鹽城大豐：全國百強(qiáng)市，百強(qiáng)區(qū)！AA發(fā)債主體融資！AA+公開發(fā)債主體、當(dāng)?shù)刈畲笃脚_(tái)擔(dān)保！穩(wěn)健收益好！
【 央企信托-159號(hào)江蘇大豐政信】
【要素】3億，24個(gè)月，自然季度付息
【收益】100萬-300萬：7.0%-7.2%
【融資人】融資方實(shí)控人為大豐區(qū)人民ZF資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，截止到2022年第三季度，公司總資產(chǎn)127.68億，資產(chǎn)負(fù)債率66.58%，是當(dāng)?shù)氐诙笸度谫Y平臺(tái)及重要基建主體。主體評(píng)級(jí)AA。
【擔(dān)保人】擔(dān)保方實(shí)控人為鹽城市大豐區(qū)人民ZF，是當(dāng)?shù)氐谝淮笸度谫Y平臺(tái)及重要的基建主體，公司總資產(chǎn)777.44億，資產(chǎn)負(fù)債率63.93%，主體評(píng)級(jí)AA+。
【區(qū)域】
江蘇鹽城市，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在江蘇省13市中排名第7（高于揚(yáng)州、泰州、鎮(zhèn)江、淮安、宿遷和連云港），且在全國百強(qiáng)城市排名高居第33位；
大豐區(qū)，隸屬鹽城市，大豐位于江蘇中部沿海，有大豐港，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，連續(xù)多年位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)，2022年，大豐區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)816.63億元，一般預(yù)算收入高達(dá)58.16億元，地方政府負(fù)債率僅13.91%，負(fù)債處于較低水平。

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其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推薦：
【香港、澳門緊急叫停一批新冠疫苗！千億白馬股大跳水，公司回應(yīng)...】
　　每經(jīng)記者 陳星    每經(jīng)編輯 程鵬 魏官紅 　　千億大白馬復(fù)星醫(yī)藥A股和港股24日突然       大跌，       發(fā)生了什么？ 　　24日上午，香港政府突然宣布緊急叫停復(fù)必泰疫苗，從今日上午9:20起不再接種復(fù)必泰疫苗。多名預(yù)約疫苗的香港市民接到通知暫停接種。 　　公司24日午間進(jìn)行了相關(guān)回應(yīng)。公司表示，2021年3月23日晚間接BioNTechSE書面通知，BioNTech注意到其生產(chǎn)供應(yīng)中國香港和澳門的批號(hào)為“210102”的該疫苗產(chǎn)品中存在少量西林瓶封蓋有關(guān)的瑕疵。 　　最近，新冠疫苗接種牽動(dòng)公眾神經(jīng)。截至3月23日，我國接種新冠病毒疫苗8284.6萬劑次，較22日的8046.3萬劑次增加了238.3萬劑次。       但在mRNA疫苗被部分地區(qū)叫停接種、滅活疫苗接種后仍然出現(xiàn)感染等消息傳出后       ，很多人對(duì)疫苗接種持觀望態(tài)度。 　　另值得一提的是，復(fù)星醫(yī)藥為機(jī)構(gòu)重倉股，長期獲得各類機(jī)構(gòu)青睞，包括證金、匯金及QFII、公募等。 　　此外，北上資金大舉重倉復(fù)星醫(yī)藥，目前持股市值仍超過10億元。 　　圖片來源：視覺中國 　　千億白馬復(fù)星醫(yī)藥突然大跌 　　3月24日，復(fù)星醫(yī)藥A股全天走低，午后一度擴(kuò)大跌幅，盤中跌幅一度超過8%。不過其后跌幅有所收窄，截至收盤，復(fù)星醫(yī)藥A股下跌5.78%，股價(jià)收于37.66元/股。在股價(jià)下跌的同時(shí)，成交量也有一定放大。 　　行情數(shù)據(jù)顯示，復(fù)星醫(yī)藥A股去年漲勢(shì)凌厲，去年一年時(shí)間股價(jià)翻倍，但2021年以來，股價(jià)進(jìn)入調(diào)整模式，年初至今調(diào)整幅度已達(dá)到3成。 　　復(fù)星醫(yī)藥港股今天也大幅下挫，盤中跌幅一度超過7%。       港股       最終       日跌       4.83%，收?qǐng)?bào)32.5港元/股。 　　這一走勢(shì)被指與復(fù)星醫(yī)藥旗下一批新冠疫苗被暫停接種有關(guān)。 　　港澳地區(qū)緊急叫停 　　3月24日上午10時(shí)左右，香港特區(qū)政府新聞公報(bào)消息稱，香港政府收到復(fù)星實(shí)業(yè)（香港）有限公司（簡稱“復(fù)星香港”）的書面通知，稱由于注意到與批號(hào)為210102的復(fù)必泰疫苗（有效期至二〇二一年六月）藥瓶封蓋有關(guān)的包裝瑕疵，德國藥廠拜恩泰科和復(fù)星醫(yī)藥已進(jìn)行調(diào)查，為謹(jǐn)慎起見，現(xiàn)階段在調(diào)查期間須即時(shí)暫停接種。? 　　到目前為止，拜恩泰科和復(fù)星醫(yī)藥未有發(fā)現(xiàn)任何理由認(rèn)為產(chǎn)品安全存在風(fēng)險(xiǎn)。然而為謹(jǐn)慎起見，在調(diào)查期間相關(guān)各方須暫停接種批號(hào)為210102的疫苗產(chǎn)品，直至有關(guān)調(diào)查結(jié)束。至于香港另一批號(hào)為210104的疫苗產(chǎn)品，也得到了封存處理，暫時(shí)不予接種。此乃預(yù)防性措施，旨在持續(xù)確保疫苗接種安全。 　　基于相同原因，澳門特區(qū)新型冠狀病毒感染應(yīng)變協(xié)調(diào)中心24日宣布，澳門引進(jìn)的同批次疫苗產(chǎn)品即日起暫停接種，直至另行通知。 　　澳門特區(qū)政府采購的復(fù)必泰疫苗首批約10萬劑于2月27日抵達(dá)澳門，3月3日開展接種。目前，澳門接種的還有國藥的新冠滅活疫苗，相關(guān)工作在平穩(wěn)有序進(jìn)行中。 　　圖片來源： 　　視覺中國（圖文無關(guān)） 　　公司回應(yīng)稱：藥瓶封蓋有包裝瑕疵 　　復(fù)星醫(yī)藥在24日午間對(duì)這一消息做出回應(yīng)。       復(fù)星       醫(yī)藥公告稱，接BioNTech通知，后者注意到其生產(chǎn)供應(yīng)中國香港和中國澳門的批號(hào)為“210102”的、針對(duì)新型冠狀病毒的mRNA新冠疫苗產(chǎn)品存在少量西林瓶封蓋有關(guān)的瑕疵。 　　為確保疫苗接種安全，BioNTech和復(fù)星集團(tuán)已發(fā)起對(duì)該問題的原因調(diào)查，并通知中國香港及中國澳門相關(guān)主管部門暫停接種批號(hào)為“210102”的該疫苗。同時(shí)，出于謹(jǐn)慎性考慮，用于供應(yīng)中國香港的批號(hào)為“210104”的該疫苗產(chǎn)品也將進(jìn)行封存，不再發(fā)送至各接種點(diǎn)。 　　圖片來源：公司公告 　　香港衛(wèi)生署署長陳漢儀24日表示，目前已有約15萬名中國香港市民接種了涉事批次的復(fù)必泰疫苗，前線醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)包裝有異的疫苗，已立即停止接種。陳漢儀透露，今早與復(fù)星醫(yī)藥展開緊急會(huì)議，對(duì)方將對(duì)德國廠房至香港間的物流鏈開展調(diào)查。 　　復(fù)星醫(yī)藥方面回復(fù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，截至目前，未有證據(jù)表明相關(guān)批次產(chǎn)品安全可能存在風(fēng)險(xiǎn)，具體情況以最終調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。 　　mRNA疫苗被多個(gè)地區(qū)叫停 　　此次封存的mRNA新冠疫苗BNT162b2最早由德國BioNTech研發(fā)，2020年3月16日，復(fù)星醫(yī)藥與該公司達(dá)成新冠疫苗研發(fā)合作。今年1月和2月，BNT162b2分別獲認(rèn)可于中國香港緊急使用及中國澳門衛(wèi)生局特別許可進(jìn)口批準(zhǔn)。 　　值得注意的是，近期已有多起涉及新冠疫苗的事件引發(fā)關(guān)注。3月18日，西安市第八醫(yī)院隔離區(qū)一名檢驗(yàn)師劉某確診為新冠肺炎病例，臨床分類為普通型。據(jù)《健康時(shí)報(bào)》報(bào)道，劉某在檢測(cè)結(jié)果呈陽性前已完成新冠疫苗2針接種。消息一出，引發(fā)外界對(duì)新冠疫苗有效性的激烈討論。 　　除了上述兩起事件，最早在歐美批準(zhǔn)上市的輝瑞mRNA疫苗的副作用相關(guān)報(bào)道也常見諸報(bào)端。早前，阿斯利康新冠疫苗也陷入血栓等不良反應(yīng)風(fēng)波，包括德國、法國等10余個(gè)歐洲國家一度暫停接種該疫苗。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，受阿斯利康疫苗導(dǎo)致血栓的質(zhì)疑影響，歐洲多個(gè)國家的民眾對(duì)于該疫苗的安全性信心有所下降。 　　圖片來源： 　　視覺中國（圖文無關(guān)） 　　我國新冠疫苗接種率仍然較低 　　3月24日，復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏表示，按照相關(guān)數(shù)據(jù)模型來推算，中國要完成70%的新冠疫苗接種才能完成免疫屏障的建立。 　　張文宏認(rèn)為，就中國來說，疫苗接種率最好達(dá)到80%以上，并強(qiáng)調(diào)“上不封頂”，這樣才能保證國門開放時(shí)的全民安全，“到那時(shí)，不接種疫苗的人會(huì)吃虧”。 　　截至3月23日，       我國接種新冠病毒疫苗8284.6萬劑次，相較22日的8046.3萬劑次增加了238.3萬劑次?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者推算，目前我國新冠疫苗接種率約為5.9%，雖然比兩個(gè)月前已有大幅提升，但接種率仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于張文宏提到的理想數(shù)據(jù)。 　　若要達(dá)到70%的接種率，則意味著至少有10億人接種新冠疫苗，要在短時(shí)間內(nèi)完成如此龐大體量的新冠疫苗接種，對(duì)于基層接種能力來說仍有較大挑戰(zhàn)。 　　圖片來源： 　　視覺中國（圖文無關(guān)） 　　3月中旬，廣州市荔灣區(qū)一樓盤物業(yè)人員就在自己分管樓棟的微信群里發(fā)布了摸底新冠疫苗接種需求的消息，但這一周只有幾位業(yè)主向她了解情況。 　　而該樓棟對(duì)應(yīng)的社區(qū)約有3個(gè)成熟小區(qū)、超過2萬名住戶，但到現(xiàn)在居委會(huì)只收到約200個(gè)接種需求。一位社區(qū)居委會(huì)工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，年輕住戶基本上會(huì)選擇在單位報(bào)接種需求，目前收到的主要是附近商鋪和自己做生意的人，有些老人家來問，但年齡又不符合接種范圍。 　　不過，       還有很多人在觀望，他們最在意的是疫苗效果。市民劉女士表示，她周圍已經(jīng)有醫(yī)務(wù)人員接種了兩劑新冠疫苗，有人出現(xiàn)了發(fā)燒、嗓子疼、渾身酸痛等不良反應(yīng)。她現(xiàn)在問居委會(huì)，對(duì)方也不清楚疫苗是哪一種、屬于哪個(gè)廠家，也不知道具體什么時(shí)候接種，只說統(tǒng)計(jì)需求，“我什么信息都沒有獲知，所以也就沒報(bào)了?！? 　　一位已經(jīng)接種新冠疫苗的醫(yī)務(wù)人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，因?yàn)楣ぷ餍枰刻旖佑|病人，所以她今年初就已經(jīng)接種疫苗。但是只有一款疫苗有條件上市，接種過的人群并沒太嚴(yán)重的副反應(yīng)，而且在海外國家，也能明顯看到接種疫苗的數(shù)據(jù)變好，所以沒有太多顧慮。 　　根據(jù)國家部署，接下來將加快推進(jìn)國民全人群免費(fèi)接種，從高風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)人群，到普通人群，這將是最大規(guī)模集中疫苗接種。 　　張文宏也公開表示，據(jù)他觀察，按照目前推進(jìn)疫苗接種的速度，中國一天可以完成500萬人次的接種，而就目前整體接種工作的結(jié)果來看，疫苗接種是很安全的。 　　專家呼吁：理性對(duì)待接種后的不良反應(yīng) 　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全球已接種新冠疫苗約4億劑。但前述安全事件的發(fā)生讓公眾對(duì)于接種疫苗的態(tài)度更加審慎，也讓公眾更加謹(jǐn)慎地選擇接種疫苗的種類。 　　據(jù)財(cái)新報(bào)道，國家衛(wèi)健委疾控局二級(jí)巡視員崔鋼在近期一次會(huì)議上分析了影響疫苗接種意愿兩大因素：       一是新冠疫情總體平穩(wěn)，部分群眾認(rèn)為感染風(fēng)險(xiǎn)比較低，暫不需要接種疫苗來增加防護(hù)；二是由于公眾對(duì)新上市的新冠疫苗有效性和安全性存有疑慮，持觀望態(tài)度。 　　而從學(xué)界及醫(yī)療領(lǐng)域傳出的主流觀點(diǎn)仍強(qiáng)調(diào)，關(guān)于新冠疫苗的偶發(fā)事故不應(yīng)阻礙疫苗接種的進(jìn)度，應(yīng)接盡接才是疫苗接種工作的當(dāng)務(wù)之急。業(yè)界呼吁，新冠疫情仍在全球流行，沒有誰能夠獨(dú)善其身，接種疫苗是防控新冠疫情最有效的手段，希望大家積極接種疫苗。 　　針對(duì)接種新冠疫苗后產(chǎn)生的不良反應(yīng)，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制21日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國疾控中心免疫規(guī)劃首席專家王華慶對(duì)此表示，疫苗對(duì)人體來說是一個(gè)外來的抗原，由于疫苗的特性，還有個(gè)體的差異，接種疫苗之后都會(huì)出現(xiàn)一些不良反應(yīng)，疫苗總的發(fā)生率還是相對(duì)較低的情況。 　　“不良反應(yīng)除了和個(gè)體、疫苗的特性有關(guān)系外，我們也可以看到，這次新冠疫苗在前期，不管是臨床試驗(yàn)研究的結(jié)果還是緊急使用的研究結(jié)果，還是上市后監(jiān)測(cè)的結(jié)果，它的不良反應(yīng)發(fā)生情況和既往已用的上市疫苗同類品種相比，結(jié)果是類似的，沒有出現(xiàn)異常的情況?！蓖跞A慶稱。 　　圖片來源： 　　視覺中國（圖文無關(guān)） 　　張文宏也公開表示，在疫苗全球性的使用過程中，一些偶發(fā)的不良反應(yīng)事件很難回避。尤其是國內(nèi)還沒有形成疫苗接種的習(xí)慣，因此大家對(duì)疫苗產(chǎn)生的不良反應(yīng)尤其關(guān)注。事實(shí)上，這些事件不一定跟疫苗接種相關(guān)，大家應(yīng)該科學(xué)對(duì)待。 　　針對(duì)前述西安醫(yī)務(wù)人員在接種疫苗后仍感染新冠肺炎一事，一位疫苗專家也對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前上市的新冠疫苗保護(hù)率沒有達(dá)到100%的，此外，針對(duì)不同的個(gè)體，疫苗本身的保護(hù)效果也會(huì)產(chǎn)生差異。不同的人接種疫苗后產(chǎn)生的抗體水平有高有低，大部分能夠抵御病毒，而有一些因?yàn)榭贵w滴度低有可能不能抵御感染。 　　該疫苗專家還表示，接種新冠疫苗的主要意義不在于零感染，而在于降低重癥和死亡的幾率，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“接種新冠疫苗后即使仍然感染，一般也是輕癥，不會(huì)導(dǎo)致重癥或死亡。在中國接種新冠疫苗已超過7000萬劑的情況下，偶然出現(xiàn)一例接種后感染事件，可以看出接種疫苗的獲利明顯高于風(fēng)險(xiǎn)。這類偶發(fā)事件不應(yīng)該造成對(duì)疫苗有效性的懷疑或者負(fù)面影響?！? 　　在業(yè)內(nèi)人士看來，接種疫苗的主要目的不僅在于降低重癥和死亡幾率，更關(guān)鍵在于建立起群體性免疫屏障?！敖⑷后w免疫屏障就像修建一堵墻，這個(gè)墻修到100米病毒可能就過不來了，但如果只修50米的話可能就擋不住?！鼻笆鲆呙鐚＜曳Q。 　　北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授寧毅表示，       “對(duì)百姓而言，可以接種任何新冠疫苗，畢竟降低了超過50%的感染幾率，更重要的是有效控制了重癥、住院和死亡”。針對(duì)疫苗有效率的問題，寧毅指出，“90%的人接種了有效率為70%的疫苗，相當(dāng)于70%的人接種了有效率為90%的疫苗”。這就表示，提高疫苗的有效性固然是需要關(guān)注的方向，為了提高被保護(hù)的人群比例，提高接種率同樣也是一個(gè)重要舉措。 　　記者|       陳星金喆 　　編輯|程鵬?       魏官紅       ?王嘉琦 　　校對(duì)|       孫志成 　　封面圖片來源：視覺中國 　　｜每日經(jīng)濟(jì)新聞 ?       nbdnews       原創(chuàng)文章｜ 　　未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及鏡像等使用 　　如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)向本公眾號(hào)后臺(tái)申請(qǐng)并獲得授權(quán) 　　截至3月24日06:22，全球新冠肺炎確診124000772例，死亡2728860例。關(guān)注全球新冠肺炎疫情動(dòng)態(tài)，請(qǐng)點(diǎn)擊↓↓

2019房產(chǎn)稅最新消息：房產(chǎn)稅怎么收？征收對(duì)象是誰？
　　綜投網(wǎng)（月17日訊 　　李鐵認(rèn)為，根據(jù)中國現(xiàn)實(shí)情況和未來目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅制度，可以起到調(diào)節(jié)收入差距、防止投機(jī)房地產(chǎn)、遏制地方政府短期行為、增加一部分地方政府稅源的作用，同時(shí)可以逐步解決涉及土地管理制度改革的相關(guān)問題。 　　“集中力量落實(shí)好黨中央確立的重大立法事項(xiàng)，包括審議民法典，制定房地產(chǎn)稅法等立法調(diào)研、起草，加緊工作，確保如期完成?！?月8日，在十三屆全國人大第二次會(huì)議上，全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書表示。 　　在此三天之前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示，健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。在去年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)就提到將穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。 　　這一消息隨即引發(fā)公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。房地產(chǎn)稅將動(dòng)誰的“奶酪”、征收的方式是什么、是否會(huì)影響房價(jià)等問題都處于討論的核心。 　　對(duì)此，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵指出，根據(jù)中國現(xiàn)實(shí)情況和未來目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，可以起到調(diào)節(jié)收入差距、防止投機(jī)、遏制地方政府短期行為、增加一部分地方政府稅源的作用，同時(shí)可以逐步地解決土地管理制度改革的相關(guān)問題。如果實(shí)施得當(dāng)，應(yīng)該不會(huì)影響到房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，也不會(huì)引發(fā)社會(huì)的強(qiáng)烈反響，還會(huì)更有利于各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)。 　　征收房地產(chǎn)稅的邏輯 　　《財(cái)經(jīng)》：如何理解房地產(chǎn)稅立法的初衷？ 　　李鐵：就我個(gè)人理解，人大報(bào)告中提出推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，應(yīng)該是針對(duì)前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些問題，通過稅制的改革平抑房地產(chǎn)的供求波動(dòng)。重點(diǎn)是防止兩個(gè)傾向，一是供需過熱，二是房價(jià)過度上漲。而誘發(fā)這兩個(gè)傾向的原因主要涉及到對(duì)房地產(chǎn)投資的過度，并涉及到人們購房的目的和動(dòng)機(jī)到底是什么。 　　很多人擔(dān)心，大量資金流向房地產(chǎn)行業(yè)，可能導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。房地產(chǎn)在中國近三十年的城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，承擔(dān)了相當(dāng)一大部分的貨幣和金融功能。仔細(xì)分析，中國的城市發(fā)展得非?？欤卜?wù)水平日益提高，其中一部分城市的優(yōu)質(zhì)資源過度集中，引發(fā)了房價(jià)上漲。中國畢竟是一個(gè)有14億人口的大國，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，有如此龐大的人口基數(shù)和收入增長的基礎(chǔ)，作為個(gè)人投資主體一定會(huì)在空間里選擇更好的城市和地段，尋找長期有投資價(jià)值的房產(chǎn)。 　　為什么呢？在各類資產(chǎn)中，能獲得潛在現(xiàn)金增值收益的途徑只有幾個(gè)。第一是銀行利息。但是，在經(jīng)濟(jì)快速增長中，銀行利息不足以讓投資者獲得穩(wěn)定的增值收益。貨幣超發(fā)、匯率的變化都會(huì)讓放在銀行的資金貶值。第二是股票，但在20多年的股市發(fā)展史中，牛市的比例非常小，而且需要專業(yè)性的操作，一般的城鄉(xiāng)居民想要從中獲利很難。第三是基金，其收益主要還是來自股票和房地產(chǎn)。第四就是房產(chǎn)，其實(shí)中國人向來就有買房置業(yè)的傳統(tǒng)。另外，還有一些小眾投資對(duì)象，比如古董和珠寶等。 　　過去幾十年的城鎮(zhèn)化發(fā)展證明，投資房產(chǎn)雖有一定風(fēng)險(xiǎn)，但是相比于其他投資選擇，風(fēng)險(xiǎn)小很多。即使房價(jià)在某一段時(shí)間上漲停滯，但過一陣又會(huì)漲起來。房價(jià)大跌的現(xiàn)象很少發(fā)生，并不像股票，投入的錢隨著股市的波動(dòng)，甚至?xí)緹o歸。房子一般都放在那里，還是家庭的一份資產(chǎn)。而且城市的建設(shè)始終沒有停頓，城鎮(zhèn)化的水平也在不斷提高，買的房子雖然會(huì)有一段時(shí)間形成資金閑置，但是早晚還是會(huì)漲起來的，何況還可以租出去收租金。正是因?yàn)槿绱?，房產(chǎn)成為了人們重要的投資選擇。 　　當(dāng)下人們感受到在三四線城市房地產(chǎn)供給過度。而在一線城市和部分二線城市房價(jià)上漲過快。對(duì)于解決房價(jià)上漲問題，方法之一是從投資需求和投機(jī)需求兩個(gè)角度去遏制。征收一定的稅，就有可能增加購房和持有房產(chǎn)的成本，一定程度上平抑購買需求。資金長期沉淀在房產(chǎn)上，同時(shí)持有成本在增加，會(huì)降低人們的購買欲望。同時(shí)，當(dāng)購房成本足夠高，高到超過了銀行的利息損失和股票的損失時(shí)，資金流向會(huì)發(fā)生變化。 　　其實(shí)，現(xiàn)在限購、限貸等政策導(dǎo)致人們無法購買很多套房，“住房不炒”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。未來的政策目標(biāo)，是如何減緩更多的新增資金流向房地產(chǎn)這個(gè)渠道。 　　《財(cái)經(jīng)》：對(duì)于征稅行為的另一個(gè)主體——地方政府，房地產(chǎn)稅會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？ 　　李鐵：房地產(chǎn)過熱的觸發(fā)因素部分與城市政府的行為有關(guān)，例如通過出讓土地獲得“土地財(cái)政”。優(yōu)質(zhì)資源越集中的地方，政府可獲得的土地出讓金收益越高。比如北京、上海等一線城市的主城區(qū)，不同地段按照空間分布，土地拍賣價(jià)格是不一樣的，高的達(dá)數(shù)千萬一畝，少一點(diǎn)的為七八百萬。而在距離都市圈較遠(yuǎn)的縣城或邊遠(yuǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)，土地的出讓價(jià)格至少都有幾十萬。 　　對(duì)于地方政府來說，只有大力發(fā)展房地產(chǎn)，才能最快獲取最高額的土地出讓收入。地方政府的官員才能用這部分收入做他們想做的事情。好處是中國的城市政府可以很快做到發(fā)達(dá)國家城市幾十年也干不了的事情。但另一方面，這也在某種程度上催生了政府投資城市發(fā)展的短期行為，造成大量資金浪費(fèi)。無限膨脹的利益動(dòng)機(jī)，讓地方政府有強(qiáng)烈的獲利訴求，并導(dǎo)致房地產(chǎn)過熱。 　　在發(fā)達(dá)國家，房地產(chǎn)稅是地方政府收入的重要來源。這種收益雖然不是非常豐厚，但長期而穩(wěn)定，且每年都可以用。通過房地產(chǎn)稅收，能夠?qū)⒌胤秸亩唐谛袨殚L期化。同時(shí)，因?yàn)槭嵌愂眨С鰰?huì)受到嚴(yán)格的制度約束。 　　現(xiàn)在一些地方政府面臨的問題是，由于房地產(chǎn)供大于求，這就意味它們很難再獲得大筆的土地出讓金，土地財(cái)政無法維持。未來，如果房地產(chǎn)稅開征，至少能緩解一定的壓力，讓地方財(cái)政獲得一部分長期穩(wěn)定收益。同時(shí)也會(huì)迫使地方政府的行為發(fā)生相應(yīng)的變化。例如過去地方政府有賣地收入，可以大把大把地花錢。而今后的支出行為將會(huì)向細(xì)水長流轉(zhuǎn)變，原有的政府性基礎(chǔ)設(shè)施投資，一部分可以交給市場(chǎng)，公益性部分，可以通過ＰＰＰ的方式購買服務(wù)。 　　《財(cái)經(jīng)》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，房地產(chǎn)稅收所得無法彌補(bǔ)地方政府的土地出讓金損失，因此無法改變一直以來城市政府“賣地求發(fā)展”的模式，你怎么看？ 　　李鐵：其實(shí)城市政府會(huì)同時(shí)受到兩方面的壓力，迫使他們改變發(fā)展模式。 　　一方面，如果土地賣不出去、房子賣不出去，會(huì)形成巨額債務(wù)，市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出信號(hào)：此路不通。此外，中央政府的主管部門也可以通過房地產(chǎn)庫存的積壓情況，來決定未來土地指標(biāo)的計(jì)劃分配。如果以往的用地指標(biāo)用不完，那么接下來的土地指標(biāo)可能就不給它了。這樣，一旦政府和市場(chǎng)都給出明確信號(hào)，土地財(cái)政的路是走不下去的，從而會(huì)倒逼著形成一種新的發(fā)展機(jī)制。 　　另一方面，通過稅收來調(diào)整利益格局，一定程度上也提供了未來的城市發(fā)展模式和目標(biāo)。這個(gè)政策導(dǎo)向很清楚，防止地方政府在賣地上過于熱情，導(dǎo)致供給過剩。而從稅收控制上潑一點(diǎn)兒冷水，從制約房地產(chǎn)需求方面控制著地方政府的熱度。 　　通過稅收方式改革的調(diào)整，地方政府的支出行為就會(huì)受到影響，會(huì)受到嚴(yán)格的稅務(wù)管理。繼而影響到城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共建設(shè)支出，會(huì)更多地放寬市場(chǎng)主體的參與，對(duì)政府的短期政績支出則會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生制約作用。當(dāng)然，地方政府這么多年欠下的巨額債務(wù)，靠收房地產(chǎn)稅是無法很快償還的，未來還可以通過其他方式來綜合配套解決。但是一定量的稅收仍可以解決公共支出方面的部分問題。從未來的城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看，大規(guī)模鋪張的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大拆大建的城市建設(shè)模式，在很多地方都難以實(shí)現(xiàn)了。相應(yīng)的，城鎮(zhèn)化也進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展期，城市建設(shè)將會(huì)處于集約發(fā)展階段，而不是過去的粗放型擴(kuò)張。 　　我們談提升新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，一方面要推進(jìn)戶籍制度改革，一方面要解決以房地產(chǎn)為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的問題。事實(shí)很明確，過去城市大規(guī)模、粗放型擴(kuò)張的路已經(jīng)走不下去了。 　　能適應(yīng)現(xiàn)有的制度環(huán)境嗎？ 　　《財(cái)經(jīng)》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國現(xiàn)行的土地制度與西方不同，在現(xiàn)有制度條件下開征房產(chǎn)稅，有可能對(duì)城鎮(zhèn)化乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，你的觀點(diǎn)是什么？ 　　李鐵：我們的改革開放在很多方面都借鑒了西方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但是各類制度建設(shè)，例如土地制度、財(cái)產(chǎn)制度、稅收制度等都是在借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成了具有中國特色的制度。我在和其他學(xué)者討論時(shí)曾經(jīng)提到過，中國的城鎮(zhèn)化、戶籍改革問題能否借鑒西方，我的看法是可以借鑒，不能照搬。