四川綿陽江油鴻飛投資債券應收賬款轉(zhuǎn)讓項目(1-3號)
【一】區(qū)域環(huán)境
江油市，四川省轄縣級市，由綿陽市代管，位于四川盆地北部、成渝經(jīng)濟區(qū)北端。市境輪廓呈東北～西南走向 的條形狀，東西寬約 48.4 千米，南北長約 86.6 千米，面積 2719 平方千米。江油市境氣候?qū)俦眮啛釒駶櫦撅L氣候， 具夏熱冬暖，暑期長，降水豐沛，雨熱同步的特點。江油市轄 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個辦事處和 1 個省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 市政府駐中壩街道。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至 2020 年 11 月 1 日零時，江油市常住人口為 731,343 人 截至 2021 年末，江油市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為 528.27 億元；一般公共預算收入完成 24.39 億元，其中稅收收入 為 13.28 億元，占一般公共預算收入比重為 54.45%，財政收入質(zhì)量較差；轉(zhuǎn)移性收入為 24.50 億元；政府性基金收 入為 42.55 億元，較上年出現(xiàn)大幅度下滑，推測主要系土地收入大幅度下降，回收常態(tài)化收入水平。2021 年末，江油市政府公開債務余額為 79.58 億元。同期，經(jīng)核算地方政府綜合財力為 91.44 億元；同期負債率為 15.06%，處于相對較低水平；債務率為 87.03%，較上期增幅較為明顯，主要系綜合財力大幅度下降所致，但 其債務兌付壓力仍不大。 綜合而言，江油市經(jīng)濟發(fā)展水平較好，受土地出讓收入大幅度下降影響，綜合財力下降較為明顯，但仍處于相 對較好水平，公開債務兌付處于可控范圍以內(nèi)。
【二】融資方評價
融資方為xx集團)有限公司，實際控制人以及控股股東均為江油市財政局（江油市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室），是江油市重要的基礎設施建設和公用事業(yè)運營主體，主要從事江油市基礎設施和保障房建設，以及供 氣、供水、安裝工程等公用事業(yè)運營。報告期內(nèi)，資產(chǎn)增長較為迅速且規(guī)模較大，財務杠桿處于合理水平；其業(yè)務 較為多元化，市場化業(yè)務占比較高且盈利能力較弱，對政府補貼依賴性較強?，F(xiàn)金流整體表現(xiàn)較為一般；項目存續(xù) 期間，面臨債務兌付規(guī)模相對較大，其賬面資金略顯不足，債務兌付壓力較大。
【三】擔保方評價
擔保方為江xx投資有限公司，實際控制人以及控股均為江油市財政局（江油市國有資產(chǎn)監(jiān)督管 理辦公室），主要從事江油市工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷及基礎設施建設投融資業(yè)務，同時經(jīng)營商品銷售、房屋租 賃等業(yè)務。報告期內(nèi)，公司的資產(chǎn)規(guī)模增長較為迅速但其規(guī)模仍偏小，財務杠桿偏低。營業(yè)收入保持穩(wěn)定增長，但 其市場化業(yè)務占比較高，未來可能存在經(jīng)營不確定性風險。其對外籌資能力較弱，賬面資金處于極為短缺的狀態(tài)， 對短期剛性債務保障力度極弱。
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備注：以上新元對人民幣匯率僅供參考，請以官方價格為準。
貨幣兌換
1新加坡元=5.1101人民幣元
1人民幣元=0.1957新加坡元
新加坡元是新加坡的法定貨幣，以S$標記。一元可被細分為10角(也稱為“毛”)或者100分(cent)。新加坡元可分為紙幣和硬幣，從2004年起開始發(fā)行2元，5元及10元塑膠鈔票。
2020年下崗買斷工齡退休政策 什么是買斷工齡？
下崗工人買斷工齡補償標準
買斷工齡應當視為協(xié)商解除勞動關系，應當適用如下規(guī)定確定賠償標準：
根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》規(guī)定：
第五條 經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。
第十條 用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。
第十一條 本辦法中經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。
用人單位依據(jù)本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動合同時，勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標準支付。
用人單位在買斷職工工齡后需要按照職工的工作年限對職工進行補償，工作滿一年的則補償一個月的工資，但最多不能超過12個月。要是用人單位不按照規(guī)定對職工進行補償?shù)脑?，那么除了要全額發(fā)放補償金外，還需要按照補償金數(shù)額的50%支付額外的補償金。
下崗買斷工人退休條件
根據(jù)1978年6月國務院頒發(fā)的《關于工人退休、退職的暫行辦法》和《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)規(guī)定，下列幾種情況可以辦理退休：
(1)男性干部、工人年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年。
(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)的工齡或工作年限滿10年。
(3)男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年的，經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工。
(4)因工致殘，經(jīng)醫(yī)院證明(工人并經(jīng)勞動鑒定委員會確認)完全喪失工作能力的。根據(jù)《工傷保險條例》(自2004年1月1日起施行)規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼;工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。
從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的，無論是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作，都需具備下列條件之一的，才能按照《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)項辦理。
(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的;
(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的;
(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的
根據(jù)國家稅務總局2011年1月17日6號公告相關規(guī)定，機關、企事業(yè)單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個人，按照統(tǒng)一標準向提前退休工作人員支付一次性補貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。下崗職工是現(xiàn)階段全國最大、最突出的困難群體，比照此項規(guī)定，在提前退休政策上，作為特殊困難群，應給予特殊優(yōu)待，以解決他們不能自立的溫飽狀況。
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