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玉溪旅游文化體育投資2023年債權(quán)1號(hào)

政信傳媒 2023年05月17日 20:11 147 定融傳媒網(wǎng)

玉溪文旅債權(quán)1號(hào)

首次市場(chǎng)融資!純正地級(jí)市本級(jí)平臺(tái)直融+玉溪市國(guó)資委全資控股平臺(tái)+打款次日計(jì)息!

【玉溪旅游文化體育投資債權(quán)1號(hào)政府債定融】

【基本要素】:2500萬(wàn)元,12個(gè)月,半年度付息;

玉溪旅游文化體育投資2023年債權(quán)1號(hào)

預(yù)期收益率:10萬(wàn)-50萬(wàn)-100萬(wàn),8.6%-8.8%-9.0%;

【應(yīng)收賬款質(zhì)押】:融資方持有的價(jià)值5498萬(wàn)元的應(yīng)收賬款質(zhì)押;

【融資方】:玉溪旅xx投資有限責(zé)任公司,是玉溪市國(guó)資委控股公司,注冊(cè)資本3億元。公司旗下新平磨盤(pán)山櫻花莊園、玉溪中玉酒店、西雙版納中玉酒店、北海中玉酒店、昆明中玉酒店等。

【擔(dān)保方】:玉溪xxx團(tuán)有限公司,隸屬于玉溪市人民政府國(guó)資委,由原玉溪市旅游集團(tuán)和玉溪市大健康投資集團(tuán)合并整合而成,主要從事旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃,醫(yī)療健康,體育健康,旅游健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)投資和開(kāi)發(fā),是玉溪市重要的國(guó)有投融資平臺(tái)。

【區(qū)域】:玉溪市,國(guó)歌譜曲者聶耳的故鄉(xiāng),是省內(nèi)第三大地級(jí)市(省會(huì)除外),2021年全市GDP為2352.3億元,一般公共預(yù)算收入143.8億元。




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2017房?jī)r(jià)走勢(shì)最新預(yù)測(cè) 明年房?jī)r(jià)將迎大變局?
  【摘要】隨著近期樓市調(diào)控的升級(jí),各地樓市收效顯著。那么,在樓市限購(gòu)的情況下,中國(guó)樓市未來(lái)到底還會(huì)何去何從呢?2017房?jī)r(jià)走勢(shì)如何?2017房?jī)r(jià)還會(huì)上漲嗎?有專(zhuān)家分析稱(chēng),2017樓市或?qū)⒗鋮s,會(huì)出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的現(xiàn)象。那么,具體到底如何呢?下面,就跟隨銀行信息港財(cái)經(jīng)小編一起來(lái)看看專(zhuān)家是如何解讀2017樓市的吧~~~   導(dǎo)讀:   房?jī)r(jià)“泡沫” :2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒓斜l(fā)   中國(guó)樓市將在2017年上半年開(kāi)始冷卻 2018年出現(xiàn)嚴(yán)重調(diào)整   樓市三年周期應(yīng)驗(yàn) 2017年會(huì)量?jī)r(jià)齊跌?   海通證券:本輪樓市調(diào)控或致17年地產(chǎn)銷(xiāo)量增速轉(zhuǎn)負(fù)   張宏偉:“滬六條”樓市變局或?qū)⒃?017年   房?jī)r(jià)“泡沫” :2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒓斜l(fā)   資產(chǎn)泡沫在堆積,而銀行涉及房地產(chǎn)行業(yè)的貸款也還在快速增長(zhǎng)。一方面,房貸業(yè)務(wù)幾乎成為大部分銀行信貸板塊中的絕對(duì)主力;另一方面,在相對(duì)謹(jǐn)慎的前提下,銀行對(duì)品牌房企布局在一二線城市的住宅項(xiàng)目仍頻頻輸血。   業(yè)內(nèi)人士表示,今年上半年市場(chǎng)的火爆掩蓋了部分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但房?jī)r(jià)“泡沫”風(fēng)險(xiǎn)與高企的個(gè)人按揭杠桿風(fēng)險(xiǎn)正逐步累積,樓市一旦調(diào)整,可能帶來(lái)不小的金融風(fēng)險(xiǎn)。如不及時(shí)化解,預(yù)計(jì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)有可能在2017年集中爆發(fā)。   鼎力 房貸成銀行主力貸款板塊   從已披露的上市銀行的中報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,房貸業(yè)務(wù)幾乎已成為各家銀行貸款業(yè)務(wù)的絕對(duì)主力。數(shù)據(jù)顯示,18家上市銀行截至今年上半年末的個(gè)人住房按揭貸款余額合計(jì)為14.12萬(wàn)億元,較去年底的漲幅接近20%。   數(shù)據(jù)顯示,建設(shè)銀行上半年新增個(gè)人住房按揭貸款4078億元,較去年末增長(zhǎng)14.7%,新增房貸占新增個(gè)貸的比例為97%。建行董事長(zhǎng)王洪章表示,下半年還會(huì)大力發(fā)展個(gè)人住房按揭貸款業(yè)務(wù),并加快住房公積金貸款的發(fā)展。   中信銀行數(shù)據(jù)顯示,上半年住房按揭貸款較去年末的增速達(dá)到29.4%。中信銀行董秘王康在發(fā)布會(huì)上回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)表示,中信銀行對(duì)個(gè)人住房按揭貸款業(yè)務(wù)是“優(yōu)先支持、優(yōu)先發(fā)展”,但也有一定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)確保風(fēng)險(xiǎn)可控?!拔覀円灿邪酌麊危瑑?yōu)先選擇一些價(jià)位比較合理的、配套良好的樓盤(pán);資質(zhì)評(píng)級(jí)較高的開(kāi)發(fā)商樓盤(pán);一線城市、價(jià)格比較穩(wěn)定的樓盤(pán)?!蓖蹩嫡f(shuō)。   興業(yè)銀行2016年上半年新增的1698.07億元的貸款當(dāng)中,有55.3%來(lái)自于新增個(gè)人房貸?!跋掳肽昱d業(yè)銀行將繼續(xù)大力發(fā)展資本占用低、資產(chǎn)質(zhì)量比較穩(wěn)定的個(gè)人住房按揭貸款業(yè)務(wù)?!迸d業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理鄒積敏表示。   實(shí)際上,不少銀行都在通過(guò)打低價(jià)牌來(lái)加大對(duì)房貸市場(chǎng)布局力度。以天津?yàn)槔壳疤峁┓抠J業(yè)務(wù)的16家銀行全部提供優(yōu)惠利率,致使天津的首套房平均利率低至4.11%。   房貸業(yè)務(wù)成為銀行信貸板塊中的“香餑餑”是有其內(nèi)在原因的。交通銀行首席風(fēng)險(xiǎn)官楊東平表示,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的某些領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)困難。與過(guò)去相比,高貨幣投放、高投資、高拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可能難以為繼。因此,相比于某些銀行熱衷的公共設(shè)施和政策項(xiàng)目,交行更看好個(gè)人住房按揭貸款業(yè)務(wù)?!皬牡盅郝蕘?lái)分析,再綜合交行對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)走勢(shì)的判斷,我們覺(jué)得這一塊業(yè)務(wù)仍然是比較安全的?!睏顤|平說(shuō)。   分化 銀行源源不斷輸血大房企   與銀行對(duì)個(gè)人房貸業(yè)務(wù)幾乎全力投入形成對(duì)比的是,銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的對(duì)公貸款增速則較為平緩。從數(shù)據(jù)來(lái)看,截至2016年6月末,18家上市銀行對(duì)公業(yè)務(wù)中涉及房地產(chǎn)業(yè)的貸款余額合計(jì)4.41萬(wàn)億元,較2015年年底的4.29萬(wàn)億元增長(zhǎng)僅為2.8%。   不過(guò),這并非意味著銀行對(duì)房企的徹底“冷落”。實(shí)際上,銀行對(duì)不同的開(kāi)發(fā)商態(tài)度分化明顯。對(duì)于一些知名房企,其從銀行獲得的資金有增無(wú)減。廣發(fā)證券報(bào)告顯示,2016年1至7月,其監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)上市房企共發(fā)生銀行貸款227筆,合計(jì)貸款總規(guī)模1562.94億元,與2015年同期相比上升138%。而從銀行授信方面,7月共有11家上市品牌房企獲得銀行授信,涉及額度263.9億元,環(huán)比上升568.1%,為16年以來(lái)最高水平。   但是對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的房企,銀行則表現(xiàn)得比較謹(jǐn)慎。一位股份制銀行某支行對(duì)公業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人也對(duì)記者表示,“銀行對(duì)開(kāi)發(fā)商主體會(huì)有所選擇,另外,對(duì)項(xiàng)目也會(huì)有所選擇,一般住宅項(xiàng)目、棚改項(xiàng)目會(huì)介入,但是商業(yè)項(xiàng)目、商改住項(xiàng)目就會(huì)很謹(jǐn)慎?!?   一位長(zhǎng)期關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的評(píng)級(jí)公司人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“如果一個(gè)房企的主要庫(kù)存在一二線城市,那么其現(xiàn)金流應(yīng)該不會(huì)太差,而且最差也可以靠賣(mài)地來(lái)?yè)沃,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行,與一些制造業(yè)比起來(lái),房企的盈利前景還是要好一些,因此,重點(diǎn)布局在一二線城市的大開(kāi)發(fā)商從銀行融資并不會(huì)太困難。”   值得注意的是,除了表外貸款,銀行表外資金還有相當(dāng)一部分流入了房地產(chǎn)企業(yè)。據(jù)媒體援引中債登的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至去年末,銀行理財(cái)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)15.88萬(wàn)億元,其中投向房地產(chǎn)的占比為9.68%,即余額為1.54萬(wàn)億元。如此算來(lái),今年上半年銀行理財(cái)資金流入房地產(chǎn)行業(yè)新增了5500億元。   警惕 樓市調(diào)整或催生業(yè)界風(fēng)險(xiǎn)   從目前的情況來(lái)看,由于近一年尤其是今年上半年市場(chǎng)非?;鸨?,包括銀行資金的大量資金仍在通過(guò)各種渠道流入房地產(chǎn)行業(yè),短期內(nèi)房企資金鏈仍有支撐。但有業(yè)內(nèi)人士警示,在2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有可能將集中爆發(fā),尤其值得注意的是,一些一二線城市可能也難以幸免。   上述業(yè)內(nèi)人士表示,近年來(lái),房企回歸一二線重點(diǎn)城市趨勢(shì)明顯,這也是一二線房?jī)r(jià)只升不降的主要原因,但隨著項(xiàng)目的深度開(kāi)發(fā)、資金的收緊以及預(yù)期的改變,一二線城市也難以逃脫價(jià)格下行趨勢(shì),“這就如同20年前的日本東京,所有人都認(rèn)為土地寸土寸金,不可能跌價(jià),但事實(shí)上,東京的房?jī)r(jià)最終迎來(lái)了近半的跌幅?!彼f(shuō)。   中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,北京歷史累計(jì)土地出讓經(jīng)營(yíng)性用地樓面價(jià)超過(guò)3萬(wàn)元的地塊合計(jì)有59宗,合計(jì)土地出讓金為1919.38億元。這意味著,如果按照目前市場(chǎng)正常的銷(xiāo)售利潤(rùn)計(jì)算,這部分地王的總貨值預(yù)期將在3800億元,而截至7月底,北京整體樓盤(pán)的銷(xiāo)售額僅為224億元。這里面醞釀著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。   中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛表示,今年9月到明年上半年,樓市總體將出現(xiàn)短期調(diào)整,深度調(diào)整城市更加集中。   在房?jī)r(jià)“泡沫”的同時(shí),個(gè)人按揭貸款的高企也意味著個(gè)人杠桿的風(fēng)險(xiǎn)正在累積。海通證券分析師姜超表示,目前中國(guó)居民購(gòu)房的商業(yè)貸款杠桿率大約為42%左右?!?月國(guó)內(nèi)人民幣貸款增量達(dá)4636億元,其中代表居民房貸的居民中長(zhǎng)期貸款增量高達(dá)4773億元,占信貸總額的比重已經(jīng)超過(guò)100%。”他表示,如果房貸增速維持目前25%至30%的水平,那么房貸收入比將在明年或后年達(dá)到美國(guó)、日本目前的水平,并在2020年達(dá)到美國(guó)次貸危機(jī)前的歷史高點(diǎn)。   招商銀行副行長(zhǎng)對(duì)劉建軍此前表示,“房貸個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)是不大的,中國(guó)銀行業(yè)房貸的整體違約率、不良率都比較低。但如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,出現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的崩盤(pán),那就是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?!?   廣發(fā)證券分析師樂(lè)加棟表示,整體來(lái)看,2016年以來(lái)房企融資渠道依舊多元化,且資金成本處于歷史相對(duì)低位,加上熱點(diǎn)城市庫(kù)存明顯下行催生補(bǔ)庫(kù)存的融資需求,房企整體融資活動(dòng)活躍,并且融資結(jié)構(gòu)仍然以低成本的公司債為主。但是,隨著7月中央會(huì)議首次提出抑制資產(chǎn)泡沫,目前部分銀行已經(jīng)收緊開(kāi)發(fā)貸,縮短開(kāi)發(fā)貸周期,同時(shí)證監(jiān)會(huì)再次規(guī)范房企再融資資金不得用于拿地、補(bǔ)充流動(dòng)資金和償還銀行貸款。結(jié)合土地市場(chǎng)“地王”頻出現(xiàn)象,未來(lái)不排除監(jiān)管層對(duì)房企資金渠道進(jìn)行管控的可能性。   中國(guó)樓市將在2017年上半年開(kāi)始冷卻 2018年出現(xiàn)嚴(yán)重調(diào)整   9月29日,眼下中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆異常讓投資者既歡喜又憂慮,尤其房地產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)擠壓的壓力,以及對(duì)地產(chǎn)泡沫破滅本身的擔(dān)憂,更是讓投資者焦灼。   德銀對(duì)中國(guó)10個(gè)城市252宗土地拍賣(mài)進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)這些城市的房?jī)r(jià)同比上漲了23%。   土地拍賣(mài)溢價(jià)攀升表明“對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲的非常高的預(yù)期”,期待政府在今年第四季采取措施遏制房地產(chǎn)泡沫。   德銀認(rèn)為根據(jù)房地產(chǎn)周期,中國(guó)樓市將在2017年上半年冷卻;政府將在2017第二季再次放松貨幣政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)政策。預(yù)計(jì)中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)在2018年面臨“嚴(yán)重調(diào)整”。   那么地產(chǎn)泡沫一旦破滅,哪些行業(yè)會(huì)最受影響呢?海通最新報(bào)告顯示,根據(jù)國(guó)際先例,日本地產(chǎn)泡沫破滅后,日本住宅投資增速在92年降至-4.5%,美國(guó)在09年降至-24%左右。私人部門(mén)其他投資也很快受到影響,日本、美國(guó)的企業(yè)設(shè)備投資增速分別從泡沫頂峰時(shí)的16%和10%降至-10%和-22%的低點(diǎn)。   分行業(yè)看,地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)投資下跌嚴(yán)重,而非耐用品及服務(wù)行業(yè)的投資如食品、教育、醫(yī)療等影響相對(duì)較輕。   消費(fèi)減少,類(lèi)型分化。90-91年日韓地產(chǎn)泡沫先后破滅,帶來(lái)了消費(fèi)增速的跳水,分別由90年的7.7%和10.1%降至93年的2.1%和6.4%。   但從影響程度看,耐用品消費(fèi)大于非耐用品,商品消費(fèi)受影響大于服務(wù)。就業(yè)低迷,經(jīng)濟(jì)通縮。地產(chǎn)泡沫破滅后,失業(yè)率飆升,但非周期[0.20%]性行業(yè)狀況好于周期行業(yè)。居民、企業(yè)預(yù)期悲觀,通縮成為后泡沫時(shí)期經(jīng)濟(jì)繞不開(kāi)的特征。   樓市三年周期應(yīng)驗(yàn) 2017年會(huì)量?jī)r(jià)齊跌?   9月30日起,已經(jīng)有9個(gè)城市相繼出臺(tái)了限購(gòu)政策,它們分別是北京、天津、蘇州、鄭州、成都、無(wú)錫、濟(jì)南、武漢、合肥等。   10月2日上午,武漢也公布了最新的限購(gòu)政策,本地人限三套房,外地人限兩套房。不過(guò)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)選的倒是不錯(cuò),趕在國(guó)慶,大家都跑出去了,民政局放假了。限購(gòu)不至于導(dǎo)致民眾突擊購(gòu)房,確保了當(dāng)?shù)貥鞘械钠椒€(wěn)。   多數(shù)城市主要措施給假離婚留出了操作空間,十一過(guò)后,各地民政局是否會(huì)出現(xiàn)一波離婚潮要看民眾對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)的預(yù)期是否被扭轉(zhuǎn),畢竟本輪多城市聯(lián)合限購(gòu),試圖改變民眾對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)預(yù)期的意圖十分明顯。不過(guò)在筆者看來(lái),本輪限購(gòu)很重要的一個(gè)目的是給各城市降溫,所謂降溫,是指房?jī)r(jià)要慢點(diǎn)漲。   慢點(diǎn)漲有兩個(gè)好處,其一,剛需或許還能看到買(mǎi)房的希望,畢竟現(xiàn)在首套房首付比例基本沒(méi)有變化;其二,投資需求還有逐利空間,但在全面限購(gòu)的情況下,利潤(rùn)空間有可能在未來(lái)被大幅壓縮,好處是投資需求趨于穩(wěn)定,且不至于大幅杠桿入市和迅速撤離樓市。   三年的小周期再次應(yīng)驗(yàn)   上兩輪房地產(chǎn)小周期分別在2011年,2014年達(dá)到頂峰,此輪限購(gòu)后,房?jī)r(jià)有望在2017年達(dá)到頂點(diǎn)。分析人士認(rèn)為,此輪房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)在今年第四季度正式啟動(dòng),市場(chǎng)拐點(diǎn)會(huì)在2017年正式出現(xiàn),到時(shí)房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)階段性的“量?jī)r(jià)齊跌”。但專(zhuān)家同時(shí)也認(rèn)為,此次調(diào)控并不會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性下跌,市場(chǎng)真正的的拐點(diǎn)仍然看不到。唯一可以肯定的是,市場(chǎng)已經(jīng)有去庫(kù)存之處的全面寬松轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲囊虻刂埔恕?   能否借助三年小周期來(lái)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控的被動(dòng)局面,十分重要。   分城施策進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期?   “分城施策”最早在2015年兩會(huì)上由總理提出,原話是這樣的:   房地產(chǎn)市場(chǎng)有其自身的規(guī)律,中國(guó)國(guó)土面積遼闊,有特大城市和中小城市、小城鎮(zhèn),情況各異,所以我們要求強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任,因地制宜,分城施策。   隨后啟動(dòng)的去庫(kù)存,圍繞了降準(zhǔn)降息和分城施策兩條線了。全面寬松,各城市根據(jù)現(xiàn)有庫(kù)存量制定適合本城市的去庫(kù)存政策。   但從執(zhí)行效果來(lái)看,各地去庫(kù)存出現(xiàn)了明顯的問(wèn)題,熱門(mén)城市沒(méi)有根據(jù)庫(kù)存量出臺(tái)相應(yīng)穩(wěn)樓市政策,而去庫(kù)存高企的城市則沒(méi)有拿出應(yīng)有的誠(chéng)意,特別是在貨幣化安置和農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房方面。   此次一線城市和強(qiáng)二線城市重啟限購(gòu),使得分城施策真正得以生效,畢竟資金和人氣集中在這些城市,穩(wěn)定供需和房?jī)r(jià)十分重要。專(zhuān)家預(yù)期,為了防止資金在各城市之間非理性流動(dòng),會(huì)有更多城市加入限購(gòu)陣營(yíng)。   接下來(lái)關(guān)注的是,尚未真正啟動(dòng)去庫(kù)存的三四線城市是否會(huì)有更具誘惑力的政策出臺(tái),畢竟農(nóng)民進(jìn)城需求仍然存在,但首付和信貸壓力并沒(méi)有減輕。   海通證券:本輪樓市調(diào)控或致17年地產(chǎn)銷(xiāo)量增速轉(zhuǎn)負(fù)   房?jī)r(jià)大幅飆漲,調(diào)控密集出臺(tái)。   風(fēng)聲鶴唳:20城出臺(tái)樓市調(diào)控政策。9月底至國(guó)慶黃金周期間,21個(gè)城市相繼推出地產(chǎn)新政。不僅限購(gòu)、限貸,部分城市還就房地產(chǎn)資金來(lái)源、商品房預(yù)售許可、限購(gòu)限貸范圍等問(wèn)題做了嚴(yán)格規(guī)定。調(diào)控城市的地產(chǎn)銷(xiāo)量占全國(guó)比重超過(guò)了40%,政策力度較大。   事出有因:上半年房?jī)r(jià)飆漲,房貸激增。限購(gòu)政策源于上半年樓市“陷入瘋狂”。價(jià)格方面,房?jī)r(jià)增幅迭創(chuàng)新高,并由一線向二三線擴(kuò)散。銷(xiāo)量方面,地產(chǎn)銷(xiāo)量、銷(xiāo)售額同比遠(yuǎn)高于去年,而居民新增購(gòu)房杠桿率飆升至50%,與美國(guó)07年相當(dāng),樓市火熱的背后是風(fēng)險(xiǎn)的積聚。   調(diào)控力度不輸上輪,拖累地產(chǎn)銷(xiāo)售投資。   前世今生:三輪調(diào)控兩輪松綁驅(qū)動(dòng)地產(chǎn)周期。回顧歷史,05年以來(lái)我國(guó)共經(jīng)歷了三次大規(guī)模的房地產(chǎn)調(diào)控和兩次松綁,樓市調(diào)控和配套貨幣政策共同驅(qū)動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期性波動(dòng)。   似曾相識(shí):本輪限購(gòu)與10-13年限購(gòu)極其相似。從量、價(jià)基本面來(lái)看,本輪樓市調(diào)控出臺(tái)的背景與10-13年調(diào)控十分相似。而回顧上一輪調(diào)控,共經(jīng)歷三個(gè)階段:1)10年4月“國(guó)十條”出臺(tái),同時(shí)房貸利率上行;2)10年底部分城市限購(gòu)啟動(dòng);3)11年“國(guó)八條”出臺(tái),限購(gòu)全面鋪開(kāi),13年初“國(guó)五條”進(jìn)一步擴(kuò)展了限購(gòu)范圍。   仍有不同:人口老齡化,貨幣穩(wěn)健,居民高杠桿。但本輪與10-13年仍有不同之處。1)人口結(jié)構(gòu)更為老化,上一輪調(diào)控恰逢人口拐點(diǎn),而目前已處在人口紅利消退階段。2)貨幣政策更為穩(wěn)健,前兩輪調(diào)控時(shí)都出臺(tái)了緊縮性貨幣配合限購(gòu),而目前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,短期內(nèi)難見(jiàn)持續(xù)貨幣緊縮。3)居民杠桿率更高,中國(guó)居民負(fù)債率、購(gòu)房杠桿率均持續(xù)上行,16年再創(chuàng)新高,居民購(gòu)房潛力被大量透支。綜合來(lái)看,本輪調(diào)控對(duì)地產(chǎn)需求的沖擊力度整體上與上一輪相當(dāng)。   量化分析:本輪調(diào)控或致17年地產(chǎn)銷(xiāo)量增速轉(zhuǎn)負(fù)。我們以11年限購(gòu)為基準(zhǔn),估算今年四季度一、二線城市地產(chǎn)銷(xiāo)量或?qū)⒚黠@下滑。而明年若不出臺(tái)寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì),則17年一、二、三線城市地產(chǎn)銷(xiāo)量增速將全面轉(zhuǎn)負(fù),全國(guó)地產(chǎn)銷(xiāo)量跌幅或?qū)⑦_(dá)到15%。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,地產(chǎn)投資滯后于地產(chǎn)銷(xiāo)售2個(gè)季度,因而地產(chǎn)投資增速的下滑或出現(xiàn)在17年2、3季度。   經(jīng)濟(jì)下行重回通縮,從實(shí)物到金融資產(chǎn)。   人口拐點(diǎn)杠桿有頂,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。中國(guó)青年人口拐點(diǎn)已現(xiàn),新開(kāi)工13年見(jiàn)頂,今年銷(xiāo)量或已接近歷史頂部。房貸加杠桿已不可持續(xù),而地產(chǎn)一旦面臨拐點(diǎn),對(duì)消費(fèi)也會(huì)構(gòu)成沖擊。   短期通脹長(zhǎng)期通縮,從實(shí)物到金融資產(chǎn)。地產(chǎn)見(jiàn)頂下滑拖累經(jīng)濟(jì),令需求持續(xù)低迷,因而通脹上行已經(jīng)處于中后期,17年以后通縮壓力會(huì)重新顯現(xiàn)。如果未來(lái)回到通縮,那么實(shí)物類(lèi)資產(chǎn)就會(huì)受損,而金融資產(chǎn)成為配置首選。   堅(jiān)定看好17年債市,推薦類(lèi)債券高股息,關(guān)注輕資產(chǎn)。17年隨著地產(chǎn)銷(xiāo)售的再次下滑,我們預(yù)測(cè)10年期國(guó)債利率有望降至2%左右。而隨著利率的下降,類(lèi)債券高股息資產(chǎn)價(jià)值也會(huì)顯著提升。而經(jīng)濟(jì)重回通縮,意味著地產(chǎn)相關(guān)的重資產(chǎn)行業(yè)將注定受損,應(yīng)該關(guān)注服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等輕資產(chǎn)行業(yè)。   正文:   1. 房?jī)r(jià)大幅飆漲,調(diào)控密集出臺(tái)   1.1 山雨欲來(lái):20城出臺(tái)樓市調(diào)控政策   今年9月底至國(guó)慶黃金周期間,北京、深圳、杭州、南京等21個(gè)城市相繼推出地產(chǎn)新政,步調(diào)一致,調(diào)控決心堅(jiān)定,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了新的一輪調(diào)控周期。事實(shí)上上海市政府于3月就推出了最嚴(yán)的地產(chǎn)新政“滬九條”,率先開(kāi)啟本輪調(diào)控。從政策措施上來(lái)看,一是限購(gòu),國(guó)內(nèi)限購(gòu)城市已超過(guò)20個(gè);二是限貸,提高首套房、二套房貸款的首付比例;此外部分城市還就房地產(chǎn)資金來(lái)源、商品房預(yù)售許可、限購(gòu)限貸范圍等問(wèn)題做了嚴(yán)格規(guī)定。從政策力度來(lái)看,21個(gè)限購(gòu)限貸城市商品房銷(xiāo)售額占全國(guó)比重超過(guò)40%!   1.2事出有因:上半年房?jī)r(jià)飆漲,房貸激增   限購(gòu)政策密集出臺(tái),緣于上半年樓市“陷入瘋狂”:   房?jī)r(jià)持續(xù)猛漲,增幅迭創(chuàng)新高。首先是價(jià)格的大幅上漲。去年年中以來(lái),全國(guó)各大城市房地產(chǎn)價(jià)格大幅上升,并由一線向二三線城市擴(kuò)散。一線城市房?jī)r(jià)同比增速自去年6月由負(fù)轉(zhuǎn)正,之后加速上漲,而二、三線城市房?jī)r(jià)增速也分別在去年12月和今年3月轉(zhuǎn)正,并大幅上揚(yáng),同比增速相繼突破上一輪房?jī)r(jià)上漲的高點(diǎn),持續(xù)創(chuàng)下新高。截至今年9月,一線城市住宅價(jià)格較年初上漲21%,二線上漲14%,三線上漲7%。   地產(chǎn)銷(xiāo)售飆升,居民加杠桿買(mǎi)房。今年以來(lái),地產(chǎn)銷(xiāo)售增速也同樣大幅飆升,前8月全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售金額同比分別增長(zhǎng)25.5%和38.7%,遠(yuǎn)高于去年6.5%和14.4%的年度增速。樓市火熱的背后是風(fēng)險(xiǎn)的集聚。過(guò)去幾年中,中國(guó)居民新增房貸/新增地產(chǎn)銷(xiāo)售額比值持續(xù)飆升,11年僅為19%,15年達(dá)到39%,16年上半年則高達(dá)50%(其中公積金貢獻(xiàn)接近10%),正是美國(guó)金融危機(jī)前的最高水平。我們從過(guò)去的八成首付比例迅速變成一半首付,和美國(guó)人07年的情況一樣,這表明中國(guó)居民購(gòu)房加杠桿的速度或已接近極限!   2. 調(diào)控力度不輸上輪,拖累地產(chǎn)銷(xiāo)售投資   2.1 前世今生:三輪調(diào)控兩輪松綁驅(qū)動(dòng)房地產(chǎn)周期   回顧歷史,05年以來(lái)我國(guó)共經(jīng)歷了三次大規(guī)模的房地產(chǎn)調(diào)控和兩次松綁,并驅(qū)動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期性波動(dòng)。下表中我們整理了歷次地產(chǎn)調(diào)控的宏觀環(huán)境、調(diào)控政策、配套貨幣政策以及資本市場(chǎng)。   2.2 似曾相識(shí):本輪限購(gòu)與10-13年限購(gòu)何其相似   從量、價(jià)等行業(yè)基本面因素看,本輪樓市調(diào)控出臺(tái)的背景與10-13年調(diào)控極其相似。從價(jià)格看,70城房?jī)r(jià)增速分別在09年底和13年初兩次達(dá)到高點(diǎn),而本輪調(diào)控出臺(tái)時(shí)恰逢房?jī)r(jià)漲幅持續(xù)創(chuàng)新高。從銷(xiāo)量看,全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積額累計(jì)增速同樣在09年底、13年初兩次見(jiàn)頂。而本輪調(diào)控出臺(tái)前,地產(chǎn)銷(xiāo)量增速已呈現(xiàn)見(jiàn)頂回落跡象。   10-13年樓市調(diào)控先后經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:   第一階段,“國(guó)十條”出臺(tái),房貸利率上行。10年4月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》出臺(tái),核心內(nèi)容包括增加住房有效供給、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、堅(jiān)決抑制不合理住房需求等。其中規(guī)定90平米以下首套房首付比例不得低于30%,二套房不低于50%;無(wú)1年以上社?;蚣{稅證明者停貸;房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快地區(qū)可以限購(gòu)等。   值得注意的是,“國(guó)十條”出臺(tái)后,各地除北京外,并未推出限購(gòu)的具體措施。但此時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“量?jī)r(jià)齊跌”現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),這在很大程度上與10年初的信貸收緊有關(guān)。09年底,全國(guó)住房貸款加權(quán)平均利率尚在4.42%的相對(duì)低位,到10年底時(shí)已上升至5.34%,11年底創(chuàng)新高至7.62%。同期個(gè)人購(gòu)房貸款余額和商品房銷(xiāo)量增速均見(jiàn)頂回落。   第二階段,部分城市限購(gòu)啟動(dòng)。10年9月30日深圳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的補(bǔ)充通知》,規(guī)定本市戶籍限購(gòu)2套,外地戶籍限購(gòu)1套。10年10月共有13個(gè)城市出臺(tái)限購(gòu)政策。但從結(jié)果來(lái)看,由于執(zhí)行力度一般,當(dāng)年四季度商品房銷(xiāo)售面積和價(jià)格甚至出現(xiàn)了輕微反彈。   第三階段,“國(guó)八條”、“國(guó)五條”相繼出臺(tái),限購(gòu)全面鋪開(kāi)。11年1月國(guó)務(wù)院頒布新“國(guó)八條”,明確了當(dāng)?shù)貞艏用裣拶?gòu)2套、外地戶籍居民限購(gòu)一套的政策。由此,限購(gòu)政策在一二線城市全面鋪開(kāi),到11年3月,除重慶外,所有一二線城市和部分重要三線城市均實(shí)施了限購(gòu)政策。43個(gè)重點(diǎn)城市中,明確全市限購(gòu)的有19個(gè)城市,對(duì)城市部分區(qū)域限購(gòu)的城市有24個(gè)。13年2月的“國(guó)五條”則進(jìn)一步要求限購(gòu)政策由區(qū)域推向全市,限購(gòu)住房類(lèi)型包括新建和二手房。   1.3 仍有不同:人口老齡化,貨幣穩(wěn)健,居民高杠桿   但我們認(rèn)為,本輪限購(gòu)與10-13年限購(gòu)仍有不同之處,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:   首先,人口結(jié)構(gòu)更為老化。而勞動(dòng)年齡人口決定地產(chǎn)需求長(zhǎng)期趨勢(shì)。中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的拐點(diǎn)出現(xiàn)在2011-2012年,2012年開(kāi)始15-64歲勞動(dòng)年齡人口的總數(shù)和占比都出現(xiàn)了下降。而人口撫養(yǎng)比(非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比)則在2010年降至0.44的歷史低位,此后持續(xù)回升。因而10-13年限購(gòu)政策出臺(tái)時(shí)恰逢人口結(jié)構(gòu)的“拐點(diǎn)”,而本輪限購(gòu)政策出臺(tái)時(shí)已處在人口紅利消退階段。   其次,貨幣政策更為穩(wěn)健。上兩輪限購(gòu)政策出臺(tái)時(shí)都出臺(tái)了緊縮性貨幣政策配合:第一輪限購(gòu)期間(05至07年),07年3月至8月央行加息5次;第二輪限購(gòu)期間(09年底至14年初),10年10月至11年7月央行加息5次。而本輪限購(gòu)政策出臺(tái)時(shí),央行貨幣政策整體維持穩(wěn)健。貨幣政策環(huán)境的不同緣于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異:上兩輪限購(gòu)期間,經(jīng)濟(jì)分別處在過(guò)熱階段和復(fù)蘇階段,而本輪限購(gòu)出臺(tái)時(shí),經(jīng)濟(jì)處于增速持續(xù)下滑階段,短期內(nèi)或難見(jiàn)持續(xù)貨幣緊縮。   再次,居民杠桿率更高。中國(guó)居民負(fù)債率(居民部分負(fù)債/GDP)在2000年突破10%并持續(xù)上行,到15年底已接近40%。而11年以來(lái)中國(guó)居民購(gòu)房杠桿率(新增房貸/新增商品房銷(xiāo)售額)也持續(xù)上行,11年約為20%,15年已突破40%,16年上半年創(chuàng)歷史新高至50%。因而,本輪限購(gòu)出臺(tái)時(shí),居民杠桿率已遠(yuǎn)高于上一輪限購(gòu)時(shí)期,居民購(gòu)房潛力也已被大量透支。   綜合來(lái)看,三個(gè)因素中,人口結(jié)構(gòu)、居民負(fù)債較上一輪限購(gòu)時(shí)更為惡化,而貨幣政策則更為穩(wěn)健。本輪調(diào)控政策對(duì)地產(chǎn)需求的沖擊力度整體上與上一輪相當(dāng)。   2.4 量化分析:本輪調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響有多大?   我們以11年限購(gòu)為基準(zhǔn),估算本輪限購(gòu)對(duì)商品房銷(xiāo)量的影響:   短期來(lái)看,較早被限購(gòu)的城市,商品房成交面積下跌幅度較大。同本輪限購(gòu)類(lèi)似,10年10月份第一批實(shí)施限購(gòu)的城市主要是四個(gè)一線城市和房?jī)r(jià)上漲較快的二線城市,三線城市較少。我們選取數(shù)據(jù)可得的部分二線城市,發(fā)現(xiàn)第一批被限購(gòu)的二線城市成交面積同比大幅下滑,而暫未限購(gòu)的二線城市成交面積同比仍為正。11年二季度后,幾乎所有二線城市均被限購(gòu),增速也開(kāi)始趨同。13年限購(gòu)政策逐漸放松后,10年較早被限購(gòu)的二線城市成交面積反彈力度更大。   16年4季度一二線城市商品房銷(xiāo)量增速或明顯下滑。本輪限購(gòu)涉及到的城市較多,限貸規(guī)定更嚴(yán)、也更具指向性;目前居民房貸杠桿率也遠(yuǎn)非11年可比。因此本輪限購(gòu)的影響或大于10年底的第一批調(diào)控措施,而與11年初限購(gòu)全面鋪開(kāi)時(shí)可比性更強(qiáng)。借鑒11年各季度地產(chǎn)銷(xiāo)量走勢(shì),我們判斷:今年四季度一、二線城市銷(xiāo)售面積或有明顯下滑,三線城市由于暫未受到限購(gòu)影響而短期平穩(wěn)。   17年商品房銷(xiāo)量增速或全面轉(zhuǎn)負(fù)。如果假定明年各季度一、二、三四線城市商品房銷(xiāo)售面積當(dāng)季同比的變化幅度與11年初調(diào)控后的變化幅度相同,那么明年前三季度同比增速將拾級(jí)而下,二季度增速或轉(zhuǎn)負(fù)。我們估算,若不出臺(tái)寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì),則17年一、二、三四線城市商品房銷(xiāo)量增速或分別為-15.9%、-9.4%和-16.8%??紤]到一、二、三四線城市商品房銷(xiāo)量占全國(guó)比重分別為5%、30%和65%,則17年全國(guó)地產(chǎn)銷(xiāo)量增速或?yàn)?14.6%。   投資增速下滑或滯后半年。住房銷(xiāo)售是房地產(chǎn)企業(yè)資金的主要來(lái)源,只有實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售才有資金能力進(jìn)行后續(xù)周期運(yùn)作,因而銷(xiāo)售是新開(kāi)工和投資的領(lǐng)先指標(biāo)。一般而言地產(chǎn)銷(xiāo)量領(lǐng)先地產(chǎn)投資2個(gè)季度,10、11年限購(gòu)政策陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)行后,地產(chǎn)投資增速在11年3季度才開(kāi)始出現(xiàn)大幅下滑。因而地產(chǎn)投資增速的下滑或出現(xiàn)在17年2、3季度。   3. 經(jīng)濟(jì)下行重回通縮,從實(shí)物到金融資產(chǎn)   3.1 人口拐點(diǎn)杠桿有頂,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大   在我們看來(lái),今年的地產(chǎn)銷(xiāo)售或已接近歷史的頂部,未來(lái)面臨極大的下行風(fēng)險(xiǎn)。地產(chǎn)調(diào)控政策的出臺(tái),有助于抑制房?jī)r(jià)泡沫,也令短期經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大:   中國(guó)青年人口拐點(diǎn)已現(xiàn)。從2000-30年中國(guó)各年齡段人口變化來(lái)看,老齡化趨勢(shì)十分明顯。25-44歲是消費(fèi)住房、汽車(chē)、家具等耐用品及煙酒飲料、服裝和娛樂(lè)等快消品的主力人群,該年齡段人口2015年已達(dá)到峰值的4.49億人,之后將長(zhǎng)期下行。   中國(guó)新開(kāi)工13年見(jiàn)頂,銷(xiāo)量16年或見(jiàn)頂。從98年房改之后開(kāi)始,中國(guó)新開(kāi)工住宅套數(shù)快速增長(zhǎng),從98年的不到200萬(wàn)套躍升至13年的1400萬(wàn)套左右。按照城鎮(zhèn)人口口徑計(jì)算千人新開(kāi)工住宅套數(shù),中國(guó)在13年已接近18.5,超過(guò)美國(guó),接近日、韓的歷史最高水平,說(shuō)明以現(xiàn)有的城市常住人口來(lái)看,中國(guó)住宅新開(kāi)工套數(shù)已經(jīng)接近天花板,而13年也確實(shí)是中國(guó)住宅新開(kāi)工的頂部。從人口角度看,16年中國(guó)的住宅銷(xiāo)量將超過(guò)1400萬(wàn)套,加之國(guó)慶前后地產(chǎn)調(diào)控政策密集出臺(tái),16年銷(xiāo)量大概率也是歷史頂部。   房貸加杠桿不可持續(xù)。從房貸占GDP的比重看,中國(guó)居民加杠桿的速度也不可持續(xù)。日本即使在房產(chǎn)泡沫最嚴(yán)重的89年,居民新增房貸占當(dāng)年GDP的比重也未超過(guò)3.0%,而中國(guó)去年已經(jīng)達(dá)到5.5%。美國(guó)金融危機(jī)前新增房貸/GDP在05年達(dá)到8.0%后見(jiàn)頂回落,而中國(guó)今年上半年新增房貸與公積金貸款占GDP比重已達(dá)8.6%,不僅較去年暴漲,也與美國(guó)歷史高點(diǎn)相當(dāng)接近,表明中國(guó)居民購(gòu)房或已將杠桿用到極限,16年或是中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)的歷史大頂。   地產(chǎn)一旦面臨拐點(diǎn),對(duì)消費(fèi)也會(huì)構(gòu)成沖擊。一方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑裝潢、家電、家具消費(fèi)有較高的相關(guān)性,房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積下滑會(huì)降低相關(guān)消費(fèi)品的需求。另一方面,房?jī)r(jià)下跌,居民財(cái)富縮水,居民消費(fèi)支出也會(huì)相應(yīng)減少。所以,房地產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn)后,經(jīng)濟(jì)下行壓力會(huì)進(jìn)一步增大。   4.2 短期通脹長(zhǎng)期通縮,從實(shí)物到金融資產(chǎn)   短期通脹,長(zhǎng)期通縮。我們判斷上半年的滯脹應(yīng)是短期現(xiàn)象,地產(chǎn)見(jiàn)頂下滑拖累經(jīng)濟(jì),令需求持續(xù)低迷,因而通脹上行已經(jīng)處于中后期,隨著價(jià)格的上漲,商品類(lèi)資產(chǎn)的配置價(jià)值在逐漸下降,而在4季度左右通脹會(huì)見(jiàn)頂,17年以后通縮壓力會(huì)重新顯現(xiàn)。   通脹配實(shí)物,通縮配金融。而隨著物價(jià)從通脹向通縮的轉(zhuǎn)化,資產(chǎn)配置也應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)變化。在16年表現(xiàn)最好的是房地產(chǎn)和大宗商品,因?yàn)樘幱跐q價(jià)的環(huán)境,實(shí)物資產(chǎn)最為受益。但如果未來(lái)回到通縮,那么實(shí)物類(lèi)資產(chǎn)就失去了配置價(jià)值,因?yàn)椴粷q價(jià)實(shí)物資產(chǎn)就沒(méi)有回報(bào),而金融資產(chǎn)就成為配置首選。無(wú)論債券還是股票,前者有票息,后者有股息,都要好于實(shí)物類(lèi)資產(chǎn)。   17年債市依然向好。首先,我們對(duì)17年的債市堅(jiān)定看好。我們?cè)?jīng)在14年旗幟鮮明提出“零利率是長(zhǎng)期趨勢(shì)”,指出隨著人口老齡化的到來(lái),地產(chǎn)周期見(jiàn)頂,資產(chǎn)回報(bào)率趨勢(shì)性下降,最終都會(huì)走向零利率。而17年隨著地產(chǎn)銷(xiāo)售的再次下滑,我們預(yù)測(cè)10年期國(guó)債利率有望降至2%左右。而從全球來(lái)看,目前零利率的國(guó)債已經(jīng)數(shù)十個(gè),負(fù)利率的國(guó)債仍在蔓延,美國(guó)的10年期國(guó)債利率也只有1.5%左右,相比之下中國(guó)2.7%的國(guó)債利率仍有下行空間。   類(lèi)債券高股息受寵。隨著利率的下降,類(lèi)債券高股息資產(chǎn)價(jià)值會(huì)顯著提升。16年港股走牛,一個(gè)重要的原因是估值便宜,股息相對(duì)較高。臺(tái)股上漲的邏輯也是消滅高股息資產(chǎn),美股今年也是公用事業(yè)和電信服務(wù)板塊領(lǐng)漲。對(duì)于A股企業(yè)而言,由于流動(dòng)性陷阱出現(xiàn),企業(yè)已經(jīng)不愿意投資而開(kāi)始囤積現(xiàn)金,意味著未來(lái)分紅率存在極大的提升空間。   關(guān)注輕資產(chǎn):服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。如果未來(lái)重新回到通縮,那么跟地產(chǎn)相關(guān)的重資產(chǎn)行業(yè)將注定受損,而應(yīng)該關(guān)注與地產(chǎn)無(wú)關(guān)的輕資產(chǎn)的行業(yè),反過(guò)來(lái)就是重視人力資本的行業(yè),尤其是服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。從萬(wàn)科和騰訊過(guò)去10年市值的變化來(lái)看,顯示的是以前大家買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),萬(wàn)科等地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)把錢(qián)給鋼鐵水泥,形成經(jīng)濟(jì)循環(huán)。但是目前這一循環(huán)已經(jīng)失靈,地產(chǎn)企業(yè)賣(mài)了房子也不拿地。而大家更愿意花錢(qián)買(mǎi)教育、醫(yī)療、社交,而騰訊和阿里等負(fù)責(zé)把錢(qián)花出去,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在形成新的循環(huán),也醞釀著新的機(jī)會(huì)。   2017房?jī)r(jià)走勢(shì)最新預(yù)測(cè)   張宏偉:“滬六條”樓市變局或?qū)⒃?017年   按照930有關(guān)樓市的中央精神,一線城市防泡沫,二線城市要穩(wěn),三四線城市要活,10月8日晚間,上海市住建委和規(guī)土委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“滬六條”),在“滬九條”原調(diào)控政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為的監(jiān)管和土地供應(yīng)調(diào)控。   文件顯示,該次頒布《意見(jiàn)》主要是在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場(chǎng)體系和保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲態(tài)勢(shì),確保本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。   同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,“滬六條”發(fā)布之后業(yè)內(nèi)眾多人士都認(rèn)為這些政策只是表示表示,重申一下,但是筆者不這么認(rèn)為,一是因?yàn)椴灰浿醒刖駥?duì)一線“防泡沫”的要求,并且要求10月份就要見(jiàn)到成效,這不僅僅是房地產(chǎn)的問(wèn)題,也是政治問(wèn)題;   二是這次發(fā)布的政策里面藏著大招,從執(zhí)行的角度從嚴(yán),短期內(nèi)的強(qiáng)化執(zhí)行可能導(dǎo)致上海樓市交易降溫;   三是,這些政策僅僅是住建委和規(guī)土局發(fā)布的政策,上海銀監(jiān)局還未出手,預(yù)計(jì)未來(lái)一兩周內(nèi)上海銀監(jiān)局還會(huì)有配套的措施出臺(tái),從金融的角度為上海樓市降溫。   由此可見(jiàn),上海樓市要降溫了!而這個(gè)變局或?qū)⒃?017年年中發(fā)生。   以下是逐條解讀。   一、進(jìn)一步加大商品住房用地供應(yīng)力度。2016年商品住房用地供應(yīng)同比有較大幅度的增加。根據(jù)地塊不同情況,進(jìn)一步增加商品住房用地中保障性住房(含人才公寓)配建的比例和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自持住房的比例。   同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,“滬六條”進(jìn)一步加大商品住房用地供應(yīng)力度,并且增加配建和自持比例的措施,其核心目的還是為了“控地王”,通過(guò)增加供應(yīng)防止地價(jià)過(guò)快上漲推動(dòng)房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲,為樓市降溫。   從土地市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,同策咨詢研究部數(shù)據(jù)顯示,截止9月30日,2016年1-9月上海住宅類(lèi)用地成交規(guī)劃建筑面積459.40萬(wàn)平方米,同比下降40%,成交樓板價(jià)23966元/平方米,同比上漲128%,這說(shuō)明,在“地王”頻出的上海土地市場(chǎng),地價(jià)已經(jīng)呈現(xiàn)出快速上漲態(tài)勢(shì)。   因此,“滬六條”出臺(tái)后,增加土地供應(yīng),同時(shí)增加配建、自持比例有針對(duì)性的調(diào)控措施“控地王”,一方面有助于為土地市場(chǎng)降溫,另外也防止“地王”對(duì)房?jī)r(jià)的影響和傳導(dǎo)。具體來(lái)講:   1、上海前三季度土地出讓的量確實(shí)不多,加上1-4月和9月的基本斷供,上海需要通過(guò)加大土地供應(yīng)調(diào)節(jié)樓市供求關(guān)系,預(yù)計(jì)四季度以后上海會(huì)加快宅地供應(yīng),從供應(yīng)的角度解決供需矛盾及市場(chǎng)過(guò)熱的問(wèn)題。   2、出臺(tái)“配建”措施和增加地塊自持比例要求,其實(shí)是降低開(kāi)發(fā)企業(yè)周轉(zhuǎn)率,也對(duì)企業(yè)成本控制、運(yùn)營(yíng)能力提出更高的要求,后續(xù)房企拿地可能會(huì)更加謹(jǐn)慎,土地市場(chǎng)可能因此降溫。其實(shí),最近上海一部分地塊的“配建”政策就透露出未來(lái)上海土地新政的方向:   1)按地上總建筑面積的10%配置社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施(居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、治安聯(lián)防站、服務(wù)站、文化活動(dòng)室、老年康體活動(dòng)室、生活垃圾收集房、環(huán)衛(wèi)作業(yè)道班房等,其余建面統(tǒng)籌用于社區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施,原則上優(yōu)先用于文化、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施)。但地上計(jì)容建筑面積將不包括建成后無(wú)償移交政府的上述10%社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施了。   2) 公共環(huán)境空間:應(yīng)設(shè)置不低于用地面積10%的公共環(huán)境空間(包含公共空間、公共通道等),公共空間包括:兒童游戲場(chǎng)、健身點(diǎn)、球場(chǎng)及其它公共空間。   公共空間中應(yīng)設(shè)置公共藝術(shù)作品(設(shè)施),包括城市雕塑、裝置藝術(shù),經(jīng)藝術(shù)化處理的城市家具和公共設(shè)施等,相關(guān)建設(shè)內(nèi)容應(yīng)在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中明確。   公共空間建成后24小時(shí)向公眾開(kāi)放,如結(jié)合商業(yè)部分設(shè)置的,由受讓人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;如結(jié)合住宅部分設(shè)置的,建成產(chǎn)權(quán)應(yīng)無(wú)償移交政府,由政府負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。   據(jù)筆者了解,近期掛牌的奉賢南橋、莊行鎮(zhèn)地塊已經(jīng)執(zhí)行上述土地新政了。前期中止的浦東醫(yī)學(xué)園區(qū)、唐鎮(zhèn)、長(zhǎng)風(fēng)3個(gè)住宅地塊近期公告將恢復(fù)出讓?zhuān)⒚鞔_提出:將增設(shè)有關(guān)公用開(kāi)放空間與公共服務(wù)設(shè)施等出讓條件。此外,月浦鎮(zhèn)即將推出一塊商辦用地,可能也要求配公共設(shè)施跟公共空間。   二、進(jìn)一步加強(qiáng)商品住房用地交易資金來(lái)源監(jiān)管。建立由市規(guī)劃國(guó)土資源局、市金融辦和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等部門(mén)組成的商品住房用地交易資金來(lái)源監(jiān)管聯(lián)合工作小組,開(kāi)展土地交易資金監(jiān)管工作。   根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金等不得用于繳付土地競(jìng)買(mǎi)保證金、定金及后續(xù)土地出讓價(jià)款。   競(jìng)買(mǎi)人在申請(qǐng)參加土地招拍掛活動(dòng)時(shí),應(yīng)承諾資金來(lái)源為合規(guī)的自有資金。違反規(guī)定的,取消競(jìng)買(mǎi)或競(jìng)得資格,已繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還,并三年內(nèi)不得參加上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)出讓活動(dòng)。   同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,從當(dāng)前上海土地市場(chǎng)特征來(lái)看,今年以來(lái)上海“地王”現(xiàn)象已與往年不同,往年一般是一個(gè)城市出一個(gè)“地王”或少數(shù)幾個(gè)“地王”,一旦市場(chǎng)遇到調(diào)整,那么這幾個(gè)“地王”或許會(huì)存在操盤(pán)的風(fēng)險(xiǎn),最糟的結(jié)果就是項(xiàng)目降價(jià)銷(xiāo)售或股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)麄€(gè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)被控制在局部范圍內(nèi),還不至于是整個(gè)市場(chǎng)的。   而現(xiàn)在上海土地市場(chǎng),一旦有住宅類(lèi)用地出讓便是“地王”,即使像青浦、奉賢、崇明等郊區(qū)的住宅類(lèi)用地也是被高溢價(jià)拍出,那么,這也就意味著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不是單個(gè)項(xiàng)目的,而是整個(gè)市場(chǎng)的,一旦有風(fēng)險(xiǎn)就是系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。   再加上房企越來(lái)越多通過(guò)金融機(jī)構(gòu)場(chǎng)外配資“加杠桿”方式進(jìn)行拿地,甚至不惜成本制造“地王”,從預(yù)期影響來(lái)看,隨著政策面的收緊與市場(chǎng)調(diào)整期的到來(lái),房企在上海制造“地王”投資拿地的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加,一旦這樣的風(fēng)險(xiǎn)到來(lái),風(fēng)險(xiǎn)就不僅僅會(huì)波及房企自身,還會(huì)波及金融機(jī)構(gòu),甚至金融機(jī)構(gòu)背后的個(gè)人投資者。   因此,對(duì)于上海土地市場(chǎng)來(lái)講,一旦樓市進(jìn)入調(diào)整的階段時(shí),整個(gè)市場(chǎng)有可能會(huì)出現(xiàn)跌聲一片,批量的“地王”項(xiàng)目有可能因此而陷入困局,系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)極有可能會(huì)爆發(fā)。   “滬六條”提出,銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金等不得用于繳付土地競(jìng)買(mǎi)保證金、定金及后續(xù)土地出讓價(jià)款。競(jìng)買(mǎi)人在申請(qǐng)參加土地招拍掛活動(dòng)時(shí),應(yīng)承諾資金來(lái)源為合規(guī)的自有資金。   違反規(guī)定的,取消競(jìng)買(mǎi)或競(jìng)得資格,已繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還,并三年內(nèi)不得參加上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)出讓活動(dòng)。這其實(shí)是在為房企拿地“降杠桿”,也是為了防止企業(yè)激進(jìn)拿地導(dǎo)致地價(jià)普遍性上升而引發(fā)的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。   從未來(lái)企業(yè)拿地的角度來(lái)看,由于杜絕拿地配資等“加杠桿”措施,這對(duì)于企業(yè)自有資金拿地的能力提出考驗(yàn),未來(lái)真正有自有資金實(shí)力的開(kāi)發(fā)商才有可能在上海房地產(chǎn)市場(chǎng)生存和發(fā)展。   三、進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷(xiāo)售管理。自2016年10月8日起,全市新建商品住房銷(xiāo)售方案?jìng)浒笇?shí)行市、區(qū)兩級(jí)審核(包括預(yù)售許可和現(xiàn)房銷(xiāo)售備案),對(duì)上市房源定價(jià)不合理的,堅(jiān)決予以調(diào)整。   加強(qiáng)在售新建商品住房項(xiàng)目銷(xiāo)售價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管,不得擅自提價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市商品住房銷(xiāo)售管理規(guī)定,在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示經(jīng)備案的銷(xiāo)售方案等內(nèi)容,實(shí)行一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)上網(wǎng)銷(xiāo)售。   嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、限貸等房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,對(duì)有意規(guī)避限購(gòu)、限貸等相關(guān)規(guī)定的行為,強(qiáng)化監(jiān)管措施,加大管控力度。   四、嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加大整治力度,重點(diǎn)查處捂盤(pán)惜售、炒作房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告、誘騙消費(fèi)者交易等違法違規(guī)行為。   物價(jià)管理管理部門(mén)會(huì)同住建等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商品住房預(yù)銷(xiāo)售價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)格查處各類(lèi)價(jià)格違規(guī)行為。   從市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,同策咨詢研究部數(shù)據(jù)顯示,截止9月30日,2016年1-9月上海商品住宅成交面積1177.64萬(wàn)平方米,同比上漲16%,成交均價(jià)37395元/平方米,同比上漲19%,當(dāng)前上海樓市已經(jīng)呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的態(tài)勢(shì)。   從市場(chǎng)去化壓力來(lái)看,截止2016年9月30日,上海市商品住宅庫(kù)存量已經(jīng)降至707.39萬(wàn)平方米,按照3個(gè)月移動(dòng)存銷(xiāo)比來(lái)計(jì)算,市場(chǎng)去化周期已經(jīng)縮短至5.03個(gè)月,從指標(biāo)意義上來(lái)看,上海商品住宅市場(chǎng)仍然有價(jià)格上行的沖動(dòng)。   因此,在中央精神的指導(dǎo)下,上海有必要強(qiáng)化執(zhí)行現(xiàn)有“滬九條”的相關(guān)措施,發(fā)布“滬六條”相關(guān)內(nèi)容。   從“滬六條”本項(xiàng)措施影響來(lái)看,政策提出,全市新建商品住房銷(xiāo)售方案?jìng)浒笇?shí)行市、區(qū)兩級(jí)審核(包括預(yù)售許可和現(xiàn)房銷(xiāo)售備案),對(duì)上市房源定價(jià)不合理的,堅(jiān)決予以調(diào)整等等上述措施,同時(shí),重點(diǎn)查處捂盤(pán)惜售、炒作房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告、誘騙消費(fèi)者交易等違法違規(guī)行為,其實(shí)對(duì)于四季度樓市影響還是較大的。   一些高端樓盤(pán)有可能因此會(huì)被限價(jià)或限售。據(jù)此,企業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)度受阻,回款計(jì)劃受阻,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本會(huì)增加。同時(shí),市場(chǎng)的庫(kù)存量會(huì)增加,市場(chǎng)去化周期會(huì)回升。   這也就意味著,雖然短期內(nèi)上海商品住宅基本面仍然沒(méi)有去庫(kù)存壓力,但是,隨著10月份“防泡沫”“滬六條”調(diào)控政策面執(zhí)行的從嚴(yán)執(zhí)行,市場(chǎng)去化周期會(huì)因?yàn)楣?yīng)量的增加、銷(xiāo)售量的減少而持續(xù)回升。   同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,10月份“滬六條”樓市調(diào)控政策從嚴(yán)執(zhí)行后,新一輪的“控地王”降杠桿等措施也來(lái)了,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整極有可能會(huì)因此而來(lái)臨。   從市場(chǎng)的趨勢(shì)來(lái)看,10月份“滬六條”新政從嚴(yán)執(zhí)行,市場(chǎng)成交量勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)下滑,伴隨著供應(yīng)量的增加,為“銀十”的市場(chǎng)帶來(lái)一些不確定性。   預(yù)計(jì)明年上半年市場(chǎng)去化周期會(huì)進(jìn)一步回升至12個(gè)月以上,個(gè)案價(jià)格有可能會(huì)在2017年年中左右的時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)下調(diào),尤其是本輪樓市上漲幅度較大中高端樓盤(pán)以及外環(huán)沿線“地王”頻出的板塊極有可能率先降價(jià)。   屆時(shí),如果企業(yè)沒(méi)有做到“未雨綢繆”,那么,房企就有可能會(huì)因此陷入被動(dòng)推盤(pán)的局面,企業(yè)的資金面也會(huì)因此遇到問(wèn)題。   從四季度房企策略來(lái)看,隨著樓市新政不斷從嚴(yán)執(zhí)行,市場(chǎng)交易量和價(jià)格的指標(biāo)勢(shì)必會(huì)有其中一個(gè)率先調(diào)整。   筆者認(rèn)為,未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)成交量勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)下滑,價(jià)格也很難再上漲了,這為今年第四季度的市場(chǎng)帶來(lái)一些不確定性。從市場(chǎng)因素、房企沖刺銷(xiāo)售業(yè)績(jī)指標(biāo)“量”的角度考慮,今年第四季度適合“跑量”為主的策略。   從2017年房企策略來(lái)看,上半年基本上為上海樓市供求雙方博弈階段,量和價(jià)格仍然勢(shì)必會(huì)損失一個(gè)指標(biāo),筆者認(rèn)為,上半年交易量勢(shì)必會(huì)首先出現(xiàn)下滑,從三季度開(kāi)始,個(gè)案開(kāi)始出現(xiàn)下跌,整體市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)降價(jià)的趨勢(shì),價(jià)格的指標(biāo)發(fā)生變化。   因此,對(duì)于房企來(lái)講,總體上,2017年上半年應(yīng)未雨綢繆提前跑量,爭(zhēng)取更多的策略調(diào)整“窗口期”,防止下半年市場(chǎng)突變導(dǎo)致企業(yè)資金面遇到問(wèn)題。   到了下半年,房企可以因地適宜采取“以價(jià)換量”的策略保證銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的完成,同時(shí),因?yàn)槭袌?chǎng)低迷期地價(jià)相對(duì)合理,房企可以進(jìn)行拿地布局“換倉(cāng)”,調(diào)整市場(chǎng)布局和城市布局,爭(zhēng)取城市優(yōu)質(zhì)土地資源,爭(zhēng)取2018年之后下一輪市場(chǎng)上行周期的發(fā)展機(jī)會(huì)。   五、全面實(shí)行存量住房交易資金監(jiān)管制度。在已試點(diǎn)基礎(chǔ)上,制定存量住房交易資金監(jiān)管辦法,全面實(shí)行二手存量住房交易資金監(jiān)管。規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)禁從事首付貸、過(guò)橋貸、違規(guī)房抵貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。   同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,目前房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)亂象主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是房地產(chǎn)中介服務(wù)存在各式各樣的違規(guī)行為;   二是房地產(chǎn)中介市場(chǎng)缺乏行業(yè)監(jiān)管;三是法律制度不夠完善,并且執(zhí)行不到位;四是房地產(chǎn)交易雙方自我保護(hù)意識(shí)不到位。   因此,需要建議一個(gè)第三方的監(jiān)管平臺(tái),在第三方監(jiān)管平臺(tái)上,二手中介公司機(jī)構(gòu)在這個(gè)平臺(tái)上登記并統(tǒng)一驗(yàn)證,抓住源頭,實(shí)時(shí)監(jiān)管公司的日常交易行為,保證經(jīng)紀(jì)行業(yè)交易的合法性、規(guī)范性。   同時(shí),平臺(tái)也對(duì)經(jīng)紀(jì)人員實(shí)名驗(yàn)證,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,以此來(lái)監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人交易活動(dòng),對(duì)其交易行為進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查,對(duì)違規(guī)運(yùn)作者予以曝光和執(zhí)照暫停,使房地產(chǎn)交易全程公開(kāi)化、透明化。   從本次“滬六條”關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)看,“滬六條”提出:嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸、過(guò)橋貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。   對(duì)各類(lèi)非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。本項(xiàng)措施是對(duì)“滬九條”措施的進(jìn)一步強(qiáng)化和回應(yīng)。   筆者認(rèn)為,未來(lái)可能會(huì)從幾個(gè)方面嚴(yán)禁“首付貸”的現(xiàn)象發(fā)生:一是加強(qiáng)對(duì)放貸機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源審查,如果是P2P資金(吸取個(gè)人投資資金而不是機(jī)構(gòu)資金)來(lái)源的,這些肯定會(huì)嚴(yán)查,甚至馬上終止;   二是,對(duì)放貸主體進(jìn)行資格限制,如果沒(méi)有消費(fèi)貸款的牌照不允許放貸;三是,對(duì)于購(gòu)房者這塊,也會(huì)進(jìn)行貸前承諾,承諾不使用首付貸,否則今后貸款信用可能會(huì)受到影響,可能因此而影響到自己的衣食住行;   4、對(duì)現(xiàn)行中介行業(yè)、房地產(chǎn)公司進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)停止一個(gè)、處罰一個(gè),不管規(guī)范金融市場(chǎng),防止首付貸等行為影響金融系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。   六、加強(qiáng)政策解讀和宣傳   加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、分析和研判,定期發(fā)布統(tǒng)一、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。正確解讀房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管措施和調(diào)控政策,及時(shí)澄清不實(shí)消息,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,引導(dǎo)理性消費(fèi)。對(duì)編造謠言、散布不實(shí)信息、擾亂市場(chǎng)秩序等行為,加大查處力度,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。   同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,本項(xiàng)措施主要是引導(dǎo)輿論,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,規(guī)范市場(chǎng)輿論環(huán)境。


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