè)。智慧城市試點(diǎn)東西部仍有較大差異，除澳門、香港、臺(tái)灣外，智慧城市試點(diǎn)數(shù)目最少的地區(qū)為西藏，僅有2個(gè)。

《關(guān)于促進(jìn)智慧城市 健康 發(fā)展的指導(dǎo)意見》中強(qiáng)調(diào)：智慧城市的建設(shè)必須以人為本、務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市的發(fā)展要以“人”為核心，圍繞其構(gòu)建智慧城市生態(tài)。圍繞以用戶為核心的我國(guó)智慧城市生態(tài)參與者主要包括管理者、應(yīng)用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、服務(wù)運(yùn)營(yíng)商、第三方機(jī)構(gòu)。

智慧城市的三大應(yīng)用領(lǐng)域

在政策支持及基礎(chǔ)設(shè)施完備的基礎(chǔ)上，智慧城市的應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，例如智慧安防、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧商業(yè)、智慧 旅游 、智鋒改慧環(huán)保、智慧能源等。智慧安防、智慧交通、智慧社是目前智慧城市發(fā)展中需求最高、落地最快、技術(shù)與服務(wù)相對(duì)成熟的三大領(lǐng)域。

1、 智慧安防

自2015年起，安防行業(yè)逐漸引入AI技術(shù)，“智慧安防”一詞開始進(jìn)入大眾視野。智慧安防突破傳統(tǒng)安防的界限，進(jìn)一步與IT、電信、建筑、環(huán)保、物業(yè)等多領(lǐng)域進(jìn)行融合，圍繞安全主題擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的“大安防”產(chǎn)業(yè)格局。

2、 智慧交通

交通是一個(gè)城市的核心動(dòng)脈,也是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。智慧交通作為一種新的服務(wù)體系，是在交通領(lǐng)域充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、空間感知、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，對(duì)交通管理、交通運(yùn)輸、公眾出行等交通領(lǐng)域全方面以及交通建設(shè)管理全過程進(jìn)行管控支撐，使交通系統(tǒng)在區(qū)域、城市甚至更大的空間范圍具備感知、互聯(lián)、分析、預(yù)測(cè)、控制等能力，以充分保障交通安全、發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施效能、提升交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和管理水平，為通暢的公眾出行和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

3、 智慧社區(qū)

社區(qū)是城市的“細(xì)胞”，智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分，是社區(qū)管理的一種新模式和新形態(tài)，其以社區(qū)居民為服務(wù)核心，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)的集成應(yīng)用為居民提供安全、高效、舒適、便捷的居住環(huán)境，全面滿足居民的生活和發(fā)展需求。

智慧社區(qū)涵蓋社區(qū)內(nèi)部和社區(qū)周邊的各項(xiàng)服務(wù)，社區(qū)內(nèi)主要包括智慧家庭、智慧物業(yè)、智慧照明、智慧安防、智慧停車等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，社區(qū)周邊主要包含智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧零售、智慧金融、智慧家政、智慧能源等民生服務(wù)。

智慧城市發(fā)展的挑戰(zhàn)和趨勢(shì)

經(jīng)過近十年的發(fā)展，智慧城市的建設(shè)模式以政府引領(lǐng)并投入大量資金，企業(yè)積極參與以提供技術(shù)和解決方案支撐為主?？此埔殉晒︸?cè)肟燔嚨赖闹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)，正面臨著如何提升經(jīng)濟(jì)效益、保障信息安全、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)跨級(jí)的信息共享的三大挑戰(zhàn)。

展望未來，注重以人為本的“智慧 社會(huì) ”將成為我國(guó)智慧城市建設(shè)和發(fā)展的未來愿景。同時(shí)，隨著企業(yè)所提供的技術(shù)越來越成熟，政府推動(dòng)和建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，并制定相關(guān)數(shù)據(jù)開放的法律體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨部門共享。各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)孤立將被打破，并逐漸走向融合。

除此之外，智慧城市建設(shè)并非只是運(yùn)營(yíng)一個(gè)小項(xiàng)目，其覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、項(xiàng)目規(guī)模大、資金投入高等特點(diǎn)都促使智慧城市建設(shè)需要多方參與才能完成，因此，政府組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、學(xué)研機(jī)構(gòu)、技術(shù)/產(chǎn)品/運(yùn)營(yíng)服務(wù)商等大批優(yōu)質(zhì)的智慧城市參與方互相合作，共同構(gòu)建立體化的“系統(tǒng)集成/運(yùn)營(yíng)/服務(wù)+開放式物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+大數(shù)據(jù)云平臺(tái)+政企合作平臺(tái)” 產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。